ПРИЛОЖЕНИЕ

Методика социологического исследования по выявлению мнений экспертов в сфере обеспечения прав на доступ к службе в ОВД

Проблема исследования. Существующая система укомплектования кадров ОВД не в полной мере обеспечивает осуществление прав на равный доступ к государственной службе в органах.

Объект исследования. Эксперты в области обеспечении прав на равный доступ к государственной службе в органах.

Предмет исследования. Мнения экспертов в обозначенной сфере.

Цель исследования. Выявление проблемных вопросов, возникающих при реализации исследуемого права. Выработка практических рекомендаций по совершенствованию системы укомплектования кадров ОВД, которая в полной мере обеспечивала бы права на равный доступ к государственной службе и способствовала формированию эффективно функционирующего конституционно - правового механизма его реализации в данных органах.

Гипотеза исследования сводилась к предположению о том, что эффективность конституционно-правового механизма реализации рассматриваемого права зависит от совершенствования: нормативно-правовой базы, которая, в свою очередь, регламентирует порядок приема на службу; совершенствования структуры подразделений, причём в их компетенцию входит приём на службу в органы; оптимизация их деятельности по приёму на службу.

Основным методом сбора социальной информации об изучаемом объекте выступает анкетирование экспертов в сфере обеспечения изучаемого права в органах, то есть сбор такого рода информации посредствам социальнопсихологического общения интервьюера и опрашиваемого (респондента) путём

регистрации ответов на вопросы, заданные интервьюером, вытекающие из цели и задач исследования. Выборочная совокупность составляет 100 человек.

Опрос целесообразно проводить среди определенных категорий респондентов, в частности:

1) сотрудники органов внутренних дел, в их компетенции входит приём на службу в органы;

2) представители надзорных органов (работники прокуратуры);

3) представители правозащитных организаций.

Опрос должен включать следующие вопросы.

1. Соответствует ли законодательство потребностям государственной службы и обеспечивается ли равный доступ к службе в органах внутренних дел.

2. Соответствует ли сложившийся порядок приёма на службу реализации конституционного права на доступ к службе.

3. Какие проблемы возникают у лиц, которые поступают на службу в органы внутренних дел в процессе прохождения ими необходимых процедур.

4. Какие действия предпринимают кандидаты при отказе им в допуске к службе в органах внутренних дел.

5. Какие существуют пути совершенствования системы комплектования кадрового состава органов внутренних дел.

Убедительно просим Вас принять участие в исследовании, направленном на изучение общественного мнения по проблемам осуществления конституционного права всех граждан на доступ к госслужбе. Исследование проводится анонимно. Мы просим Вас ответить на каждый поставленный вопрос или утверждение, выразив своё мнение с помощью предложенных вариантов ответов.

188

АНКЕТА

1. В каком субъекте Российской Федерации Вы проживаете постоянно?

2. Имеете ли Вы отношение к государственной службе?

? Служу в органах внутренних дел.

? Желаю поступить на службу в ОВД в ближайшее время.

? Служу в прокуратуре.

? Иное:__________________________________________________

3. Поступали ли Вы когда-нибудь на службу в органы внутренних дел?

? Да, поступил.

? Нет, не поступил.

4. Имеете ли Вы отношение к правозащитным организациям?

? Да.

? Нет.

5. Если «да», то к каким именно?

? _______________________________________________________

6. Оцените по 10-балльной шкале Ваше отношение к некоторым вопросам относительно службы в ОВД (наиболее положительная оценка - 10 баллов, наименее -1 балл).

7.

8. По вашему мнению, какие изменения следует внести в структуру органов и подразделений? В их компетенцию входит прием на службу в органы?

9. Как Вы считаете, какие изменения нужно внести в деятельность органов, в компетенцию которых входит приём на госслужбу в ОВД?

БОЛЬШОЕ СПАСИБО!

⁵ 16 марта 1992 г. было принято Постановление Президиума Верховного Совета РФ «О проекте Закона РФ «О государственной службе» № 2535/1-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1992. - № 13.

³ См.: ч. 3 ст. 55 Конституции РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, согласно Законам РФ о поправках к Конституции РФ № 6-ФКЗ от 30 декабря 2008 г., № 7-ФКЗ от 30 декабря 2008 г., №2-ФКЗ от 5 декабря 2014 г.) // Официальный текст

³ Федеральный закон от 12.02.2015 № 16-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О внесении изменений в Федеральный закон «О полиции» и Федеральный закон «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части уточнения ограничений, обязанностей и запретов, связанных со службой в органах внутренних дел Российской Федерации, и оснований прекращения или расторжения