ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1 Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» ПРОЕКТ Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации следую-щие изменения: 1.
Изложить пункт 13 статьи 5 в следующей редакции: «избрание меры уго-ловно-процессуального принуждения, принятие дознавателем, следователем, а так-же судом решения о мере пресечения в отношении подозреваемого, обвиняемого». 2. Изложить пункт 29 статьи 5 в следующей редакции: «применение меры уго-ловно-процессуального принуждения – процессуальные действия, осуществляемые с момента принятия решения об избрании меры пресечения до ее отмены или измене-ния». 3. Статью 5 дополнить пунктом 132 следующего содержания: «исполнение ме-ры уголовно-процессуального принуждения – деятельность органов дознания, пред-варительного следствия и суда, состоящая в разрешении вопросов, возникающих в процессе исполнения избранных ими мер уголовно-процессуального принуждения (в допустимой корректировке содержания запретов, ограничений и сроков их дейст-вия), в обращении постановления к исполнению и контроле за исполнением, а также деятельность по реализации решений об избрании таких мер в соответствии с их прямыми предписаниями и смыслом, осуществляемая обязанными к этому государ-ственными органами, физическими или юридическими лицами, в порядке, преду-смотренном федеральными законами, подзаконными нормативными правовыми ак-тами». 4. Изложить часть 1 статьи 105 в следующей редакции: «Присмотр за несо-вершеннолетним подозреваемым, обвиняемым состоит в обеспечении его надлежа-щего поведения, предусмотренного статьей 102 настоящего Кодекса, родителями, попечителями или другими заслуживающими доверия лицами, а также должност-ными лицами специализированного детского учреждения, в котором он находится, о чем эти лица дают письменное обязательство. Передача несовершеннолетнего по-дозреваемого, обвиняемого под присмотр родителей, попечителей или других за-служивающих доверия лиц возможна только с их согласия». 5. Часть 14 статьи 107 дополнить предложением следующего содержания: «При невозможности изменения меры пресечения на подозреваемого или обвиняе-мого может быть наложено денежное взыскание в порядке, установленном статьей 118 настоящего Кодекса». 6. Дополнить часть 1 статьи 111 пунктом 5: «денежное взыскание». 7. Изложить статью 112 в следующей редакции: «Статья 112. Обязательство о явке24 2
1. Обязательство о явке состоит в письменном обязательстве подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля, гражданского истца, гражданского ответчика, эксперта, специалиста, переводчика и (или) понятого своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя или в суд, а в случае перемены места жительства или места пребывания (на срок более 24 часов) незамедлительно сообщать об этом. 2.1. Подозреваемый, обвиняемый, свидетель или потерпевший, нарушившие обязательство о явке, могут быть подвергнуты приводу в порядке статьи 113 настоящего Кодекса. При наличии оснований к подозреваемому, обвиняемому может быть применена мера пресечения. 2.2. При нарушении обязательства о явке лицами, указанными в части первой настоящей статьи, на них может быть наложено денежное взыскание в порядке, установленном статьей 118 настоящего Кодекса»; – изложить ч. 1 ст. 188 УПК РФ в следующей редакции: «Свидетель, потер-певший вызывается на допрос повесткой или посредством СМС-сообщения, где указывается, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также последствия неявки без уважительных причин». 8. Часть 3 статьи 113 дополнить предложением следующего содержания: «Уважительными причинами неявки признаются: болезнь, лишающая возможно-сти лицо явиться; смерть близких родственников; стихийные бедствия; иные при-чины, лишающие лицо возможности явиться в назначенный срок». 9. Часть 5 статьи 113 дополнить предложением следующего содержания: «Продолжительность привода не должна превышать времени, необходимого для немедленного доставления лица к месту вызова».
10. Статью 113 дополнить частью 8 следующего содержания: «Если при исполнении привода возникает необходимость войти в жилище против воли проживающих в нем лиц, дознаватель с согласия прокурора, следователь с согласия руководителя следственного органа возбуждают перед судом ходатайство о получении разрешения на проникновение в жилище. Суд рассматривает ходатайство в порядке, установленном статьей 165 настоящего Кодекса. В исключительных случаях, когда исполнение привода с проникновением в жилище не терпит отлагательства, указанное действие может быть произведено в порядке, предусмотренном частью пятой статьи 165 настоящего Кодекса». 11. Изложить статью 114 в следующей редакции: «Статья 114. Временное отстранение от должности 1. При необходимости временного отстранения от должности подозреваемого или обвиняемого следователь с согласия руководителя следственного органа, а так-же дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом по месту производства предварительного расследования соответствующее ходатайство, за исключением случая, предусмотренного частью пятой настоящей статьи.1.1. Временное отстранение от должности состоит в возлагаемых на подозре-ваемого или обвиняемого запретах: 1) входить без разрешения в учреждение (пред-приятие, организацию), где он работает; 2) общаться с определенными лицами из
24 3
числа подчиненных, отправлять им корреспонденцию, вести с ними переговоры с использованием любых средств связи. 1.2. Временное отстранение от должности применяется на срок до двух меся-цев, который исчисляется с момента вынесения судом решения о применении дан-ной меры принуждения. При необходимости он может быть продлен по решению суда в порядке, предусмотренном частью второй настоящей статьи. 2. В течение 48 часов с момента поступления ходатайства судья выносит по-становление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должно-сти или об отказе в этом. 3. Постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности направляется по месту его работы.
