§ 1. Теоретические основы классификации юридических фактов в отечественном праве
Под юридическим фактом в теории права принято считать конкретное жизненное обстоятельство, с которым юридическая норма связывает возникновение, изменение или прекращение правовых последствий (правоотноше-ний) .
Разработка вопросов юридических фактов открывает специфическое методологическое направление в объяснении правовых явлений, которое может быть названо юридико-фактическим. В данном аспекте правовое регулирование представляется как фактический процесс, как преобразование обширной системы социальных фактов, опирающееся на юридическую квалификацию этих фактов304. Следовательно, многообразие общественных отношений, на которые воздействует право, обусловливает и усложняет многообразие самих юридических фактов, в которых прямо и непосредственно воплощается все большее возрастание регулятивной роли права 5.
Такой подход оправдан и потому, что юридические факты - это именно та область действий, где правовые нормы непосредственно соприкасаются с жизнью, с конкретной деятельностью тех или иных правоохранительных органов. А это особенно важно для понимания фактической стороны правоот-
303 См.: Алексеев С.С. Общая теория права. М., 1982. Т. 2. С. 163; Александров Н.Г. Право и законность в период развернутого строительства коммунизма. М., 1961. С. 242-243; Кечекьяп С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. М., 1958. С. 161; Комаров С.А. Общая теория государства и права. СПб., 2004. С. 330; Толстой Ю.К. К теории правоотношения. Л., 1959. С. 293; Явич Л.С. Право и социализм. М., 1982. С. 104, 128, 167. См.: Исаков В. Б. Фактический состав в механизме правового регулирования. Саратов, 1980. С. 124.
305 См.: Комаров С.А. Указ. соч. С. 331.
303
ношения. Ведь возникновение, изменение и прекращение правоотношений обусловлено самыми различными причинами, фактами, факторами в обществе вообще и среды его отдельных членов в частности.
Но для того чтобы эти факты приобрели юридическое значение, обусловили возникновение, изменение или прекращение правоотношений, необходимо распространить на них действие юридической нормы. А это возможно при том обязательном условии, что имеющиеся фактические обстоятельства окажутся в полном соответствии с гипотезой юридической нормы. Фактические обстоятельства, фактический состав, юридически значимый факт, влекущий предусмотренные в норме права последствия, указаны, как правило, в гипотезе правовой нормы, и пока этот состав будет не полным, юридические последствия не наступят. Появление факта, делающего этот состав законченным, вызывает осуществление в данном конкретном случае нормы права и влечет за собой возникновение, изменение, или прекращение правоотношений. Однако следует помнить, что не весь фактический состав, предусмотренный гипотезой правовой нормы, является юридическим фактом. Возникновение, изменение и прекращение правоотношений может быть связано и с определенной частью этого состава.Наличие определенного юридического факта для возникновения и развития правоотношения с особенной четкостью и наглядностью подчеркивает неразрывную связь реального поведения и правовой формы, невозможность в реальной жизни отделить одно от другого. С юридического факта начинается жизнь правовой нормы, реализуемой в правоотношении, проверяются ее реальность и действенность. В дальнейшем поведение лица соотносится с моделью, установленной на основании нормы права. Соответствует ли реальное поведение модели, зависит от многих факторов, в том числе и от того, какое место в мотивации поведения занимает осознание прав и обязанностей. Признается ли данное действие юридическим фактом, и какие права и обязанности оно порождает, зависит от воли государства, регулирующего данный вид общественных отношений. Несомненно и то, что существенное значение в
304
данном случае имеет и воля участников. От их реального поведения зависит не только возникновение правоотношений, но и их изменение, дальнейшее развитие и прекращение.
Решение любого юридического дела предполагает, с одной стороны, точный анализ юридических норм и выяснение того, какие факты предусмотрены нормой права в качестве юридических; с другой стороны, наличие фактических обстоятельств дела и установление того, действительно ли наступили факты, предусмотренные нормой. С практической точки зрения применение юридических норм и представляет собой в значительной части деятельность правоохранительных органов, направленную на анализ юридических фактов. Вот почему практическим работникам необходимы точные и полные знания о юридических фактах, их особенностях, разновидностях, составах.
На практике применения правовых норм установление фактической гипотезы (фактического состава) сливается с установлением гипотезы правовой нормы, и наоборот, анализ гипотезы правовой нормы, установленной законодателем, сливается с анализом фактического состава. Иначе говоря, происходит сличение фактов, предусмотренных правовыми нормами, и фактов, имевших (имеющих) место в реальной жизни. И только тогда, когда они полностью совпадут, их можно считать юридическими фактами, которые и способны вызывать наступление правовых последствий, предусмотренных санкцией. Вместе с тем между гипотезой и моделью факта не следует ставить знак равенства. Гипотеза - это всегда элемент правового предписания, связанный с другими элементами - диспозицией или санкцией. Не совпадают они и по объему, так как модель сложного юридического факта (фактического состава) может быть закреплена в гипотезах нескольких юридических норм.
В правовой науке наиболее подробна теория юридического факта, то есть обстоятельств, с которыми норма права связывает движение правоотношений, была разработана в советском гражданском праве. И хотя эти поло-
305
жения были высказаны применительно к отношениям, регулируемым гражданским правом, они до сих пор остаются актуальными. Многие положения цивилистической науки используются для формирования общей теории юридического факта как реального жизненного факта, на основании которого абстрактная норма закона превращается в конкретные права и обязанности определенных лиц и организаций.
