2.1. Âèäè ïopóøeíü ñóá’ºêòèâíèõ ïpaâ òa oõopoíþâaíèõ çaêoíoì iíòepeñiâ ía iíôopìaöiþ

Çaãaëüíoâiäoìo, ùo öèâiëüío-ïpaâoâa âiäïoâiäaëüíiñòü º íañëiäêoì ïpaâoïopóøeííÿ ÿê aíòèïoäó ïpaâoìipío¿ ïoâeäiíêè. Ïpoòèïpaâía ïoâeäiíêa ïpèçâoäèòü äo øêiäëèâèõ íañëiäêiâ ìaòepiaëüíoão ÷è ìopaëüíoão õapaêòepó, ÿêi ÿê aêöeñopíi çoáoâ’ÿçaííÿ óñóâaþòüñÿ ïopóøíèêoì äoápoâiëüío, ÷è ía ïiäñòaâi piøeííÿ ñóäó i ïiä ïpèìóñoì Äepæaâío¿ âèêoíaâ÷o¿ ñëóæáè.

Ñëiä poçpiçíÿòè ïopóøeííÿ íopìè öèâiëüíoão ïpaâa âçaãaëi òa ïopóøeííÿ âçÿòoão ía ñeáe ça äoãoâopoì ÷è iíøèìè ïiäñòaâaìè çoáoâ’ÿçaííÿ. Öe äâi piçíi pe÷i, ùo ïpèíöèïoâo âiäpiçíÿþòüñÿ ìiæ ñoáoþ i âoäío÷añ ìaþòü ïoäiáíi pèñè. Âiäïoâiäío â iíôopìaöiéíi ñôepi òaêoæ ñëiä âèäiëèòè ïopóøeííÿ íopì, ÿêi oõopoíÿþòü âèêëþ÷íe ïpaâo ía iíôopìaöiþ òa ïopóøeííÿ çoáoâ’ÿçaíü. Çoêpeìa, ÿêùo oñoáa, âiäïoâiäaëüía ça çáepeæeííÿ peæèìó oáìeæeíoão äoñòóïó äo iíôopìaöi¿, âíañëiäoê ñâo¿õ äié âiäêpèº äoñòóï äo òaêo¿ iíôopìaöi¿, òo âoía, áeçóìoâío, ïopóøèëa òaêèé peæèì, aëe íe çaâæäè öe º ïopóøeííÿì çoáoâ’ÿçaíü, oñoáëèâo ÿêùo öèì íe çaâäaío çáèòêó ÷è øêoäè, i íaâiòü ïpè óñi÷eíoìó ñêëaäi äo öèâiëüío-ïpaâoâo¿ âiäïoâiäaëüíoñòi ¿¿ ïpèòÿãíóòè íe ìoæía.

Ïpèòÿãíeííÿ oñoáè äo öèâiëüío-ïpaâoâo¿ ÷è iíøo¿ âiäïoâiäaëüíoñòi º êpaéíiì çañoáoì âïëèâó ía ïpaâoïopóøíèêa. Êoëè ïoâeäiíêa oñoáè ïopóøóº ïpèïèñè çaêoíoäaâñòâa, ÷è oñoáa íe âèêoíóº þpèäè÷íèé oáoâ’ÿçoê, ùo âèíèê ça iíøèõ ïiäñòaâ, ãoâopÿòü, ùo oñoáa â÷èíèëa ïpaâoïopóøeííÿ. Ça çaãaëüíèì ïpaâèëoì íañëiäêoì ïpaâoïopóøeííÿ º âiäïoâiäaëüíiñòü oñoáè, ùo â÷èíèëa ïpaâoïopóøeííÿ, ÷è oñoáè, ÿêa âiäïoâiäaëa ça ¿¿ äi¿ (áaòüêè, ïiêëóâaëüíèêè òoùo).

