§ 1.3. Цели, задачи, принципы и формы использования технических средств в стадии предварительного расследования
Очевидно, что цели, задачи, принципы и формы использования технических средств в стадии предварительного расследования должны полностью соответствовать назначению уголовного судопроизводства, его принципам и гарантиям прав человека и гражданина.
В противном случае, использование технических средств в ходе производства следственных действий окажется незаконным, а полученные при этом доказательства - не имеющими юридической силы.К сожалению, в УПК РФ отсутствуют нормы, закрепляющие цели, задачи, принципы и формы использования технических средств в стадии предварительного расследования.
Для того, чтобы разобраться, что есть «цель», а что есть «задача», обратимся к толковым словарям. Термин «задача» в Толковом словаре Д.Н. Ушакова определяется как «цель; то, что необходимо осуществить, чего необходимо достигнуть; поручение, как заданная кому-нибудь цель»1; в Толковом словаре русского языка С.И. Ожегова, Н.Ю. Шведовой, как «то, что требует исполнения, разрешения»[118] [119]; в Толковом словаре русского языка под редакцией Т.Ф. Ефремовой, как «цель, к которой стремятся, которую хотят достичь»[120]. В толковых словарях этих же авторов даны определения и термину цель: - «...то, к чему стремятся, что намечено достигнуть, предел, намерение, которое должно осуществить»[121]; - «... предмет стремления, то, что надо, желательно осуществить»[122]; - «.то, к чему стремятся, чего хотят достигнуть. Поставленная задача, определенное намерение»[123]. В Словаре русских синонимов З.Е. Александрова под термином задача понимается «назначение, миссия»[124], а под термином «цель» - «намерение, стремление»[125]. Однако, несмотря на сходство семантического значения и определений рассматриваемых понятий, думается, что все-таки разница между этими двумя понятиями имеется, и необходимо выделять отдельно цели и отдельно задачи использования технических средств в стадии предварительного расследования. Таким образом, цель использования технических средств будет служить общей цели уголовного судопроизводства - защите личности и общества, другими словами - осуществлению правосудия, а задачи - раскрытию преступления, изобличению лица, его совершившее, доказыванию виновности подозреваемого (обвиняемого), резюмируя - фиксации имеющей доказательственное значение информации, обеспечению связи и т.п. Использование технических средств в стадии предварительного расследования повышает эффективность и качество доказывания, минимизирует финансовые затраты при осуществлении отдельных следственных действий, экономит время, требуемое на собирание, проверку и оценку доказательств. Ю.В. Кореневский объективно считает, что использование технических средств дает возможность получения надежных и достоверных доказательств, делает процесс доказывания «прозрачным, наглядным, а его результаты - более убедительными»1. Согласимся с авторами, которые рассматривают технические средства как экспертно-криминалистические методы и средства, выделяющим общую (основную, главную) цель их использования - «получение доказательств по уголовным делам»[126] [127]. Использование технических средств на предварительном расследовании, по справедливому мнению Д.В. Зотова, направлено на объективизацию и оптимизацию процесса доказывания по уголовному делу[128]. На наш взгляд, можно выделить следующие цели использования технических средств в стадии предварительного расследования: - наибольшая эффективность действий, производимых для раскрытия и расследования преступлений в установленный законом срок; - изобличение лиц, виновных в совершении преступления; - повышение культуры уголовного судопроизводства (повышение профессионального уровня лиц, производящих следственные действия); - обеспечение полноты, объективности и соответствия запечатления (отражения) и сохранения информации. В более широком смысле цель использования технических средств - защита личности и общества, осуществление правосудия. Задачами использования технических средств будут являться: - фиксация материальной обстановки (при производстве следственного эксперимента, проверки показаний на месте, осмотра места происшествия); - изъятие и сохранение доказательств (фотографирование больших объектов, которые в силу громоздкости или иных причин не могут храниться при уголовном деле (ч. 2 ст. 82 УПК РФ)); - оценка доказательств (экспертные исследования); - предъявление доказательств участникам уголовного судопроизводства (при осуществлении требований, предусмотренных ст. ст. 216, 217 УПК РФ - ознакомление с материалами уголовного дела); - получение ориентирующей информации (при использовании полиграфа). Основной задачей использования техники является фиксация. С развитием науки и техники, все больше задач может быть решено с использованием технических средств, что, в свою очередь, приводит к увеличению перечня задач. Так, при осуществлении видеоконференц-связи, перечень задач пополняется обеспечением аудио- и видео-связи (контакта) в режиме реального времени. Что же касается принципов использования технических средств, то на сегодняшний день система таковых не выработана в уголовном процессе. Разными авторами предлагается множество формулировок и классификаций, большое количество таких принципов. Приводимые в литературе принципы излишне детализированы и стремятся охватить самые разные сферы использования технических средств: процессуальные, методические, технические, организационные. Например, Г.