Вследствие такого подхода справедливо указывалось, что норма права создает юридическую возможность возникновения, изменения и прекращения правового отношения. Она указывает на те условия, обстоятельства, при наличии которых правовые связи приходят в движение. Благодаря юридическим фактам реализуются создаваемые нормой права возможности движения гражданского правоотношения. Они влекут за собой изменение, возникновение и прекращение правоотношения30 .Наличие определенного юридического факта для возникновения и развития правоотношения с особенной четкостью и наглядностью подчеркивает неразрывную связь реального поведения и правовой формы, невозможность в реальной жизни отделить одно от другого. С юридического факта, отмечает P.O. Халфина, начинается жизнь правовой нормы, реализуемой в правоотношении, проверяются ее реальность и действенность. Юридический факт — это в подавляющем большинстве случаев тот акт поведения, который по воле лица либо помимо его воли приводит в действие механизм правового регу-
307
лирования .
Основываясь на данной позиции, мы полностью разделяем точку зрения С.А. Комарова, заключающуюся в том, что норма права — одна из предпосылок возникновения, изменения или прекращения правоотношений. Реальный жизненный процесс вторгается в механизм правового регулирования. Из взаимодействия конкретных фактических отношений людей с нормами права рождаются правоотношения. Это значит, что норма права лишь формально-
См.: Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве. М., 1958. С. 27.
307 См./ Халфина P.O. Общее учение о правоотношении. М., 1974. С. 21.
306
юридическое основание правоотношения. Она фатально не порождает последнее. Тем не менее, между нормой права и правоотношением существует органическая связь:
а) для правоотношения характерно воздействие государственной воли на волю его участников;
б) структура норм права предопределяет структуру правоотношения. При этом гипотеза выступает в форме идеальной модели юридического фак та, а диспозиция - в виде идеально сформулированных прав и обязанностей
с- 308
субъектов .
Существующая система правоотношений находится в постоянном движении, отражая динамику развития общества. Право сопровождает человека на протяжении всей его жизни с момента рождения до самой смерти. Не проходит дня и даже часа, чтобы человек не вступал во взаимодействие с правом. Все те общественные отношения, которые складываются в обществе (государстве), в той или иной степени урегулированы нормами права. Право вездесуще, хотя до определенного момента его присутствия мы не замечаем, в этот период оно бездействует и находится в состоянии «нейтралитета». И только тогда, когда появляются обстоятельства (юридические факты), благодаря которым возникают правоотношения и приводится в действие механизм правового регулирования, нормы права начинают свою вторую реальную жизнь. Юридическое лицо, возникая, также включается в соответствующую систему правоотношений с органами государства, рабочими, служащими и другими юридическими лицами. В дальнейшем, как граждане, так и юридические лица вступают в различного рода правоотношения, в которых их реальное поведение должно соответствовать установленным правам и обязанностям. Следовательно, исследуя правоотношение с точки зрения социальных связей между людьми, нельзя не обратить внимания на обстоятельство,
См.: Комаров С.А. Общая теория государства и права. С. 322.
307
влекущее его возникновение, то есть на правообразующий юридический факт.
С точки зрения своего социального содержания юридические факты должны прежде всего адекватно отражать социальную ситуацию в государстве. По мнению В.Б. Исакова309, именно на них возложена двоякая роль:
- идентификационная, которая призвана точно обозначать социальную ситуацию и обеспечивать ее фиксацию в правовом регулировании. В этом качестве юридические факты выступают в роли «индексов», свидетельст вующих о наличии социально-юридической ситуации;
- разграничительную, состоящую в том, что юридические факты очер чивают рамки ситуации, позволяют ограничить ее от сходных случаев, по скольку в качестве юридических фактов должны выступать постоянные, ста бильные признаки социально-юридической ситуации.
При этом в регулиро вании однотипных ситуаций должно соблюдаться известное единообразие.Важное требование к юридическому факту имеет его правовая надежность, так как она отражает, с одной стороны, постоянство связи юридического факта с социальной ситуацией, а с другой - стабильность его социального содержания. Неустойчивые, то есть склонные к внутренним изменениям, обстоятельства не должны использоваться в качестве юридических фактов. Это может существенно исказить социальный эффект правового регулирования.
Кроме того, юридический факт должен обладать адаптивностью, то есть способностью мобильно «приспосабливаться» к быстроменяющимся социальным условиям. Наличие подобного показателя позволит избежать частых изменений законодательства, поскольку в современном быстроменяющемся мире нет, и не может быть абсолютно неизменных фактических обстоятельств. С течением времени юридическое значение фактов может существенно модифицироваться, им может даваться принципиально иная (подчас
См.: Исаков В.Б. Юридические факты. 2002 www. duma. qov. ru.
308
противоположная) социальная и правовая оценка. Поэтому чрезмерная «жесткость» юридических фактов столь же нежелательна, как и необоснованная «гибкость». Адаптивность, таким образом, не противоречит надежности юридических фактов, а, напротив, дополняет ее, выступает одним из аспектов юридической надежности.
Как уже отмечалось, юридические факты не изолированы от иных социальных фактов и по своему предназначению тесно связаны с правовой системой, которая их породила, поскольку способствуют стабильному и надежному ее функционированию. Рассматривая вопрос о функциях юридических фактов в механизме правового регулирования, необходимо отметить, что они выполняют две очень сложные, многоплановые задачи, которые в зависимости от связи с элементами правовой системы можно классифицировать на основную и дополнительную.
Основная функция, выполняемая юридическими фактами, выражается в правовом регулировании общественных отношений, то есть в обеспечении перехода общей модели прав и обязанностей к конкретной, поскольку именно с ними норма права связывает возникновение, изменение, прекращение правовых отношений. Для того чтобы углубить наше представление об основной функции юридических фактов, необходимо проанализировать их взаимные связи с другими элементами механизма правового регулирования, а именно с нормой права и правовым отношением. Как известно, любая норма права содержит общую (абстрактную) модель поведения субъектов, рассчитанную на неопределенный круг лиц и неопределенное число случаев реализации. Правоотношение, наоборот, предполагает конкретную социально-юридическую ситуацию, конкретную модель правового поведения, конкретных субъектов, конкретные действия, события, состояния, условия и т. д.