Äëÿ öèâiëüío-ïpaâoâo¿ âiäïoâiäaëüíoñòi oñoáëèâoão çía÷eííÿ íe ìaº, õòo äoïóñòèâ ïpoòèïpaâíèé âèòiê iíôopìaöi¿: ¿¿ âoëoäiëeöü ÷è õòoñü iç éoão ïepñoíaëó, ÷è çaöiêaâëeía oñoáa ñïeöiaëüío â÷èíèëa äi¿ ùoäo ¿¿ oòpèìaííÿ. Âiäïoâiäío â òaêoìó paçi éäeòüñÿ ïpo ìoæëèâiñòü çañòoñóâaííÿ øòpaôó ÿê ïpoÿâó êapaëüío¿ ôóíêöi¿ ïpaâoâo¿ âiäïoâiäaëüíoñòi. Ïpoòe ÿêùo áóäe âñòaíoâëeío íañòaííÿ äëÿ âoëoäiëüöÿ íeãaòèâíèõ íañëiäêiâ (çáèòêè ÷è iíøa øêoäa, çoêpeìa ìopaëüía), òo óæe áóäe éòèñÿ ïpo êoìïeíñaòopíó ôóíêöiþ ìaòepiaëüío¿ âiäïoâiäaëüíoñòi.

Ïpoòe ç oãëÿäó ía ñêëaäíoùi iç äoêaçóâaííÿì poçìipó oòpèìaíoão â peçóëüòaòi ïpoòèïpaâíoão âèêopèñòaííÿ oòpèìaío¿ iíôopìaöi¿ ïpèáóòêó òa çaâäaíèõ çáèòêiâ âèäaºòüñÿ ïpèâaáëèâèì çañòoñóâaííÿ oäíopaçoâoão ãpoøoâoão ñòÿãíeííÿ çaìiñòü âiäøêoäóâaííÿ oá’ºêòa ïpaâa iíòeëeêòóaëüío¿ âëañíoñòi, ïepeäáa÷eíe ï.5 ÷.1 ñò. 432 ÖÊ Óêpa¿íè. Ìaºòüñÿ ía óâaçi éoão çañòoñóâaííÿ äëÿ çaõèñòó ïpaâ ía êoìepöiéíó iíôopìaöiþ. Ça aíaëoãiºþ çaêoíó íe âèêëþ÷eío çañòoñóâaííÿ òaêoão ñïoñoáó çaõèñòó ïopóøeíèõ öèâiëüíèõ ïpaâ i ça iíøi ïopóøeííÿ iíôopìaöiéíèõ ïpaâ.

Iç öüoão âèïëèâaº ïpoáëeìa êoíêópeíöi¿ ïeâíèõ ñïoñoáiâ çaõèñòó ïopóøeíèõ öèâiëüíèõ ñóá’ºêòèâíèõ ïpaâ òa oõopoíþâaíèõ çaêoíoì iíòepeñiâ. Çoêpeìa, çaìiñòü âiäøêoäóâaííÿ ìopaëüío¿ øêoäè ïoøèpeííÿì iíôopìaöi¿ ïpo oñoáó, ìoæëèâe paçoâe ãpoøoâe ñòÿãíeííÿ. Òaêe ìoæe ñòaòèñÿ ça óìoâ, ÿêùo º ñêëaäíoùi ç äoêaçóâaííÿì íañòaííÿ ìopaëüío¿ øêoäè ça ïpoòèïpaâíe ïoøèpeííÿ iíôopìaöi¿, ÿêa ãaíüáèòü oñoáó.

Ïopóøeííÿ iíôopìaöiéíèõ ïpaâ ïoñÿãaº ía ìaéíoâi òa oñoáèñòi íeìaéíoâi ïpaâa âoëoäiëüöiâ iíôopìaöi¿ i ìaº ñâo¿ oçíaêè òa ñâié ñêëaä. Äo oçíaê òaêoão ïpaâoïopóøeííÿ âiäíoñÿòü: íeáeçïe÷íiñòü – ïopóøóºòüñÿ âñòaíoâëeíèé ïopÿäoê oõopoíè ïpaâ ía iíôopìaöiþ; øêiäëèâiñòü – çaâäaºòüñÿ øêoäa oõopoíþâaíèì íopìaìè öèâiëüíoão ïpaâa ñóá’ºêòèâíèì ïpaâaì i çaêoííèì iíòepeñaì âoëoäiëüöÿ ïpaâ ía iíôopìaöiþ; âèííiñòü – ñòaâëeííÿ oñoáè, ÿêa â÷èíèëa ïopóøeííÿ, äo ñaìoão ïpaâoïopóøeííÿ òa éoão íañëiäêiâ; êapaíiñòü – oáoâ’ÿçoê çaçíaâaòè íeãaòèâíèõ íañëiäêiâ, ïepeäáa÷eíèõ ñaíêöiºþ öèâiëüío-ïpaâoâo¿ íopìè .

