ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования. Вопросы системы и видов уголовных наказаний традиционно являлись одними из важнейших в отечественной правовой науке и активно разрабатываются до настоящего времени, в том числе и в сравнительно-правовых исследованиях.

За двадцать лет действия современных Уголовного и Уголовно­исполнительного кодексов Российской Федерации (здесь и далее - УК РФ и УИК РФ, соответственно) в предусмотренную ими регламентацию системы и видов наказаний многократно вносились изменения (например, в ст.ст. 43-59 УК РФ изменения внесены шестнадцатью Федеральными законами^[1]). Это приводило не только к совершенствованию положений законодательства, но при отсутствии должного доктринального обоснования также и к усилению существующих и возникновению новых противоречий (неоднородность перечня наказаний, нарушение соотношения между видами наказаний и др.).

Подобные затруднения отчасти связаны и с конъюнктурностью процесса совершенствования законодательства, одним из примеров которой может служить «развитие» статуса конфискации имущества, сначала исключённой из числа наказаний и УК РФ, но менее чем через три года возвращённой в виде иной меры уголовно-правового характера.

Научный интерес к регламентации системы и видов наказаний в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве Республики Корея обусловлен не только недостаточностью их анализа в отечественных доктринальных исследованиях, но и тем, что эта страна, являясь современным индустриально развитым государством и находясь на высоких позициях в мировых рейтингах экономического и социального развития (в рейтинге ООН по индексу человеческого развития (ИЧР) Республика Корея занимает 18-ую

строчку, тогда как Российская Федерация находится на 49-ом месте^[2]), с уважением относится к истории и традициям и придерживается эволюционного пути развития.

Уголовное и уголовно-исполнительное законодательство Республики Корея, имеет общие для восточноазиатского региона культурные (конфуцианские) корни и сохраняет преемственность по отношению к ранее действовавшим в стране правовым нормам (как собственным, так и имеющим китайское и японское происхождение), не перечёркивая достижения прошлого и последовательно вводя в действие необходимые новеллы - в том числе и в части регламентации системы и видов наказаний.

Такая регламентация содержит ряд особенностей, которые могут быть интересны для российской науки и правотворчества (закреплённая в законодательстве ориентированность уголовного наказания и процесса его исполнения наказания на ресоциализацию осуждённого, возможность создания и опыт эксплуатации частных пенитенциарных учреждений и др.). Достойна внимания исследователя и судебная практика Республики Корея, где, в отличие от Российской Федерации, предпочтение отдаётся штрафу, а назначение лишения свободы минимизируется, хотя это наказание сохраняет большую распространённость в приговорах, вынесенных по итогам публичных судебных слушаний. В то же время, более шестидесяти лиц приговорено южнокорейскими судами к смертной казни и длительное время находятся в «очереди на казнь», пребывая в состоянии неопределённости из-за моратория на исполнение этого наказания, что вызывает критику со стороны общественности и международных правозащитных организаций.

Изложенное, а также то, что Республика Корея является одним из

важнейших дальневосточных государств, расположенных вблизи российских границ и имеющих с Российской Федерацией достаточно тесные связи, обуславливает актуальность темы настоящей диссертационной работы.

Степень научной разработанности темы диссертационного исследования.

A. А. Жижиленко, Н. А. Неклюдова, С. В. Познышева, Н. Д. Сергеевского, Н. С. Таганцева, И. Я. Фойницкого и др.

В советское и постсоветское время различные аспекты учения о наказании и законодательной регламентации системы и видов уголовных наказаний в российском и зарубежном праве исследовались в работах таких учёных, как Л. В. Багрий-Шахматов, А. В. Бриллиантов, С. Ю. Бытко, Р. Р. Галиакбаров, М. Н. Гернет, Ю. В. Голик, В. И. Гуськов, В. Н. Додонов,

B. А. Жабский, А. М. Иванов, В. Е. Квашис, А. И. Коробеев, А. Г. Корчагин, Н. Е. Крылова, С. И. Курганов, О. И. Лепешкина, А. А. Малиновский, Е. Е. Мелюханова, Т. Ф. Минязева, А. В. Наумов, И. С. Ной, В. Н. Орлов, В. В. Палий, И. А. Подройкина, А. И. Рарог, В. И. Селиверстов, В. А. Серебренникова, Н. А. Стручков, Ф. Р. Сундуров, К. А. Сыч, М. В. Талан, В. А. Уткин, М. Д. Шаргородский, Б. В. Яцеленко и др.