Помимо своей основной задачи, юридические факты могут выполнять целый ряд дополнительных функций, являющихся гарантией соблюдения законности. Так, предусмотренные УПК РФ основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела являются обязательны-
309
ми, дополнительными юридическими фактами, с которыми норма права связывает наступление правовых последствий. Другая, дополнительная, функция связана с предварительным воздействием нормы права на общественные отношения. В связи с этим субъекты правовых отношений, планируя наступление правовых последствий, всегда учитывают те юридические факты, которые эти последствия обусловливают. Следовательно, если появление одних фактов соответствует интересам субъектов, то они делают все необходимое для того, чтобы они возникли, а если не соответствует - стараются их избежать. Именно поэтому установление тех или иных юридических фактов реально используется законодателем как средство воздействия на поведение субъектов.
Поскольку юридические факты являются результатом деятельности людей и тесно связаны с правовой системой, которая их породила, то в своем практическом преломлении они не могут содержать в себе абстрактные понятия, идеи, цели и т. д. без определенного, четко выраженного социального содержания. Им всегда должна быть присуща конкретность. Следовательно, юридические факты-действия должны нести в себе конкретное социальное и правовое содержание и совершаться определенными субъектами, юридические факты - события - происходить в определенной местности и в определенный момент времени.
Выделяя материальную и идеальную сторону в понятии «юридический факт», В.Б. Исаков определяет основные признаки этого понятия. С материальной стороны юридические факты представляют собой конкретные обстоятельства, определенным образом выраженные вовне. Юридическими фактами не могут быть мысли, события внутренней духовной жизни и им подобные явления. Наряду с этим законодательство учитывает субъективную сторону действий (вину, мотив, цель, интерес) как элементы сложного юридического факта, например, состава правоотношения, выражающегося в наличии либо отсутствии определенных явлений материального мира. Следует учитывать не только наличие обстоятельств, но и отсутствие таковых, то есть
310
то, что юридическое значение имеют не только позитивные (существующие), но и негативные факты (свидетельствующие об отсутствии служебной подчиненности, родства и т.д.).
Идеальную (нормативную) модель юридических фактов представляют обстоятельства:
- прямо или косвенно предусмотренные нормами права. Многие юриди ческие факты исчерпывающе определены в норме права, однако существуют и юридические факты, которые в общем виде (косвенно) предусмотрены в законодательстве;
- зафиксированные в установленной законодательством процедурно- процессуальной форме. Юридический факт имеет правовое значение, как правило, лишь в том случае, если он надлежащим образом оформлен и удо стоверен (в виде документа, справки, постановления, акта и т. д.);
- вызывающие предусмотренные законом правовые последствия.
Это прежде всего возникновение, изменение либо прекращение правового отношения. Кроме того, юридический факт может вызывать и иные правовые последствия, например, аннулирование других юридических фактов .
Для более полного понимания и осмысления значения юридических фактов необходимо остановиться на самом важном признаке — способности вызывать наступление правовых последствий, предусмотренных законом. Источником данной способности является сама природа связи юридического факта и правовых последствий, поэтому, рассматривая эту связь, можно выделить ряд специфических признаков:
-субъективна по своему происхождению, поскольку основывается на норме права, а иногда и на правоприменительном акте;
- гарантируется системой юридических средств;
- по содержанию носит упорядочивающий, регулирующий характер;
См.: Исаков В.Б. Юридические факты в советском праве. С. 13-14.
311
- обусловлена общественным или государственным строем, объективными закономерностями и тенденциями общественного развития.
Таким образом, связь юридического факта и правовых последствий представляет собой социальную зависимость, сознательно созданную людьми и защищенную правом. Нормативное закрепление и гарантирование системой юридических средств делают ее относительно стабильной, с необходимостью реализующейся при определенных условиях .
До сих пор речь шла о юридических фактах как основании возникновения, развития и прекращения правоотношения. В ряде случаев достаточно наличие одного факта, с которым связана завязка и реализация определенных прав и обязанностей. Однако наряду с этим в очень широком круге отношений требуется не один, а несколько взаимосвязанных фактов. Такая совокупность называется «сложным фактическим составом» либо «сложным юридическим составом». Термин «сложный юридический состав» впервые в юридический оборот был введен О.А. Красавчиковым. По мнению этого ученого, термин «фактический состав» создает неправильное представление о том, что значение имеет только юридический факт, а совокупность — юридически без-
312
различна .
В то же время другие ученые ставят под сомнение целесообразность употребления этого термина. Не придавая значения терминологии, необходимо отметить, что в литературе они оба применяются для одного и того же явления. Поэтому, на наш взгляд, следует согласиться с точкой зрения, которую высказали В.И. Данилин и СИ. Реутов, считающие, что эти разногласия носят чисто терминологический характер и не имеют принципиального значения, поэтому не будет ошибкой совокупность фактов называть фактическим либо юридическим составом, тем более что авторы, употребляя тот или иной термин, вкладывают в него совершенно одинаковый смысл313.
311 См.: Исаков В.Б. Указ. соч. С. 16-17.
312 См.: Красавчиков О.А. Указ. соч. С. 66.
313 См.: Данилин В.И., Реутов СИ Юридические факты в советском семейном праве.