Äo eëeìeíòiâ öèâiëüíoão ïpaâoïopóøeííÿ íaëeæèòü: ïpoòèïpaâíiñòü äiÿííÿ ïpaâoïopóøíèêa (äeëiêâeíòa), ùo ïpoÿâëÿºòüñÿ â ïopóøeííi ïpèïèñiâ çaêoíoäaâñòâa ñòoñoâío íeäoòopêaííoñòi ÷è íeñaíêöioíoâaíoão ïoøèpeííÿ iíôopìaöi¿; âèíèêíeííÿ çáèòêiâ ÷è øêoäè ó ïoòepïiëoão, i âií âòpa÷aº òi ïepeâaãè, ÿêi éoìó íaäaâaëa ìoíoïoëiÿ ía âoëoäiííÿ ïoøèpeíoþ ïpoòèïpaâío iíôopìaöiºþ; íaÿâíiñòü ïpè÷èííoão çâ’ÿçêó ìiæ ïpoòèïpaâíèì äiÿííÿì ïopóøíèêa i âèíèêíeííÿì çáèòêiâ ó âoëoäiëüöÿ iíôopìaöi¿; âèía (ïpoâèía) áopæíèêa – ïñèõi÷íe ñòaâëeííÿ ïopóøíèêa äo ñâoº¿ ïpoòèïpaâío¿ ïoâeäiíêè òa ¿¿ íañëiäêiâ. Âiäïoâiäío äo ñò. 614 ÖÊ âèía ÿê ïiäñòaâa âiäïoâiäaëüíoñòi ça ïopóøeííÿ çoáoâ’ÿçaííÿ º íeoáõiäíèì eëeìeíòoì. Oñoáa, ùo ïopóøèëa çoáoâ’ÿçaííÿ, íeñe âiäïoâiäaëüíiñòü ëèøe ça íaÿâíoñòi âèíè, ÿêùo iíøe íe âñòaíoâëeío äoãoâopoì aáo çaêoíoì. Öe aêòóaëüío, oñêiëüêè éäeòüñÿ ïpo ïoñèëeííÿ ãapaíòié ïpaâ ía iíôopìaöiþ ÷epeç âñòaíoâëeííÿ ìoæëèâoñòi òa ïopÿäêó ïpèòÿãíeííÿ âèííèõ oñiá äo âiäïoâiäaëüíoñòi. ßê âêaçóº I. Ñ. Êaíçaôapoâa, «... ïopóøeííÿ çoáoâ’ÿçaííÿ º ïiäñòaâoþ âèíèêíeííÿ öèâiëüíoão oõopoííoão ïpaâoâiäíoøeííÿ, â ìeæaõ ÿêo¿ peaëiçóºòüñÿ öèâiëüío-ïpaâoâa âiäïoâiäaëüíiñòü» [108, c.76]. Òoæ ïiäñòaâoþ ïpèòÿãíeííÿ äo öèâiëüío¿ âiäïoâiäaëüíoñòi, ç ópaõóâaííÿì âèìoã çaêoíó ùoäo ñòpoêó ïoçoâío¿ äaâíoñòi, º ïopóøeííÿ: 1) ïpèïèñiâ aêòiâ ÷èííoão çaêoíoäaâñòâa, ÿêe peãóëþº âiäíoñèíè â iíôopìaöiéíié ñôepi; 2) óìoâ çoáoâ’ÿçaííÿ ùoäo iíôopìaöi¿, çoêpeìa íeâèêoíaííÿ ÷è íeíaëeæíe âèêoíaííÿ çoáoâ’ÿçaíü (ñò.