Следует отметить современные научные школы Московского государственного университета (г. Москва), Казанского федерального университета (г. Казань), Академии ФСИН России (г. Рязань), Томского государственного университета (г. Томск), представители которых вносят большой вклад в развитие учения о наказании. Кроме того, вопросы совершенствования регламентации системы и видов наказаний обсуждались на Международных пенитенциарных форумах в 2013, 2015 и 2017 гг. (г. Рязань).

Системе и видам наказаний посвящены диссертационные исследования К. А. Сыча («Уголовное наказание и его состав: теоретико-методологические аспекты исследования», 2001), М. М. Имамова («Виды наказаний и принципы

формирования их системы», 2004), В. Ю. Стромова («Система уголовных наказаний: реализация и эффективность», 2009), О. Н. Ничуговской («Система наказаний в современном российском уголовном законодательстве: проблемы и перспективы развития», 2012), Е. Е. Мелюхановой («Система наказаний: статическая и динамическая характеристики», 2017), И.

В то же время, российские правоведы уделяли внимание лишь изолированным институтам уголовного права Республики Корея, рассматривая их отдельно ^[3] или в рамках регионального исследования ^[4] . При этом южнокорейская система и виды наказаний в целом не рассматривались на монографическом уровне.

В Республике Корея вопросы наказания разрабатывались такими авторами, как Рю Ки Чон (^7]^), Ли Ток Ин (°1^^) и др. Однако большинство исследований, так или иначе затрагивающих учение о наказании, посвящено отдельным видам наказаний (смертной казни, лишению свободы и др.) и не касается системы наказаний.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с законодательной регламентацией и практикой применения системы и видов уголовных наказаний в Российской Федерации и Республике Корея.

Предметом диссертационного исследования выступают нормы уголовного и уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации и Республики Корея, регламентирующие систему наказаний, положения о видах наказаний, судебные акты и статистика, отражающие

практику применения наказаний, а также доктринальные идеи российских и южнокорейских правоведов.

Целью настоящего исследования является сравнительно-правовой анализ развития и современного состояния системы и видов наказаний по уголовному и уголовно-исполнительному законодательству Российской Федерации и Республики Корея, а также формулирование предложений по совершенствованию отечественного законодательства.

Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:

(1) проанализировать генезис системы и видов уголовных наказаний в законодательстве Российской Федерации и Республики Корея;

(2) раскрыть содержание понятия системы наказаний, выделить основные признаки и принципы построения этого уголовно-правового института;

(3) рассмотреть современную законодательную регламентацию системы уголовных наказаний в Российской Федерации и Республике Корея и выявить её актуальные проблемы;

(4) провести сравнительно-правовой анализ классификации видов наказаний по уголовному законодательству Российской Федерации и Республики Корея;

(5) обосновать универсальную классификацию видов наказаний, позволяющую соотнести российскую и южнокорейскую системы наказаний;

(6) определить особенности законодательной регламентации видов уголовных наказаний в Российской Федерации и Республике Корея, выявив достоинства и недостатки такой регламентации;

(7) изучить практику применения уголовных наказаний в Российской Федерации и Республике Корея;

(8) сформулировать предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в части регламентации системы и видов уголовных наказаний.

Методологическую основу диссертационного исследования составил обусловленный диалектическим подходом и принципами объективности,

функциональности и сравнимости комплекс методов научного познания, обеспечивающих достоверность и полноту исследования.

Использование исторического метода при ретроспективном исследовании развития системы и видов наказаний в российском и южнокорейском уголовном законодательстве позволило прийти к выводу о том, что рассматриваемые правовые институты являются результатом длительного и детерминированного культурными особенностями развития общества, в ходе которого менялось отношение к наказанию, а регламентирующие его нормы закона приобретали всё более чёткую форму.