312
Круг обстоятельств, входящий в фактический состав, как правило, предусмотрен в гипотезе определенной правовой нормы или в гипотезах ряда норм. На практике очень важно абсолютно точно определить совокупность того или иного фактического состава, так как в одном случае определенной совокупности фактов достаточно для возникновения, изменения, прекращения правоотношения, а в другом — может оказаться недостаточно. В связи с этим, определяя круг фактов, подлежащих установлению, очень важно не включать в фактический состав те из них, которые не являются для него необходимыми, и вместе с тем не упустить из виду факты, юридически значимые для данного правоотношения. По мнению З.Д. Ивановой, «различные юридические факты, образующие фактический состав, взаимосвязаны друг с другом и неоднозначны. Это проявляется в том, что, во-первых, каждый из элементов фактического состава представляет собой определенный вид юридического факта (действие, событие, длящееся состояние или конкретное волеизъявление и т. д.), который лишь в совокупности влечет за собой возникновение соответствующего субъективного права; во-вторых, для возникновения фактических составов характерна временная последовательность в наступлении фактов; в-третьих, в каждом фактическом составе следует выделить главный стержневой (решающий) юридический факт; в-четвертых, особое значение в фактическом составе имеет завершающий его факт, при наличии которого возникают соответствующие субъективные права граждан»314.
Интересные соображения об основных проблемах фактических составов высказывает В.Б. Исаков, подчеркивая, что фактическая предпосылка, состоящая из одного элемента - юридического факта, есть сравнительно редкое явление. Представляется необходимым различать две категории фактических комплексов - группу юридических фактов и фактический состав, где
Свердловск, 1989. С. 31.
314 Иванова З.Д. Юридические факты и возникновение субъективных прав граждан // Сов. гос-во и право. 1980. N 2. С. 32.
313
группа юридических фактов - это всегда несколько фактических обстоятельств, каждое из которых вызывает одно и то же правовое последствие .
В юридической науке группа юридических фактов не рассматривается как комплексное образование. Ее элементы обычно анализируются по отдельности в качестве самостоятельных, изолированных юридических фактов. И это вполне верно, поскольку отдельные элементы группы — это не случайный набор социальных фактов, по своей сути они всегда комплекс юридических фактов, взаимосвязанных конечной целью. Каждый элемент этой группы предполагает (влечет) одно и то же правовое последствие, именно в этом состоит основа их юридического родства.
Обращает на себя внимание и то обстоятельство, что их юридическое единство находит и внешнее выражение — все элементы группы обычно закреплены в одном нормативном акте, в одной или нескольких соседствующих юридических нормах. Такую группу юридических фактов с известной долей условности можно рассматривать как промежуточное образование между фактическим составом и единичным юридическим фактом. Для нее нехарактерны системная связь и взаимообусловленность всех элементов, свойственных фактическому составу, но все же она представляет собой нечто большее, чем простой перечень юридических фактов.
Фактические составы отличаются от группы тем, что их элементы определенным образом связаны в пространстве и времени, то есть взаимообусловлены. Правовое последствие наступает лишь при наличии всех элементов состава в совокупности. Иными словами, фактический состав есть система юридических фактов.
Реальные фактические предпосылки правоотношений достаточно сложны по своей структуре. Они, как правило, не исчерпываются одним типом связи юридических фактов.
См.: Исаков В.Б. Указ. соч. С. 23-24.
314
К сожалению, как в теории, так и на практике фактические составы нередко смешиваются со сложными юридическими фактами. Сложные юридические факты — это такие фактические обстоятельства, которые имеют несколько различных сторон (признаков)316. Их основное отличие, по нашему мнению, состоит в том, что если у фактического состава элементы являются юридическими фактами, то у сложного юридического факта - не обладают свойствами самостоятельно вызывать правовые последствия.
Показанные выше различные типы связей между фактическими образованиями являются отражением связей, присущих общественным отношениям. Поэтому с дальнейшим развитием этих отношений неизбежно появятся новые конструкции юридических условий, групп юридических фактов, фактических составов.
Итак, наличие определенной нормы права, рассчитанной на урегулирование тех или иных общественных отношений, еще не порождает само по себе правовых отношений. Ни одно правоотношение не может возникнуть непосредственно из закона.
В норме права, в ее диспозиции устанавливается образец правомерного поведения, модель тех общественных отношений, которые люди (субъекты) обязаны выполнять. Если же они отступают от предписаний норм, то к ним применяется государственное принуждение. В юридической норме государство всегда стремится запрограммировать типовые модели общественных отношений. Дальнейшее развитие общества может привести к видоизменению нормативной формы.
Для того чтобы понять, какую громадную роль играют юридические факты в жизни правоотношений, в первую очередь их необходимо классифицировать. В логике под классификацией понимается распределение объектов какого-либо рода на взаимосвязанные классы согласно наиболее существенным признакам, присущим им и отличающим их от других объектов. Пра-
См.: Исаков В.Б. Юридические факты в советском праве. С. 24.
315
вильно составленная классификация отображает закономерности развития классифицируемых объектов, помогает раскрывать связи между ними. Такие классификации называются структурными, потому что позволяют раскрыть сущность классифицируемых объектов. В научной классификации свойства объекта находятся в функциональной связи с его положением в определенной системе.
Объектами классификации в данном случае будут юридические факты, имеющие место в уголовно-исполнительных правоотношениях. Как известно, классификация юридических фактов имеет большое как теоретическое, так и практическое значение. В теоретическом плане посредством классификации юридических фактов осуществляется изучение правоотношений. С практической стороны их классификация играет важную роль для законодателей и практических работников органов, применяющих право. В первом случае она способствует точному и правильному отбору и закреплению юридических фактов в нормах права, во втором — помогает понять специфику юридических фактов, что является необходимым условием для осуществления правоприменительной деятельности. В связи с этим трудно не согласиться с В.Б. Исаковым, который утверждает, что классификация юридических фактов выполняет богатую по содержанию практическую функцию. Она способствует точному и правильному закреплению юридических фактов в нормах права, помогает понять взаимосвязь различных средств воздействия на фактические отношения и процессы. Ее ценность для правоприменительных органов заключается в том, что она раскрывает специфику социальных фактов, служит их полному и точному установлению317.