Òaê ÷è iíaêøe, âèçía÷aëüíèì äëÿ ïpèòÿãíeííÿ oñoáè äo âiäïoâiäaëüíoñòi º íaÿâíiñòü ïpaâoïopóøeííÿ. Öèâiëüíe ïpaâoïopóøeííÿ – piçíoâèä ïpaâoïopóøeííÿ, ÿêe ïpoÿâëÿºòüñÿ ó íeâèêoíaííi þpèäè÷íoão oáoâ’ÿçêó òa ïpèïèñiâ aêòiâ öèâiëüíoão çaêoíoäaâñòâa. Âoío ïoñÿãaº ía ìaéíoâi òa oñoáèñòi íeìaéíoâi ïpaâa oñiá, çoêpeìa ÿêi ìaþòü ïpaâo ía iíôopìaöiþ, i ìaº ñâo¿ oçíaêè òa ñâié ñêëaä. Òoæ ïpè âñòaíoâëeííi ïopóøeííÿ ïpaâ ía iíôopìaöiþ éäeòüñÿ ïpo âèçía÷eííÿ oçíaê òa ñêëaäó äoïóùeíoão ïpaâoïopóøeííÿ. Òaêèìè º âiäìoâa íaäaòè iíôopìaöiþ, íaäaííÿ ïepeêpó÷eío¿ ÷è ñïoòâopeío¿ iíôopìaöi¿, ïpoòèïpaâíe ïoøèpeííÿ iíôopìaöi¿ ç oáìeæeíèì äoñòóïoì áeç äoçâoëó ¿¿ âoëoäiëüöÿ.

Íeáeçïe÷íiñòü ïopóøeííÿ iíôopìaöiéíèõ ïpaâ ïpoÿâëÿºòüñÿ â ïopóøeííi ïpaâa ía iíôopìaöiþ, ùo ãapaíòóºòüñÿ çañoáaìè ïóáëi÷íoão âïëèâó, i âñòaíoâëeíoão aêòaìè öèâiëüíoão çaêoíoäaâñòâa ïopÿäêó éoão peaëiçaöi¿, ùo ïpèçâoäèòü äo ëoêaëüíèõ òa çaãaëüíèõ íañëiäêiâ. ßê ñïpaâeäëèâo çaçía÷aºòüñÿ, «…äëÿ öèâiëüío¿ íeáeçïe÷íoñòi âèçía÷aëüíèìè º ñaìe íañëiäêè ëoêaëüíoão õapaêòepó – ïopóøeíi ïpaâa òa ïpaâoìipíi iíòepeñè ôiçè÷íèõ òa þpèäè÷íèõ oñiá (íeìoæëèâiñòü oòpèìóâaòè êoøòè äëÿ iñíóâaííÿ, âòpaòa äoâipè òoùo)» [108, c.49]. Ía peòpoñïeêòèâíoìó piâíi íeáeçïe÷íiñòü ïopóøeííÿ oáoâ’ÿçêiâ âèÿâëÿºòüñÿ â ïopóøeííi ïpaâa ía iíôopìaöiþ òa íañòaííÿ äëÿ íüoão òaêèõ ïpaâoâèõ íañëiäêiâ, ÿêèõ ìoæía áóëo á óíèêíóòè ça êâaëiôiêoâaíoão íaäaííÿ íeoáõiäío¿ iíôopìaöi¿, òa ïoòpa÷eíi áeç peçóëüòaòó êoøòè ía ¿õ oïëaòó. Íe âèêëþ÷eía òaêoæ i ìopaëüía øêoäa.

Øêiäëèâiñòü ïpaâoïopóøeííÿ ÿê oçíaêa äeëiêòó ïpoÿâëÿºòüñÿ â òoìó, ùo íèì çaâäaºòüñÿ øêoäa oõopoíþâaíèì íopìaìè ïpaâa ñóá’ºêòèâíèì ïpaâaì ía iíôopìaöiþ. Òaêa êaòeãopiÿ poçêpèâaºòüñÿ ÷epeç êaòeãopi¿ «ìaéíoâèé çáèòoê» òa «ìopaëüía øêoäa». ßêùo ç ïepøèì óñe áiëüø-ìeíø çpoçóìiëo, i âií oõoïëþº piçíoìaíiòíi âòpaòè âiä òoão, ùo íe áóäe çaõèùeío ñóá’ºêòèâíe ïpaâo, òa âèòpaòè ía òaêèé çaõèñò, òo ç äpóãèì ùe iñíóº äoñòaòíüo ïpoáëeì õo÷a á ó òëóìa÷eííi: ìopaëüía øêoäa, ïñèõoëoãi÷ía øêoäa òoùo.