Копия указанного постановления вручается лицу, в отношении которого оно вынесено. При необходимости физиче-ские и (или) юридические лица могут быть уведомлены о временном отстранении от должности подозреваемого ил обвиняемого. О принятых мерах руководитель орга-низации обязан в течение трех суток уведомить орган, в производстве которого на-ходится уголовное дело. 3.1. Если подозреваемый или обвиняемый является руководителем организа-ции, постановление судьи об отстранении его от должности направляется испол-няющему обязанности руководителя либо руководителю вышестоящей организации, при их отсутствии исполнение данного судебного решения возлагается на стадии предварительного расследования – на орган, в производстве которого находится уголовное дело, на стадии судебного производства – на судебных приставов-исполнителей. 3.2. В случае совершения подозреваемым, обвиняемым действий, для преду-преждения которых он был временно отстранен от должности, руководитель органи-зации немедленно уведомляет об этом должностное лицо или орган, применивший данную меру принуждения. 4. Временное отстранение подозреваемого или обвиняемого от должности от-меняется на основании постановления дознавателя, следователя, когда в применении этой меры отпадает необходимость. Принятое решение направляется по месту рабо-ты подозреваемого или обвиняемого. 5. В случае привлечения в качестве обвиняемого высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и предъявления ему обви-нения в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления Генеральный проку-рор Российской Федерации направляет Президенту Российской Федерации пред-ставление о временном отстранении от должности указанного лица. Президент Рос-сийской Федерации в течение 48 часов с момента поступления представления при-нимает решение о временном отстранении указанного лица от должности либо об отказе в этом. 6. Временно отстраненный от должности подозреваемый или обвиняемый имеет право на ежемесячное пособие, которое выплачивается ему в соответствии с пунктом 8 части второй статьи 131 настоящего Кодекса».12. Часть 6 статьи 115 изложить в следующей редакции: «Арестованное иму-щество может быть изъято либо передано по усмотрению органа, осуществляю-
24 4
щего уголовное судопроизводство, под охрану или на хранение собственнику или владельцу этого имущества либо иному лицу, которые должны быть предупреж-дены об ограничениях, которым подвергнуто арестованное имущество, и ответст-венности за его сохранность, о чем делается соответствующая запись в протоколе. При необходимости смены хранителя органом, осуществляющим уголовное судо-производство, выносится постановление. Передача имущества новому хранителю осуществляется по акту приема-передачи имущества». 14. Главу 14 дополнить статьей 1181 следующего содержания: «Статья 1181. Исполнение денежного взыскания 1. Сумма денежного взыскания должна быть уплачена в полном размере ли-цом, к которому применена данная мера принуждения, не позднее тридцати дней со дня вступления определения или постановления суда в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных частью пятой статьи 118 настоящего Кодекса. 2. Лицо, уплатившее денежное взыскание, должно уведомить об этом орган, осуществляющий уголовное судопроизводство, с предоставлением подтверждаю-щих документов. 3. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате денежного взы-скания, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части первой настоящей статьи, копия определения или постановления суда направляется судебному приста-ву-исполнителю для применения принудительных мер исполнения, предусмотрен-ных федеральным законодательством».