В теории права проблема классификации юридических фактов разработана достаточно хорошо. Различными авторами в разные периоды было предложено множество оснований для классификации юридических фактов в
См.: Исаков В.Б. Юридические факты в советском праве. С. 29.
316
праве. В основу традиционной классификации юридических фактов положены три взаимосвязанных признака:
- первый, «волевой», критерий, согласно которому все юридические факты принято делить на действия и события. Действия — юридические факты, наступление которых зависит от воли субъектов правоотношений (поступки человека, акты государственных органов и т. д.). События — юридические факты, наступление которых не зависит от воли субъектов правоотношений (явления природы, смерть, совершеннолетие, конец срока наказания и т. д.);
- по второму признаку все действия подразделяются на правомерные и неправомерные. Правомерные - соответствуют предписаниям юридических норм, в них выражается законопослушное, (с точки зрения действующего закона) поведение. Неправомерные - противоречат правовым предписаниям, причиняют вред интересам общества;
- согласно третьему признаку правовые действия делятся на юридические поступки и юридические акты. Поступки направлены на интересы и цели, лежащие вне права. Они вызывают правовые последствия независимо от того, сознавал или не сознавал субъект их правовое значение, желал или не желал наступления правовых последствий. Юридические акты-действия прямо направлены на достижение правового результата. Совершая юридические акты, граждане, государственные органы и другие субъекты создают, изменяют, прекращают правовые отношения либо для себя, либо для других субъектов.
В научной литературе предпринимались неоднократные попытки развить и дополнить указанную классификацию. Предлагалось действия подразделять на односторонние и многосторонние, положительные и отрицательные; правонарушения - на умышленные, неосторожные и случайные; среди действий особо выделять юридические факты-состояния, результативные действия; юридические факты-события разграничивать на абсолют-
317
ные и относительные и т. д. Некоторые из этих классификаций мы рассмотрим в дальнейшем.
Рассматривая юридические факты-действия, необходимо отметить, что это абстрактное понятие. Им может быть как телодвижение человека , так и вынесение обвинительного приговора, возложение обязанности загладить причиненный вред и т. д. Через волевое поведение людей юридические нормы оказывают свое направляющее и преобразующее влияние на общественные отношения. При правовом регулировании можно добиться либо сокращения действий, не соответствующих интересам и задачам общества, либо, наоборот, увеличения действий, отвечающих социально-классовым интересам. Однако волевое поведение людей лишь тогда может быть предметом правового регулирования, когда оно так или иначе соприкасается с движением правоотношений, то есть выступает в виде юридических фактов-действий. С.С. Алексеев под юридическим действием считает волевое поведение людей, внешнее выражение воли и сознания граждан, воли организаций и общественных образований319.
Юридические факты-действия представляют собой сложный многосторонний объект классификации, поэтому уложить их в единую классификационную схему далеко не просто. Как уже отмечалось раньше, в научной и учебной литературе юридические факты-действия принято делить на правомерные и неправомерные в зависимости от того, как они согласуются с предписаниями юридических норм. Деление юридических действий внутри себя на эти две важнейшие категории не только имеет большое научно-теоретическое значение, но и дает основание практическим работникам, правильно классифицируя факты-действия, применять соответствующие нормы права.
Наиболее широким и емким понятием в числе правомерных действий являются юридические акты-действия, направленные на возникновение, из-
318 См.: Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. М., 1982. С. 8-10.
319 См.: Алексеев С.С. Общая теория права. Т. 2. С. 168-170.
318
менение или прекращение правоотношений. Оно действительно охватывает чрезвычайно широкий круг самых разнообразных правовых явлений. Сюда входят административные акты, сделки, договоры и т. д.
Кроме юридических актов, в теории права и в отраслевых науках правомерное поведение принято еще подразделять на юридические поступки и результативные действия. Юридический поступок представляет собой правомерное действие, с которым нормы права связывают юридические последствия в силу самого факта волевого действия независимо от того, было ли направлено это действие на данные последствия или нет. Таким образом, юридические последствия связываются непосредственно с самим фактом действия лица независимо от его волевой направленности.
Результативное действие представляет собой действие, с которым нормы права связывают правовые последствия в силу достижения им известного практического результата, выраженного в объективированной форме. При этом необходимо учитывать, что нормы права связывают правовые последствия не с волевой направленностью и даже не с самим фактом деятельности, а именно с ее объективированным результатом.
Различая указанные три группы правомерных действий, С.С. Алексеев предлагал проводить классификацию по признаку того, с каким элементом правомерных действий нормы права связывают юридические последствия - с направленностью воли на правовой результат (индивидуальные акты), или с самим фактом волевого действия (юридические поступки), или с объективированным результатом деятельности (результативные действия)320.
С учетом изложенного мы считаем, что правомерное действие - это волевое законопослушное поведение субъектов, которое соответствует предписаниям правовых норм и не противоречит их субъективным правам и обязанностям участников правоотношений.
Там же. С. 170-171.
319
Как уже упоминалось выше, основанием для возникновения, изменения и прекращения правоотношений являются не только правомерные, но и неправомерные действия. Вопрос о неправомерных действиях всегда вызывает большой научный и практический интерес. В настоящее время неправомерные действия принято классифицировать по следующим основным признакам:
- по степени общественной опасности (преступления и проступки);
- субъекту (действия индивидов, организаций);
- объекту (против общественного и государственного строя, личной собственности, управления, личности и т. д.);
- отраслям права (гражданские, административные, уголовные, уголовно-исполнительные, трудовые и т. д.);
- мотиву (хулиганские, корыстные и др.) .