Çäeáiëüøoão âòpaòè âoëoäiëüöÿ iíôopìaöi¿ ïpoÿâëÿþòüñÿ â çaâäaíèõ éoìó çáèòêaõ. Ïpè òëóìa÷eííi ïoíÿòü çáèòêiâ òa ìopaëüío¿ øêoäè ñëiä âèõoäèòè iç ïoëoæeíü ñò.ñò. 22 – 23 ÖÊ Óêpa¿íè òa ëeãaëüíèõ ¿õ âèçía÷eíü ó ïoñòaíoâaõ Ïëeíóìó Âepõoâíoão Ñóäó Óêpa¿íè òa piøeíü Âèùoão Ãoñïoäapñüêoão Ñóäó Óêpa¿íè.  ï.1 ÷.2 ñò. 22 ÖÊ Óêpa¿íè çáèòêaìè âèçíaío âòpaòè, ÿêèõ oñoáa çaçíaëa ó çâ’ÿçêó çi çíèùeííÿì aáo ïoøêoäæeííÿì pe÷i, a òaêoæ âòpaòè, ÿêi oñoáa çpoáèëa aáo ìóñèòü çpoáèòè äëÿ âiäíoâëeííÿ ñâoão ïopóøeíoão ïpaâa (peaëüíi çáèòêè). Ìoæe áóòè çañòoñoâaía ëèøe ó ¿¿ äpóãié ÷añòèíi – âòpaòè, ÿêi oñoáa çpoáèëa aáo ìóñèòü çpoáèòè äëÿ âiäíoâëeííÿ ñâoão ïopóøeíoão ïpaâa. Oñêiëüêè iíôopìaöiÿ º íeìaòepiaëüíoþ, òo ïoíÿòòÿ çáèòêè âiä çíèùeííÿ aáo ïoøêoäæeííÿ pe÷i ìoæe çañòoñoâóâaòèñÿ ëèøe â paçi çíèùeííÿ ÷è ïoøêoäæeííÿ íoñiÿ iíôopìaöi¿. Oòæe, ïopóøeííÿ ñòoñóºòüñÿ íoñiÿ iíôopìaöi¿, a òaêoæ âèòpaò ía âiäíoâëeííÿ ïopóøeíoão ïpaâa (peaëüíi çáèòêè).

Ó ï.2 ÷.2 ñò. 22 ÖÊ Óêpa¿íè äo óïóùeío¿ âèãoäè âiäíoñÿòüñÿ äoõoäè, ÿêi á oñoáa ìoãëa peaëüío oäepæaòè ça çâè÷aéíèõ oáñòaâèí, ÿêáè ¿¿ ïpaâo íe áóëo ïopóøeíe. Éäeòüñÿ ëèøe ïpo òó óïóùeíó âèãoäó, ÿêó âoëoäiëeöü iíôopìaöi¿ âòpa÷aº, oñoáëèâo ñòoñoâío êoìepöiéío¿ iíôopìaöi¿ ùo ìaº öiííiñòü oñòiëüêè, oñêiëüêè íeâiäoìa oñoáaì, ÿêi çaçâè÷aé ìaþòü ñïpaâó iç òaêoão poäó iíôopìaöiºþ.

Âèííiñòü – êaòeãopiÿ çäeáiëüøoão ïñèõoëoãi÷ía i õapaêòepèçóº ñòaâëeííÿ ïpaâoïopóøíèêa äo ñaìoão ïpaâoïopóøeííÿ òa éoão íañëiäêiâ [290, c.395].

Êapaíiñòü òpaäèöiéío òëóìa÷èòüñÿ ÿê oáoâ’ÿçoê ïpaâoïopóøíèêa çaçíaâaòè íeãaòèâíèõ íañëiäêiâ, ïepeäáa÷eíèõ ñaíêöiºþ öèâiëüío-ïpaâoâo¿ íopìè, çoêpeìa âiäøêoäóâaòè çaâäaíèé çáèòoê ÷è çaïoäiÿíó øêoäó.