Посредством методов анализа и синтеза изучены внутренние признаки и свойства современной системы и видов наказаний, выявлена их взаимосвязь. На основе аксиологического и формально-логического подходов, структурно­функционального и технико-юридического методов определён круг рассматриваемых вопросов и последовательность их изложения, раскрыта сущность системы и видов наказаний, а также обоснованы рекомендации по совершенствованию их законодательной регламентации.

Социологический и статистический методы были использованы при получении и обработке эмпирических данных, характеризующих состояние системы наказаний и практику применения отдельных видов наказаний.

При помощи сравнительно-правового метода выявлено общее и особенное в регламентации системы и видов наказаний в законодательстве рассматриваемых стран, исследованы отдельные уникальные черты южнокорейского уголовного и уголовно-исполнительного законодательства и практики его применения.

Теоретическую основу диссертационного исследования составили доктринальные системы и труды российских, южнокорейских и других зарубежных авторов в области уголовного и уголовно-исполнительного права, криминологии, сравнительного правоведения, культурологии и истории.

Нормативно-правовая база диссертационного исследования представлена действующим законодательством Российской Федерации и

Республики Корея, подзаконными актами государственных органов исполнительной власти этих стран, международными правовыми актами, актами Конституционного Суда РФ и Конституционного Суда Республики Корея, актами Верховного Суда РФ и иными источниками.

Эмпирическую базу диссертационного исследования составили официальные статистические данные, опубликованные в Российской Федерации (с 2003 по 2017 гг.) и Республике Корея (с 1999 по 2015 гг.) и находящиеся в открытом доступе. Основным источником статистических данных в Российской Федерации послужил Судебный департамент при Верховном Суде РФ, а в Республике Корея такими источниками стали Министерство юстиции Республики Корея и Корейский институт

криминологии ^^^^).

Для полноты теоретических выводов исследования были изучены и обобщены материалы судебной практики (50 решений российских судов общей юрисдикции из различных субъектов федерации с 2010 по 2017 гг.) и данные, полученные в результате анализа российских и южнокорейских публикаций в средствах массовой информации (прежде всего, сети Интернет).

Также было проведено анкетирование 850 респондентов в форме опроса общественности (с использованием сети Интернет) с помощью специально разработанной анкеты (Приложение № 1).

Научная новизна диссертации заключается в том, что она представляет собой первое в отечественной юридической науке монографическое исследование системы и видов наказаний по уголовному и уголовно­исполнительному законодательству Республики Корея, проведённое с учётом изменений в доктрине и судебной практики.

На основе сравнительно-правового анализа современного и ранее действовавшего уголовного и уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации и Республики Корея выявлено общее и особенное в регламентации системы наказаний и взятых в отдельности видов наказаний в рассматриваемых странах, определены достоинства и недостатки такой

регламентации.

В диссертации обоснована важность установления строго определённого баланса между видами и размерами наказаний на основе положений о системе наказаний в Общей части уголовного закона. Такой баланс представляется необходимым для правильного структурирования уголовного законодательства и сохранения целостности системы наказаний.

Новизна исследования состоит также в разработке предложений по совершенствованию российского законодательства в части регламентации системы и видов уголовных наказаний с учётом оригинальных особенностей южнокорейского правотворческого и правоприменительного опыта. Все предложения направлены на оптимизацию системы наказаний за счёт исключения избыточных видов наказаний и решения других проблем.

Научно-информационная новизна исследования состоит в использовании свыше тридцати источников на корейском языке, большая часть из которых вводится в отечественную уголовно-правовую науку впервые.

Основные положения, выносимые на защиту:

(1) Сравнительно-правовой анализ регламентации уголовного наказания в Российской Федерации и Республике Корея показал, что российское законодательство содержит значительно больше теоретических определений, чем южнокорейское, на основании чего и в целях обеспечения стабильного иерархического порядка в системе наказаний предлагается назвать статью 44 УК РФ «Система и виды наказаний» и дополнить частью 1 в следующей редакции:

«1. Система наказаний есть установленная в настоящем Кодексе совокупность видов наказаний, иерархически упорядоченных в порядке возрастания их сравнительной строгости и расположенных от наименее строгого к наиболее строгому. Виды наказаний в системе наказаний по порядку назначения подразделяются на основные, дополнительные и применяемые в качестве как основных, так и дополнительных».