Несмотря на многообразие и множественность подходов к исследованию данной темы, классификацию правомерных действий, так же как и правонарушений, по нашему мнению, вряд ли можно считать завершенной. Лишь в науке уголовного права достигнуты определенные успехи в изучении классификации преступлений . Классификация же проступков и мер ответственности за них нуждается в совершенствовании. Детальная классификация правонарушений позволит более дифференцированно подойти к этой категории юридических фактов, глубже проанализировать их систему, осмыслить юридическое значение каждой разновидности правоотношений. В современной литературе известную сложность вызывает вопрос о месте в классификации юридических фактов объективно-противоправных действий (вред, причиненный недееспособным лицом, случайное причинение вреда и
321 См.: Исаков В.Б. Юридические факты в советском праве. С. 33.
322 См.: Ривлин А.Л. Об уголовно-правовых и уголовно-процессуальных отношениях // Правоведение. 1959. № 2; Пионтковский А.А. Правоотношения в уголовном праве // Правоведение. 1962. № 2; Строгович М.С. Вопросы теории правоотношений // Сов. гос- во и право. 1964. № 6;Даныиан КН. Правоотношения в уголовном праве. М., 1974; Огур цов Н.А. Правоотношения и ответственность в советском уголовном праве. Рязань, 1976; Григорьев В.А. Классификация юридических фактов в уголовном праве. Уфа, 1994.
320
т.д.). Эти действия по формальным признакам сходны с юридическими событиями. Как и события, они находятся за рамками предмета правового регулирования. Право учитывает существование подобных фактов, но не может на них воздействовать. В процессе правового регулирования объективно-правовые действия всегда опосредуются действиями других лиц. Например, за вред, причиненный недееспособным лицом, отвечают законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители. Поэтому, наверно, будет правильным считать, что объективно-противоправные действия занимают промежуточное положение между юридическими событиями и юридическими действиями, сочетая признаки как тех, так и других. Данное обстоятельство позволяет еще раз убедиться в относительности «волевого»» критерия и необходимости дальнейшего развития классификации фактов-действий по разнообразным социальным и юридическим признакам. Ведь, совершая преступление или проступок, лицо меньше всего желает осуществления правового отношения с государством, и воля данного лица не направлена на возникновение правоотношения.
Выделение преступления как особого вида неправомерного поведения имеет существенное значение, поскольку государство всегда требует строгого соблюдения закона во всех случаях, когда приводится в действие механизм уголовной репрессии. Современное законодательство определяет преступление с точки зрения материального содержания как виновно совершенное общественно опасное деяние, а с формальной точки зрения как деяние, запрещенное уголовным законом, соответствующее установленному Осо-бенной частью УК РФ составу преступления . Оба эти признака — материальный и формальный - выделяют преступление как юридический факт, порождающий уголовное правоотношение из других неправомерных поступков, которые могут служить основанием для гражданской, административной, дисциплинарной или иной ответственности.
См.: Уголовный кодекс РФ. М., 2007. Ст. 14.
321
С внешней, формально-юридической, стороны все неправомерные действия независимо от субъективного отношения к ним лица (вины) и последствий их совершения образуют единую группу. В этом случае понятия «неправомерное действие», «неправомерное поведение», «противоправное действие», «противоправное поведение», «правонарушение» - синонимы.
Юридические факты-события в большей своей части - это естественные, природные явления. Правовое регулирование не всегда может отражать то обстоятельство, что в жизнь общества, деятельность личности, коллектива вторгаются факторы стихийного характера. Юридические факты-события как самостоятельно, так и в сочетании с другими юридическими фактами вызывают возникновение, влекут за собой изменение и прекращение правовых отношений.
В современной научной и учебной литературе юридические факты-события определяются как обстоятельства, наступление которых не зависит от воли и сознания человека324, например, смерть и рождение человека, истечение времени, явления стихийного характера и т.д.
Однако существует мнение, что события в своем зарождении могут зависеть от воли человека (рождение человека, наводнение, пожар и т. д.), но в своем дальнейшем развитии они выходят из-под контроля. Такого рода обстоятельства О.А. Красавчиков предлагает называть «относительными собы-
325
тиями» .
В последнее время мы имеем реальную возможность все больше убеждаться, что научно-технический прогресс увеличивает возможность человека вмешиваться в процессы и явления природы. Целый ряд экологических катастроф, происшедших в последнее время на нашей планете, - яркое тому подтверждение. Область явлений, не зависящих от воли и сознания человека, не остается неизменной, соответственно сокращается и область событий. При
См.: Алексеев С.С. Общая теория права. Т. 2. С. 174; Теория государства и права / Под ред. А.А. Денисова. М., 1980. С. 337.
il$ См.: Красавчиков О.А. Указ. соч. С. 160-170.
322
причинении ущерба, связанного со стихийными явлениями, хотя была возможность своевременно их предвидеть и избежать катастрофических последствий, на лица и организации, виновные в том, что не были приняты необходимые меры для предотвращения вредных последствий, может быть возложена обязанность возмещения ущерба или иная мера ответственности.
Истечение времени обычно относится к событиям, однако не всегда правовые последствия, связанные с данным фактом, зависят от воли и сознания людей. Для примера рассмотрим такой юридический факт, как условно-досрочное освобождение от наказания (ст. 79 УК РФ). Отбытие установленной законом части срока наказания, соответствующего виду и тяжести совершенного преступления, — событие, выступающее в роли формального юридического доказательства основного материального юридического факта. Однако никаких правовых последствий оно не может повлечь, пока не будет установлено, что своими правомерными действиями осужденный доказал свое исправление, а администрация исправительного учреждения оформит соответствующим образом ходатайство перед судом. Определение суда об условно-досрочном освобождении от наказания осужденного, доказавшего исправление, является завершающим юридическим фактом-действием, прекращающим уголовно-исполнительные, но не уголовные правоотношения.