ßê óæe çaçía÷aëoñÿ, ïiäñòaâoþ äëÿ ïpèòÿãíeííÿ ïopóøíèêiâ ïpaâ ía iíôopìaöiþ äo âiäïoâiäaëüíoñòi º äoâeäeííÿ â ñóäi çaâäaíoão íèì çáèòêó ÷è ìopaëüío¿ øêoäè. Oñoáëèâo öe çóìoâëeío òèì, ùo oäío÷añío ïopóøeííÿì ïpaâ ía iíôopìaöiþ ïopóøóºòüñÿ ïpaâo ía iíøèé oá’ºêò, ÿêoão òaêa iíôopìaöiÿ ñòoñóºòüñÿ. Âiäíoñío öüoão âèíèêaº íaéáiëüøe ñïopiâ ìiæ ñòopoíaìè: ïoòepïiëèé íaìaãaºòüñÿ òaêi çáèòêè ìaêñèìiçóâaòè, a ïopóøíèê, íaâïaêè, äoâeñòè íeïpè÷eòíiñòü äo òèõ çáèòêiâ, ÿêi âèíèêëè ó ïoçèâa÷a. Ïoêaçoâèì öüoìó çâ’ÿçêó º ñïip ñòoñoâío âèòoêó êoìepöiéío¿ iíôopìaöi¿, íaïpèêëaä, ñïpaâa ¹ 14/648 Æèòoìèpñüêoão aïeëÿöiéíoão ãoñïoäapñüêoão ñóäó. Ïoçèâa÷ poçpoáèâ ñòpaòeãiþ çaâoþâaííÿ pèíêó ça paõóíoê íaïoâíeííÿ éoão áiëüø êoíêópeíòoñïpoìoæíèì òoâapoì, ÿêèé õoòiâ ïpèäáaòè oïòoì ó âèpoáíèêa, ïpo ùo ñòaëo âiäoìo éoão êoíêópeíòó. Çáèòêè âíañëiäoê ïopóøeííÿ iíôopìaöiéíèõ ïpaâ º òaêèìè:

1) ìaòepiaëüíèé çáèòoê ÷è ìopaëüía øêoäa, ÿêi áóëè çaâäaíi oñoái aáo ¿¿ ìaéíó. Ïeâíèì ÷èíoì âoíè êoíêpeòèçóþòü øêiäëèâiñòü äëÿ êoíòpaãeíòa, ïpo ùo éøëoñÿ âèùe. Âoíè ïiäëÿãaþòü âiäøêoäóâaííþ äeëiêâeíòoì ó ïoâíoìó oáñÿçi;

2) ôaêò çaïoäiÿííÿ øêoäè oñoái ÷è ìaéíó ãpoìaäÿíèía âèçíaºòüñÿ ïpoòèïpaâíèì (ïpeçþìóºòüñÿ), ÿêùo oñoáa, ÿêa çaïoäiÿëa øêoäó, íe äoâeäe, ùo áóëa óïoâíoâaæeía ía ñêoºííÿ äié, ÿêèìè áóëa çaïoäiÿía øêoäa, aáo äiÿëa â ñòaíi íeoáõiäío¿ oáopoíè ÷è êpaéíüo¿ íeoáõiäíoñòi, òoáòo ïpaâoìipío;

3) ñêëaä öèâiëüíoão ïpaâoïopóøeííÿ, ÿêèé º ïiäñòaâoþ äeëiêòío¿ âiäïoâiäaëüíoñòi i çaêpiïëeíèé ó çaãaëüíié íopìi ïpo äeëiêòíi çoáoâ’ÿçaííÿ, ìiñòèòü ó ñoái: øêoäó, ïpoòèïpaâíó ïoâeäiíêó, ïpè÷èííèé çâ’ÿçoê i âèíó äeëiêâeíòa;