24 5
Приложение 2 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О внесении дополнений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2013 года № 41 «О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога» ПРОЕКТ В связи с возникающими у судов вопросами по исполнению меры пресече-ния, предусмотренной статьей 106 Уголовно-процессуального кодекса Россий-ской Федерации, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководству-ясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, постановляет: 1.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2013 года № 41 «О практике применения судами законодательства о ме-рах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога» до-полнить положениями следующего содержания: «1. Исполнение решения об избрании меры пресечения в виде залога возла-гается на залогодателя. 2. Выбор способов и средств воздействия на подозреваемого (обвиняемого), в отношении которого избрана мера пресечения в виде залога, осуществляется по усмотрению залогодателя. 3. С учетом сведений о личности, возраста, состояния здоровья, семейного положения, рода занятий и других обстоятельств суд вправе возложить на подоз-реваемого (обвиняемого), следующие обязательства: не менять постоянное место проживания (пребывания), место работы и (или) учебы без предварительного уве-домления залогодателя; не уходить из места постоянного проживания (пребыва-ния) в определенное время суток; не посещать определенные места; не выезжать за пределы населенного пункта и другие. При возложении на подозреваемого (обвиняемого) указанных ограничений уход указанного лица из места постоянного проживания (пребывания) в опреде-ленное время суток, а также посещение им определенных мест возможно только с согласия следователя. В исключительных случаях допускается уход подозреваемого (обвиняемо-го) из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, посещение им определенных мест, изменение места жительства, а также работы и (или) обучения с последующим уведомлением об этом следователя. Исключительными могут быть признаны следующие обстоятельства: смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больно-го; необходимость получения подозреваемым (обвиняемым) медицинской помо-щи, если она не может быть получена по месту постоянного проживания (пребы-вания); невозможность дальнейшего нахождения подозреваемого (обвиняемого) по месту постоянного проживания (пребывания) в связи со стихийным бедствием или иным чрезвычайным обстоятельством и другие.24 6
4. Вызов подозреваемого (обвиняемого) в органы расследования или суд осуществляется с обязательным уведомлением залогодателя. 5. Залогодатель вправе осуществлять контроль за надлежащим поведением подозреваемого (обвиняемого) путем посещения указанного лица по месту посто-янного проживания (пребывания), а также посредством использования телефон-ной связи или информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Обязан-ность обеспечения указанных видов связи возлагается на подозреваемого (обви-няемого). 6. Залогодатель вправе заявить мотивированный отказ от выполнения своих обязанностей. Если такой отказ не связан с ненадлежащим поведением подозре-ваемого (обвиняемого), судом рассматривается вопрос о возвращении предмета залога и замене залогодателя. 7. Залогодатель вправе заявить мотивированное ходатайство о замене предмета залога, которое разрешается судом».
24 7
Приложение 3 МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ ОБ ИСПОЛНЕНИИ МЕР ПРЕСЕЧЕНИЯ ПРОЕКТ I. Общие положения 1. Настоящая Инструкция определяет общие средства контроля за подозре-ваемыми (обвиняемыми), в отношении которых избрана мера пресечения, не свя-занная с лишением свободы, а также порядок исполнения мер пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, личного поручительства, при-смотра за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым, предусмотрен-ных соответственно статьями 102, 103, 105 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. 2. Основанием для исполнения меры пресечения является мотивированное процессуальное решение органа, осуществляющего уголовное судопроизводство, вынесенное в соответствии со статьями 97-101 Уголовно-процессуального кодек-са Российской Федерации. II. Общие средства контроля, применяемые к подозреваемым (обвиняемым), в отношении которых избрана мера пресечения, не связанная с лишением свободы 3. При избрании подозреваемому (обвиняемому) меры пресечения, не свя-занной с лишением свободы, орган, осуществляющий уголовное судопроизводст-во, осуществляет следующие меры: 3.1. Дает поручение об организации наблюдения по месту жительства, о чем составляется рапорт на имя начальника органа внутренних дел или лица, испол-няющего его обязанности. Наблюдение осуществляется участковыми уполномо-ченными полиции; 3.2. Направляет сторожевой листок в отделение Федеральной миграционной службы; 3.3. Направляет извещение в отдел кадров предприятия (учреждения) по месту работы подозреваемого (обвиняемого), по месту учѐта – в военный комис-сариат. 4. При необходимости у подозреваемого (обвиняемого) может быть изъят заграничный паспорт, другие документы, которые дают право на выезд за преде-лы Российской Федерации. 5. Подозреваемые (обвиняемые), в отношении которых избрана мера пресе-чения, не связанная с лишением свободы, подлежат постановке на профилактиче-ский учет.
