ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование социального феномена общественной критики деятельности МВД России показало, что взаимодействие органов внутренних дел с институтами гражданского общества и населением характеризуется рядом коммуникативных барьеров, результатом которых стал низкий уровень доверия граждан к правоохранительному органу.

Проведенный автором анализ позволяет говорить об организационных недостатках управленческой деятельности руководителей ОВД, мешающих получению эффективных результатов в сфере реагирования на критические материалы. Руководители ОВД, как правило, оказываются неподготовленными к адекватному реагированию на общественную критику, осложняя и без того непростые отношения полиции с общественностью.

В результате реформы органов внутренних дел, закрепивших принципами деятельности полиции открытость и публичность, существенно возросли возможности взаимодействия правоохранительного органа с гражданским обществом и населением. Это связано с усилением социальной направленности функций полиции, для которой социальное служение обществу становится важнейшей задачей.

По мнению автора, важным условием успешного и эффективного взаимодействия ОВД и гражданского общества является увеличение каналов обратной связи и публичных площадок для согласования социальных позиций и совместной выработке общественно-значимых решений. Другим условием преодоления коммуникативных барьеров является повышение степени информированности общества о деятельности ОВД. ОВД должны отвечать требованиям и потребностям граждан, реагировать на их запросы, так как невнимание к их интересам влечет сбои.

Исследование показало, что важнейшей особенностью общественной системы является ее публичность, которая связана с открытостью в принятии и

реализации большинства решений. Особая ответственность власти состоит в необходимости обнародовать свою позицию, вести диалог с общественностью по проблемам, волнующим значительные слои населения.

Диалогическая модель исключает воздействие или манипулирование и основывается на взаимопонимании субъектов коммуникации. Переход от модели воздействия к модели взаимодействия, где ключевое значение имеет диалог, основанного на способности и стремлении субъектов коммуникации к адекватному истолкованию коммуникативных намерений друг друга, в современных условиях актуален и востребован.

Масштабное проявление общественной критики особенно заметно в переходные периоды, когда пропагандируются новые идеалы жизни, а старые устои подвергаются сомнении и непринятию. Вера в лучшее составляет основу всякой социально-критической деятельности. В связи с этим рассматривается одна из функций СМИ - функции критики и контроля деятельности органов государственной власти.

Средства массовой информации можно назвать публичной сферой, где происходит обсуждение различных социальных проблем социума. Специфическими чертами современного российского медиапространства являются так называемая медиатизация социума, активно приобщающая широкие слои населения к критическому восприятию окружающей действительности.

Вследствие реализации таких принципов деятельности полиции как открытость и публичность правоохранительная деятельность ОВД все чаще становится объектом общественной критики. Полнота, оперативность, качество обратной коммуникации в виде реагирования на критические материалы стали одним из основных критериев оценки деятельности полиции в частности и государства в целом.

Органы внутренних дел удовлетворяют одной из фундаментальных потребностей общества - потребность в безопасности. Поэтому ее деятельность социально значима и касается каждого члена общества. Критические материалы о деятельности органов внутренних дел в средствах массовой информации являются социальной информацией, отражающей проблемы в деятельности органов внутренних дел и создающей негативную характеристику, что способствует дальнейшему снижению уровня доверия общества к полиции.

Реагирование на критический материал о деятельности полиции в СМИ является на сегодняшний день одной из важнейших составляющих в управленческой деятельности руководителей ОВД. Большей частью реагирование руководителей ОВД на критические материалы сводится к так называемой ритуальной коммуникации (квазикоммуникация), когда происходит определенный формат общения только для демонстрации готовности общаться, быть участником коммуникации, ничего нового не сообщая и не ожидая получить, в результате чего потребности общества остаются неудовлетворенными.

Система подготовки руководителей подразделений органов внутренних дел не обеспечивает должного уровня именно коммуникативной составляющей их управленческой деятельности по взаимодействию с институтами гражданского общества. Учет критических материалов считается формально важным аспектом в управленческой деятельности руководителей ОВД, при этом, по мнению руководителей, публичная социальная критика не является действенным инструментом в процессе совершенствования деятельности ОВД.

Как результат, игнорирование коммуникативно-регулирующих аспектов во взаимодействии с обществом значительно снижает эффективность деятельности органов внутренних дел. Руководители игнорируют важность включения общественности в процесс преобразования и развития новой социальноориентированной модели органов внутренних дел: они по-прежнему видят общество в качестве управляемого объекта, а не равного партнера.

Основные направления повышения эффективности процесса реагирования на критические материалы предполагают использование механизмов, в которых взаимодействуют нормативно-правовые, кадровые и образовательные технологии, направленные на повышение профессионализма и коммуникативных навыков руководителей органов внутренних дел.

Предлагается организационно-управленческий механизм реагирования на критические материалы о деятельности ОВД в СМИ, основанного на принципах социальной ориентированности, открытого информирования, обратной связи, коллегиальности и научной обоснованности.

Данная модель может стать практическим и действенным инструментом в управленческой деятельности руководителей ОВД. Создание информационно - аналитического обеспечения управления ОВД как комплекса мер по предоставлению руководителям ОВД своевременной и объективной информации окажет неоценимую помощь в решении коммуникативных проблем полиции и общественности.

Предложенные рекомендации учета и использования критических материалов о деятельности ОВД в СМИ позволят руководителям эффективно использовать такой важный инструмент коррекции управленческой деятельности полиции с целью удовлетворения общественных потребностей в правоохранительной сфере.