И. Грамович рассматривает в качестве принципов использования технических средств правомерность и научную обоснованность их применения; охрану прав, чести и достоинства личности в процессе использования технических средств; безопасность и эффективность использования; сохранность исследуемого объекта в случае использования технических средств; экономичность использования технических средств; допустимость использования технических средств лишь теми субъектами, которые по роду своей службы обязаны проводить какие-либо мероприятия по борьбе с преступностью1. Принципы использования технических средств в стадии предварительного расследования совпадают с некоторыми закрепленными в уголовнопроцессуальном законе принципами уголовного судопроизводства: - законность при производстве по уголовному делу (ст. ст. 4, 10, 15, 16, 19, 49, 50, 120, 123 Конституции РФ; ст. 7 УПК РФ) - точное и неуклонное соблюдение, и исполнение законов судом, прокурором, следователем, органом дознания, дознавателем и всеми лицами, участвующими в деле и использующими различные технические средства. Более подробно данный принцип изложил П.Т. Скорченко, перечислив правила использования технических средств, закрепленные в УПК РФ[132]; - уважение чести и достоинства личности (Международный пакт о гражданских и политических правах[133]; ст. 22 Конституции РФ; ст. 9 УПК РФ) - использование технических средств не должно причинять физический, моральный или иной ущерб личности, унижать честь и достоинство участвующих в следственных действиях лиц; Принципы использования технических средств, кроме соответствия принципам уголовного судопроизводства России, должны соответствовать и требованиям, предъявляемым к следственным действиям, сформулированным в ст. ст. 164, 174, 177, 180, 182, 185, 186, 186.1, 187, 189, 190, 192, 193, 194, 202, 204 УПК РФ: - безопасность (ст. 164 УПК РФ) - при производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц. А.А. Леви, Н.И. Майоров, М.Н. Шавшин рассматривали необходимость соответствия данному требованию как следственных действий, так и процедуры использования технических средств; - правомочность субъектов, использующих технические средства - не все технические средства могут без ограничений применяться всеми субъектами уголовного процесса (при контроле и записи переговоров (ст. 186 УПК РФ)). - независимость следователя (дознавателя) в принятии решения об использовании технических средств; - допустимость использования технических средств как самим следователем, так и по его поручению (Р.С. Белкин писал, что «допустимость как принцип использования технических приемов заключается в том, что по своему характеру, содержанию эти средства и приемы должны полностью соответствовать духу и букве закона, а их применение - требованиям законности»[134]); - предварительное уведомление следователем (дознавателем) всех участников следственного действия об использовании технических средств; - обязательность процессуального закрепления факта использования технических средств и полученных при их использовании результатов1; - научная обоснованность - использование технического средства должно осуществляться с учетом его технических характеристик, конструктивных особенностей, принципа действия и возможностей функционирования в различных условиях, то есть пользоваться признанием и отвечать современным требованиям, а также должно быть связано со значимостью получаемых при помощи него результатов для нужд уголовного судопроизводства[135] [136]. Также ученными выделяются и другие принципы использования технических средств: - экономичность. Автор разделяет мнение Г.И. Грамовича о том, что если получение сведений об определенных фактах с помощью технических средств связано с большими материальными затратами и эти сведения можно получить иным путем, то от их использования следует отказаться[137]; - эффективность - получение результатов, соответствующих целям и задачам использования технических средств, результативность их применения[138]. А.А. Леви отмечает наличие необходимости отразить все требования, которые должны предъявляться к техническим средствам закрепления хода и результатов следственных действий, в специальной статье УПК[139]. - могут быть использованы органом, ведущим уголовный процесс, а также экспертом и специалистом при исполнении ими процессуальных обязанностей; - прямо предусмотрены законом или не противоречат его нормам и принципам; - научно состоятельны; - обеспечивают эффективность производства по уголовному делу; - безопасны. Аналогичная норма содержится в ст. 137 УПК Туркменистана1. О допустимости использования технических средств в уголовном процессе в своих трудах рассуждают также такие ученые, как Е.А. Зайцева и А.И. Садовский[141] [142], В.А. Семенцов[143], И.В. Казначей и Е.Г. Кравец[144]. Полагаем, что требования к техническим средствам предполагают под собой принципы их использования. Использование технических средств в стадии предварительного расследования должно, на наш взгляд, основываться на принципах, которые перечислены как требования к допустимым техническим средствам в процессе доказывания, так как они предусматривают особенности технических средств и результатов, полученных с помощью их использования в уголовном процессе. Однако, на наш взгляд, не стоит ограничивать использование технических средств лишь органом, ведущим уголовный процесс, а также экспертом и специалистом при исполнении ими процессуальных обязанностей. Данное обстоятельство очень важно лишь в процессе доказывания. Технические средства могут быть использованы и иными участниками уголовного судопроизводства для обеспечения прав и законных интересов, для оформления материалов уголовного дела. Использование технических средств при производстве следственных действий должно обеспечить получение доказательств, обладающих в соответствии со ст. 88 УПК РФ свойствами относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения уголовного дела. В.