Индивидуальная профилактическая работа с указанной категорией лиц за-ключается в таких действиях, как: проверка нахождения подозреваемых (обви-няемых) по месту постоянного или временного жительства, проведение профи-
24 8
лактических бесед, наблюдение за их поведением, образом жизни, кругом обще-ния, опрос родственников лиц, состоящих на профилактическом учете, их соседей и других лиц. III. Исполнение мер пресечения, избираемых по решению органа расследования Подписка о невыезде и надлежащем поведении 6. Подозреваемый или обвиняемый, к которому применена мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, вправе свободно передви-гаться внутри населенного пункта, в котором он временно или постоянно прожи-вает. При отсутствии подозреваемого (обвиняемого) по месту жительства (пребы-вания) сроком более 24 часов он должен уведомить об этом орган, осуществляю-щий уголовное судопроизводство, если постановлением об избрании меры пресе-чения не установлены иные ограничения и (или) запреты. 7. Под ненадлежащим поведением подозреваемого или обвиняемого следует понимать отсутствие его по месту постоянного или временного жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда; неявка в назначенный срок по вы-зову органа, осуществляющего уголовное судопроизводство; совершение подоз-реваемым (обвиняемым) административных правонарушений. Личное поручительство 8. Согласно статье 103 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации избрание меры пресечения в виде личного поручительства допускается по письменному ходатайству одного или нескольких поручителей. В случае привлечения нескольких поручителей между ними составляется соглашение, в котором указываются обязанности каждого из них. В качестве поручителя может выступать только физическое лицо, заслуживающее доверия, не имеющее судимостей и фактов привлечения к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. 9. При исполнении обязанностей, предусмотренных статьей 103 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, поручитель вправе заявить мотивированный отказ от их выполнения. Если такой отказ не связан с ненадлежащим поведением подозреваемого (обвиняемого), органом расследования или судом должен быть рассмотрен вопрос о замене поручителя. 10. Для обеспечения своевременной явки подозреваемого (обвиняемого) в органы расследования или суд о вызове указанного лица уведомляется поручитель. 11. В случае умышленного уклонения подозреваемого (обвиняемого) от явки поручитель обязан уведомить органы расследования или суд о совершении таких действий.
24 9
Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым 12. Правоотношения, возникающие между несовершеннолетним и лицом, которому будет поручен присмотр за ним, строятся на добровольной основе. При исполнении меры пресечения, предусмотренной статьей 105 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, которому поручен присмотр за несовершеннолетним подозреваемым (обвиняемым), вправе заявить мотивированный отказ от выполнения своих обязанностей. Причинами отказа могут быть болезнь поручителя, его занятость на работе, ухудшение взаимоотношений с подростком. 13. Основным средством воздействия на несовершеннолетних подозреваемых (обвиняемых) в рамках исполнения меры пресечения, предусмотренной статьей 105 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, является применение мер морально-психологического и воспитательного воздействия. В ходе их реализации необходимо учитывать особенности психического развития и иные данные, характеризующие личность несовершеннолетнего, условия его жизни и воспитания, а также причины и условия, способствовавшие совершению преступления. 14. Лицо, которому несовершеннолетний подозреваемый (обвиняемый) отдан под присмотр, вправе: 1) ограничить выход несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) из места постоянного или временного проживания в определенное время; 2) запретить несовершеннолетнему подозреваемому (обвиняемому) посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также использование определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением транспортными средствами разрешенных категорий; 3) требовать от несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) вернуться в образовательную организацию, в случае непосещения им занятий без уважительной причины, а в случае окончания учебного заведения – трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа; 4) запретить или ограничить использование несовершеннолетним подозреваемым (обвиняемым) средств связи и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 15. На лицо, которому несовершеннолетний подозреваемый (обвиняемый) отдан под присмотр, возлагается обязанность проведения с указанным лицом воспитательной работы, оказания социальной и психологической помощи. 16. Несовершеннолетний подозреваемый (обвиняемый) вправе выходить из места постоянного или временного проживания. В исключительных случаях выход несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) возможен только в сопровождении присматривающего за ним лица. При нахождении несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) в специализированном детском учреждении выход за пределы территории может допускаться только с разрешения должностного лица, осуществляющего за ним присмотр. Пользоваться телефонной связью несовершеннолетнему подозреваемому (обвиняемому) разрешается для вызова скорой медицинской помощи,
25 0
сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб при возникновении чрезвычайной ситуации, а также для общения с поручителем при их раздельном проживании. Использование несовершеннолетним подозреваемым (обвиняемым) информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» разрешается для обмена информацией с учебным заведением, если он (несовершеннолетний) является учащимся этого заведения.
Еще по теме ПРИЛОЖЕНИЯ:
- Приложения
- Приложения
- Приложение 7 ПРИНЦИПЫ НАБОРА, ОТБОРА, ОБУЧЕНИЯ, УСЛОВИЙ РАБОТЫ И МОБИЛЬНОСТИ ПЕРСОНАЛА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО НАКАЗАНИЕ И МЕРЫ ВЗЫСКАНИЯ
- Приложения
- Приложения
- ПРИЛОЖЕНИЯ
- ПРИЛОЖЕНИЯ
- Приложения
- ПРИЛОЖЕНИЯ
- Приложения
- ПРИЛОЖЕНИЯ
- Приложения
- ПРИЛОЖЕНИЯ
- Приложения