В связи с этим мы полагаем, что разграничение юридических фактов имеет большое практическое значение. События в большинстве случаев занимают зависимое и подчиненное положение по отношению к действиям. Как правило, они порождают юридические последствия не изолированно, а в совокупности с правовыми действиями, то есть в пределах фактических составов. Однако в уголовно-исполнительных правоотношениях нередки случаи, когда событие выступает в роли основного материального юридического факта (истечение срока наказания, назначенного по приговору суда, смерть осужденного и т. д.).
В современной теории права события принято подразделять на две группы:
323
- относительные события — обстоятельства, которые вызваны деятельностью людей, но не выступающие в данных правоотношениях независимо от породивших их причин;
- абсолютные причины - обстоятельства, которые не вызваны волей людей и не выступают в какой-либо зависимости от нее .
Такое разграничение этих двух групп событий заключается в том, что если явления, выражением которых выступают абсолютные события, порождают только один ряд юридических последствий, то явления, выражением которых выступают относительные события, могут порождать два ряда последствий. В последнем случае нормы права могут связывать правовые последствия не только с событиями, как таковыми, но и с причиной, их породившей, в частности, с правомерным или неправомерным поведением.
Более детальная и полная классификация юридических фактов-событий была предложена В.Б. Исаковым. В частности, он предлагает различать их по следующим немаловажным основаниям:
- по происхождению - природные (стихийные) и зависящие в своем происхождении от человека;
- в зависимости от повторяемости события — уникальные и повторяющиеся (периодические);
- по протяженности во времени — моментальные (происшествия) и протяженные во времени (явления, процессы);
- по количеству участников - персональные, коллективные, массовые, с определенным и с неопределенным количеством участвующих лиц;
- по характеру наступивших последствий - обратимые, необратимые и
327
ДР-
Поскольку деятельность человека и общества постоянно протекает в пространстве и времени, а временная протяженность на сегодняшний день -важнейшая характеристика социальных явлений и процессов, то мы не мо-
См.: Алексеев С.С. Общая теория права. Т. 2. С. 175.
См.: Исаков В.Б. Юридические факты в советском праве. С. 39-40.
324
жем обойти своим вниманием юридические факты-сроки. Функции сроков в правовом регулировании чрезвычайно многообразны. В современной лите-ратуре упоминается о предупредительном действии сроков, о том, что они выполняют стимулирующую функцию, служат юридической гарантией защиты прав и исполнения обязанностей, стабилизируют правовое регулирование и т. д.
По нашему мнению, сроки — это такие юридические факты, которые могут выступать только как элементы фактического состава. Сами по себе, вне связи с правовой ситуацией и иными юридическими фактами, они никакого содержания не несут и выполняют второстепенную, дополнительную роль. Отличительная черта и ценность юридического факта — срока состоит в его способности определять начальный и конечный момент возникновения правовых последствий. Так, начало течения срока зависит от установленных в законе юридических фактов (например, жалоба и представление на приговор или иное решение суда первой инстанции могут быть поданы сторонами в апелляционном или кассационном порядке в течение 10 суток со дня провозглашения приговора ст. 356 УПК РФ). Конец срока определяется истечением некоторого количества единиц времени. Отрезок времени, не имеющий четко фиксированных границ, не является сроком и не может использоваться как юридический факт. Следует отметить, что юридические факты-сроки обязательны для исполнения всеми субъектами правовых отношений, несоблюдение установленных законом сроков считается нарушением законности.
Элементом срока является также сознательно избранный масштаб времени. Согласно действующему законодательству универсальным эталоном сроков являются год, месяц, сутки, час. Однако в практике правового регулирования применяются и другие эталоны времени - срок действия правового акта, срок жизни человека, срок доставки почтового отправления и т. д. В
См.: Исаков В.Б. Юридические факты. 2002. www. duma. qov. ru. С. 15-17.
325
уголовном и гражданском законодательстве подробным образом регулируется большинство следственных и судебных действий.
В общетеоретической и отраслевой юридической литературе давно высказывалось предположение о выделении в качестве юридических фактов состояния, характеризующегося относительной стабильностью, длительным периодом существования, способностью в сочетании с другими юридическими фактами неоднократно вызывать наступление юридических последствий. «Право может изменяться не только вследствие мимолетных событий, -писал Е.Н. Трубецкой, - но и под влиянием длящихся состояний»329. Споры о юридических фактах-состояниях ведутся давно, однако их роль в правовых отношениях до конца не изучена. Исходя из предположения, что юридические факты могут быть подразделены лишь по волевому признаку (действия и события), А.С. Стальгевич, Л.С. Явич и другие ученые пытались изобра-
тол
зить состояние в качестве третьего звена классификации .
Юридическим состоянием было принято считать сложные юридические факты, характеризующиеся относительной стабильностью, длительным периодом существования, способностью в сочетании с другими юридическими фактами неоднократно вызывать наступление юридических последствий .
Своеобразную позицию в этом вопросе занимал С.Ф. Кечекьян, считавший, что состояние само по себе не может рассматриваться как вид юридического факта. Юридическим фактом, обусловливающим возникновение, изменение и прекращение правоотношения, является возникновение или прекращение того или иного состояния, например, вступление в брак, усыновление, принятие гражданства, заключение трудового договора и т. д. Все это юри-
Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права. СПб., 1998. С. 67. 330 См.: Стальгевич А.С. Некоторые вопросы теории социалистических правоотношений // Сов. гос-во и право. 1957. № 2. С. 31; Явич Л.С. Право и социализм. М., 1982. С. 167- 172; Огурцов Н.А. Юридические факты и ответственность в советском уголовном праве // Проблемы уголовной ответственности и наказания в свете решений XXVII съезда КПСС. Рязань, 1987. С. 47.