А. Лазарева выделяет четыре условия допустимости доказательств: полномочность участника уголовного процесса на проведение процессуального действия по собиранию доказательств; надежность источника доказательственной информации; соответствие закону процедуры получения сведений о подлежащих доказыванию обстоятельствах; закрепление результатов следственного действия1. Все эти условия были указаны выше, немного в иной форме. Автор полностью согласен с В.А. Лазаревой в том, что «получение доказательства с отступлением от процедурных требований является частным случаем нарушения принципа законности»[145] [146] и как следствие, влечет недопустимость доказательства. В качестве критериев классификации форм использования технических средств в уголовном судопроизводстве выбраны наиболее разработанные в теории[147], и на их основе предложена следующая классификация: 1. По степени обязательности использования технических средств. Деление технических средств по степени обязательности использования позволяет разделить их на обязательные и факультативные. 1. Обязательные - когда использование технических средств заменяет участие понятых, например, при осмотре места происшествия, производство которого связано с опасностью для жизни и здоровья людей (ст. 170 УПК РФ). 2. Факультативные - когда использование технических средств в ходе следственного действия является необязательным, например, использование полиграфа при допросе. 2. По целям использования. С помощью данного деления можно выделить такие классификационные элементы, как: 1. Фиксация материальной обстановки. Использование технических средств с целью сохранности вещественных доказательств и их доказательных свойств, а также с целью обеспечения возможности предоставления их в любой момент доказывания; 2. Собирание доказательств. Использование технических средств для отыскания и выявления материальных объектов, имеющих значение для дела, с целью дальнейшего их использования в процессе доказывания; ксерокопирование документов при выемке, обыске; 3. Проверка и оценка доказательств. Предварительное и последующие исследования; 4. Предъявление участникам процесса. Например, демонстрация записи допроса (ст. 189 УПК РФ), прослушивание записей и переговоров (ст. 186 УПК РФ), ознакомление потерпевшего и обвиняемого с материалами уголовного дела (ст. ст. 216, 217 УПК РФ) и др.; 5. Получение ориентирующей информации. Например, при использовании полиграфа; 6. Обеспечение аудио- и видео-связи (контакта) в режиме реального времени. Например, использование систем видеоконференцсвязи. 3. По особенностям процессуальной формы производства следственного действия технические средства можно разделить на такие, которые производятся: 1. а) с обязательным участием специалиста (использование полиграфа в целях достоверности сообщаемой человеком информации) и б) без его участия или с его участием по усмотрению следователя (дознавателя); 2. а) лицом одного пола с иными участниками (освидетельствование, личный обыск) и б) любыми лицами в предусмотренном порядке; 3. а) по судебному решению (контроль и запись переговоров, получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами) и б) без судебного решения. В качестве выводов по данному параграфу, хочется отметить, что в настоящее время в УПК РФ необходимо внести правовую норму с указанием принципов использования технических средств, обеспечивающих охрану государственных и общественных интересов при неукоснительном соблюдении прав и свобод человека и гражданина. Думается, что с учетом использования в УПК РФ термина «технические средства» необходимо законодательно закрепить критерии допустимости их использования. Можно было бы взять за основу модель правовой нормы из УПК Казахстана, который закрепил требования к научно-техническим средствам в ст. 129, с рядом изменений, и дополнить УПК РФ статьей 85.1 в следующем виде: «Использование технических средств признается допустимым, если они: - предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством или не противоречат его нормам и принципам; - научно обоснованы; - способствуют обеспечению объективности и соблюдению процессуальных сроков; - не представляют угрозы для жизни и здоровья граждан».
Еще по теме § 1.3. Цели, задачи, принципы и формы использования технических средств в стадии предварительного расследования:
- СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.
- § 1. Цели и принципы экологической политики и права Европейского Союза
- § 2. Реализация принципа публичности (официальности) в стадии предварительного расследования (общие условия предварительного расследования)
- Родивилина Виктория Александровна. Процессуальные особенности использования технических средств в стадии предварительного расследования. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Иркутск - 2016, 2016
- ОГЛАВЛЕНИЕ:
- Введение
- ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В СТАДИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ
- §1.1. История развития уголовно-процессуального законодательства, регламентирующего использование технических средств
- § 1.3. Цели, задачи, принципы и формы использования технических средств в стадии предварительного расследования
- ГЛАВА 2. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ В СТАДИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