(2) Отсутствие чёткого соотношения между видами и размерами

наказаний в санкциях статей Особенной части уголовного закона, а равно и между этими санкциями и положениями части Общей, обнаруженное в ходе исследования как в российском, так и в южнокорейском законодательстве, нарушает концептуальную основу построения уголовного закона и приводит к возникновению в нём противоречий (как то, например, размытие иерархического расположения видов наказаний в системе по степени строгости, установление штрафа за особо тяжкие преступления и др.).

В Российской Федерации данную проблему предлагается решить посредством дополнения ч. 2 ст. 72 УК РФ и других норм Общей части УК РФ, устанавливающих соотношение между видами и размерами наказаний, положениями о штрафе и приведения видов и размеров альтернативных наказаний в санкциях статей Особенной части УК РФ в соответствие с названными нормами.

(3) Проведённым исследованием установлено, что регламентация уголовного наказания и его исполнения в Республике Корея ориентирована на ресоциализацию осуждённого лица, что представляется важным для правоприменения и может быть отражено в российском законодательстве. В этой связи предлагается закрепить в ч. 2 ст. 43 УК РФ и ч. 1 ст. 1 УИК РФ цель ресоциализации осуждённых вместо цели исправления, что будет чётче определять направленность как деятельности уголовно-исполнительной системы, так и помощи со стороны институтов гражданского общества.

(4) На основе сравнительно-правового анализа положений о лишении свободы в законодательстве Российской Федерации и Республики Корея показано, что пожизненное лишение свободы отличается от лишения свободы на определённый срок продолжительностью и отдельными особенностями отбывания, что не требует выделения самостоятельного вида наказания.

В этой связи и с учётом законодательного опыта Республики Корея предлагается исключить из системы наказаний по УК РФ пожизненное лишение свободы (п. «м» ст. 44, ст. 57 УК РФ) и закрепить возможность назначения лишения свободы пожизненно в ст. 56 УК РФ, название которой

следует изложить в редакции: «Лишение свободы на определённый срок или пожизненно», внеся соответствующее изменение и в п. «л» ст. 44 УК РФ.

(5) Сравнительно-правовой анализ российского и южнокорейского законодательства позволил сформулировать предложение об исключении из системы наказаний по УК РФ лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград (п. «в» ст. 44, ст. 47 УК РФ). Для оптимизации системы наказаний данную меру следует закрепить как естественное следствие осуждения лица по определённым составам преступлений в зависимости от объекта посягательства и категории тяжести.

(6) С учётом опыта Республики Корея в части законодательной регламентации уголовной ответственности военнослужащих обоснована целесообразность установления особого порядка отбывания военнослужащими общих наказаний и исключения из системы наказаний по УК РФ ограничения по военной службе (п. «е» ст. 44, ст. 51 УК РФ) и содержания в дисциплинарной воинской части (п. «к» ст. 44, ст. 55 УК РФ), являющихся специальными разновидностями исправительных работ и лишения свободы, соответственно.

(7) Доказано, что система наказаний в Российской Федерации и Республике Корея содержит нарушающие её целостность неприменяемые виды наказаний, к числу которых относятся смертная казнь и арест (последний только в Российской Федерации). В целях оптимизации системы наказаний по УК РФ предлагается признать утратившими силу положения законодательства о смертной казни (п. «н» ст. 44, ст. 59 УК РФ) и ввести в действие положения об аресте (п. «и» ст. 44, ст. 54 УК РФ), уточнив регламентацию данного наказания (вместо возведения специальных арестных домов целесообразно обеспечить возможность отбывания ареста осуждёнными в обособленных блоках на территории существующих пенитенциарных учреждений).

(8) Республика Корея имеет уникальный опыт по регламентации деятельности и созданию частных пенитенциарных учреждений в форме некоммерческих организаций, который предлагается отразить при

концептуальном обосновании перспективного развития российской уголовно - исполнительной системы. Южнокорейское законодательство закрепляет широкие возможности для участия частных лиц (как юридических, так и физических) в исполнении уголовных наказаний при условии соблюдения государственных стандартов (по подбору персонала, обращению с заключёнными и др.) и реализации средств ресоциализации осуждённых.