См.: Алексеев С.С. Общая теория права. Т. 2. С. 77; Исаков В.Б. Юридические факты в советском праве. С. 34;
326
дические факты, но они вполне подходят под категорию юридических действий или событий. Одни правоотношения могут возникать в силу того или иного состояния, другие — могут приурочиваться к какому-нибудь факту, происшедшему при наличии данного состояния. Что касается самого состояния как некоего длящегося процесса, то оно само по себе никаких правоотношений не порождает. Если относить состояние к числу юридических фактов, то совершенно очевидно, что нельзя классифицировать юридические факты на действия, события и состояния. Действия отличаются от событий по тому признаку, что первые зависят от человеческой воли, а вторые — нет; состояния отличаются от действий и событий своим длящимся характером,
332
то есть по совершенно другому признаку .
Безусловно, состояния могут быть выделены в особую группу, если юридические факты классифицировать с учетом продолжительности их существования. Указанный признак, на наш взгляд, может служить основанием деления юридических фактов на кратковременные факты и факты-состояния. В отличие от состояний кратковременные юридические факты существуют в пределах непродолжительного срока, свое юридическое качество, как правило, проявляют однократно, а не периодически, хотя юридические последствия, порождаемые ими, сохраняются в течение длительного времени.
С.С. Алексеев по характеру действия подразделяет юридические факты на факты однократного (ограниченного) действия и состояния. Такого же мнения придерживаются и другие авторы, например, О.В. Баринов, Т.А. Синцова . Представляется, что правильнее будет говорить не об однократных, а о кратковременных юридических фактах, как предлагают В.И. Данилин и СИ. Реутов334, поскольку однократное действие может быть дли-
33 См.: Кечекъян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. С. 173-174.
ЛІТ
См.: Алексеев С.С. Проблемы теории права. Т. 1. С. 360; Баринов О.В. Классификация юридических фактов и их значение в трудовом праве. С. 73-74; Синцова Т.Д. Система юридических фактов в советском государственном праве // Правоведение. 1981. № 5. С. 25.
334См.: Данилин В.К, Реутов СИ. Указ. соч. С. 16-17.
327
тельным. Хотя по большому счету и те и другие авторы под «однократным» и под «кратковременным» подразумевают одни и те же юридические факты.
Юридические факты в различных отраслях права чрезвычайно многообразны, поэтому наряду с общепризнанным в науке основанием классификации юридических фактов по волевому признаку представителями теоретической науки существуют и другие варианты классификации. Ученые отраслевых юридических наук предлагают свои варианты классификации юридических фактов. Такой подход, по нашему глубокому убеждению, весьма оправдан и заслуживает всестороннего внимания и поощрения. Развивая отраслевые науки, мы тем самым развиваем общую теорию права. Взаимопонимание и взаимное изучение проблем порождает обоюдное развитие; стимулирует движение вперед, обогащая юридическую науку в целом. К сожалению, некоторые ученые считают, что использование новых оснований для классификации юридических фактов нужно тогда, когда уже имеющиеся не позволяют исследователю отраслевых юридических фактов отразить их специфику. С таким утверждением можно согласиться лишь частично. Разнообразие юридических фактов в отраслевых науках довольно обширно и подгонять их под определенные стандарты не всегда правильно и оправданно. Такое искусственное создание «рамок», за пределы которых нельзя было бы выходить, приведет к застою в научной мысли. Поэтому в данном случае нужен дифференцированный подход к изучению этой проблемы.
Так, В.А. Елеонский предлагает классифицировать юридические факты в уголовном праве по двум основаниям: а) социальному содержанию; б) уголовно-правовому значению и последствиям. По социальному содержанию юридические факты он подразделяет на две группы:
1) негативные юридические факты, порицаемые и запрещаемые уголовным законом;
2) позитивные юридические факты - факты-состояния, поощряемые и санкционируемые уголовным законом.
По уголовно-правовому значению и последствиям на четыре группы:
328
1) юридические факты, ведущие к возникновению «типичного» негативного уголовного правоотношения между государством и преступником (правообразующие, правопорождающие);
2) юридические факты-состояния (обстоятельства), ведущие к возникновению «нетипичного» позитивного уголовного правоотношения как отношения равноправных субъектов права-государства и гражданина (сложные правообразующие, правопорождающие);
3) юридические факты, ведущие к изменению уголовного правоотношения (правоизменяющие);
4) юридические факты, ведущие к прекращению (погашению) уголов-ного правоотношения (правопрекращающие, правопогашающие) .
В.И. Данилин и СИ. Реутов, исследуя юридические факты в семейном праве, пришли к выводу о необходимости их классификации «по доказательному значению»336. И это, на наш взгляд, вполне нормально, поскольку специфика юридических фактов в доминирующих отраслях права предполагает возможность использования базисных теоретических положений данной классификации, позволит глубже и точнее понять их особенности и значение.
Еще по теме § 1. Теоретические основы классификации юридических фактов в отечественном праве:
- § 3. Источники права ЕС
- Государство как субъект права
- § 1. Теоретическая модель взаимосвязи права и правового отношения в механизме правового регулирования
- § 2. Эволюция содержания теоретической модели взаимосвязи нормы права, правоотношения и юридического факта
- § 3. Функционально-генетическая связь материальных и процессуальных норм права в правовых отношениях
- § 1. Теоретические основы классификации юридических фактов в отечественном праве
- § 2. Основные виды институциональных ограничений права собственности в системе интересов собственников
- § 1. Международно-правовые основы правового положения лиц осужденных к лишению свободы
- § 1.1. Юридическая природа гражданско-правового договора
- § 1.2. Классификация гражданско-правовых договоров
- 3.2. Соотношение юридического процесса и юридической процедуры
- § 2. Факторы и критерии социальной эффективности права
- 1. Теоретико-прикладные аспекты определения объекта и содержания правоотношения по компенсации морального вред при реализации правовых норм института компенсации морального вреда
- 2. Современные тенденции развития законодательства Российской Федерации в системе мер правовой защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина
- § 1.1. Проблемы соотношения права, закона и прав человека