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в формулировании теоретических выводов, способных дополнить учение о наказании в российской уголовно-правовой доктрине и послужить основой для дальнейших исследований. Кроме того, работа уточняет известную отечественной науке уголовно-правовую картину мира за счёт изучения генезиса и современной регламентации системы и видов наказаний в законодательстве Республики Корея, статистических и иных данных, отражающих особенности правоприменения этой страны.

Практическая значимость диссертационного исследования выражается в предложениях по совершенствованию УК РФ, сформулированных в результате сравнительно-правового анализа регламентации системы и видов уголовных наказаний в законодательстве Российской Федерации и Республики Корея и изучения особенностей правоприменения в названных странах.

Материалы и результаты исследования могут быть использованы в образовательном процессе в рамках преподавания таких учебных дисциплин, как «Уголовное право России», «Уголовное право зарубежных стран», «Уголовно-исполнительное право», «Сравнительное уголовное право» и др.

Достоверность результатов диссертационной работы обусловлена применёнными в ходе исследования законодательной регламентации системы и видов наказаний комплексом методов научного познания, соответствующим содержанию изучаемых явлений и отвечающим поставленным цели и задачам, а также теоретической и нормативной основами работы, обобщением судебной практики и статистических данных. Всё названное в совокупности обеспечило внутреннюю логику и аргументированность выводов и предложений,

сделанных в диссертации.

Апробация и внедрение результатов диссертационного исследования. Основные положения, выносимые на защиту, и выводы настоящей работы докладывались и обсуждались на заседании кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики Юридического института РУДН и двенадцати международных, всероссийских и межвузовских научно­практических конференциях: Международная научная конференция «Тенденции развития уголовного и уголовно-процессуального законодательства» (Москва, РУДН, 20 ноября 2015 г.); Межвузовская научно­практическая конференция с международным участием «День юриста» (Москва, РУДН, 3 декабря 2015 г.); Международная научно-практическая конференция «Сравнительное правоведение в странах Азиатско- Тихоокеанского региона - VII» (Улан-Удэ, БГУ, 15 апреля 2016 г.); Всероссийская научно-практическая конференция «Современное состояние и пути развития уголовного права Российской Федерации: научные и учебно­методические аспекты» (Рязань, Академия ФСИН России, 24 мая 2016 г.); Международная конференция «Соотношение международного и национального законодательства в романо-германской правовой системе (уголовно-правовые и уголовно-процессуальные вопросы)» (Москва, РУДН, 15-16 октября 2016 г.); Всероссийская конференция «Уголовное законодательство России: преемственность и новации (к 20-летию принятия УК РФ)» (Москва, РУДН, 2 декабря 2016 г.); Межвузовская научно-практическая конференция с

международным участием «День юриста» (Москва, РУДН, 3 декабря 2016 г.); XIV Международная научно-практическая конференция «Уголовное право: стратегия развития в XXI веке» (Москва, МГЮА, 26-27 января 2017 г.); Всероссийская научно-практическая конференция «Уголовная ответственность и наказание» (Рязань, Академия ФСИН России, 17 февраля 2017 г.); Всероссийская научная конференция «Уголовное право и процесс: история и современность» (Москва, РУДН, 12 мая 2017 г.); Международная научно­практическая конференция «Сравнительное правоведение в странах Азиатско-

Тихоокеанского региона - VIII» (Улан-Удэ, БГУ, 19 мая 2017 г.); Межвузовская научно-практическая конференция «Противодействие современной преступности» (Москва, РУТ (МИИТ), 28 марта 2018 г.).

Результаты и материалы диссертационного исследования внедрены в образовательный процесс в рамках преподавания ряда дисциплин уголовно­правового цикла («Уголовное право», «Уголовное право зарубежных стран», «Уголовно-исполнительное право» и др.) на кафедре уголовного права, уголовного процесса и криминалистики Юридического института РУДН (ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов», г. Москва).

Основные положения, выводы и результаты диссертационного исследования отражены в восемнадцати научных публикациях общим объёмом 10,01 п. л. Пять из них опубликованы в изданиях, входящих в перечень научных журналов, рекомендуемых Высшей аттестационной комиссией при Министерстве образования и науки Российской Федерации для публикации основных результатов диссертационных исследований, а одна статья - в журнале, входящем в список RSCI Web of Science.