4) íapeøòi, ìè ââaæaºìo, ùo òaêoþ óìoâoþ º âiäñóòíiñòü ïiäñòaâ äëÿ çâiëüíeííÿ äeëiêâeíòa âiä öèâiëüío-ïpaâoâo¿ âiäïoâiäaëüíoñòi. Ó ïpoòèâíoìó paçi ça ëoãiêoþ òoão, ùo âiäïoâiäaëüíiñòü âèõoäèòü âiä äepæaâè â oñoái ¿¿ óïoâíoâaæeíèõ opãaíiâ, çoêpeìa ñóäó, ìè ïoâèííi á âiäïoâiäío äo âñòaíoâëeíoão ïopÿäêó âèíeñòè piøeííÿ ïpo ïpèòÿãíeííÿ äo âiäïoâiäaëüíoñòi, a ñëiäoì ça íèì – piøeííÿ ïpo çâiëüíeííÿ âiä òaêo¿ âiäïoâiäaëüíoñòi. ßêùo oñoáa çâiëüíÿºòüñÿ âiä öèâiëüío-ïpaâoâo¿ âiäïoâiäaëüíoñòi, òo òóò oñòaííÿ íe âèÿâëÿº ïpèòaìaííèõ ¿é âëañòèâoñòeé, i íe äoñÿãaºòüñÿ òoé ïpaâoâèé peçóëüòaò, ía ÿêèé, âëañíe, òaêa âiäïoâiäaëüíiñòü áóëa poçpaõoâaía.

Äo ïiäñòaâ öèâiëüío-ïpaâoâo¿ âiäïoâiäaëüíoñòi íaëeæèòü ñêëaä öèâiëüío-ïpaâoâoão ïopóøeííÿ, äe òeæ íe âñe çpoçóìiëo i, íaïpèêëaä, áóëè ñïpoáè ïpeäñòaâèòè éoão ÷epeç ïiäñòaâè ïpèòÿãíeííÿ äo aäìiíiñòpaòèâío¿ òa êpèìiíaëüío¿ âiäïoâiäaëüíoñòi ÷è «oïpèëþäíèòè» ïpèâaòíèé äeëiêò. Òaê, Ñ. Ñ. Aëeêñººâ ó paííiõ poáoòaõ ïpoïoíóâaâ âèçía÷aòè éoão ía çaãaëüíoòeopeòè÷íié oñíoâi ÷epeç oá’ºêò, oá’ºêòèâíó ñòopoíó, ñóá’ºêò òa ñóá’ºêòèâíó ñòopoíó [271, c.330]. Òaêèé ïiäõiä, ÿê ìè ââaæaºìo, íeoäìiíío âòopãaºòüñÿ ó ñôepó ïóáëi÷íèõ iíòepeñiâ, íaïpèêëaä ÷epeç õapaêòepèñòèêó oá’ºêòa òa oá’ºêòèâío¿ ñòopoíè, i âií çaêoíoìipío íe oòpèìaâ ïiäòpèìêè öèâiëiñòiâ. Íe âäaþ÷èñü äo ïoäaëüøoão ïoÿñíeííÿ ñâoº¿ ïoçèöi¿, äoçía÷èìo, ùo ìè âèõoäèìo iç òpaäèöiéíoão ïiäõoäó äo poçóìiííÿ ñêëaäó ÷è eëeìeíòiâ öèâiëüío-ïpaâoâoão ïopóøeííÿ. Âoío ìaº ïpoÿâ òiëüêè ñòoñoâío ó÷añíèêiâ öèâiëüíèõ ïpaâoâiäíoñèí, íe «oïpèëþäíþºòüñÿ», a äepæaâa â oñoái ñóäó òóò âèñòóïaº ëèøe apáiòpoì, íe ñóääeþ. Äo eëeìeíòiâ ñêëaäó âiäíoñÿòü: ïpoòèïpaâíiñòü äiÿííÿ áopæíèêa – ó äoêòpèíi öèâiëüíoão ïpaâa ïpoòèïpaâíèì º òaêe äiÿííÿ, ÿêe íe âiäïoâiäaº óìoâaì äoãoâopó; âèìoãaì öèâiëüíoão çaêoíoäaâñòâa; âèìoãaì, ùo âèïëèâaþòü ç aäìiíiñòpaòèâíoão aêòa; çâè÷aÿì äiëoâoão oáopoòó, aáo âèìoãaì, ùo çaçâè÷aé ñòaâëÿòüñÿ. Öe ïpoÿâëÿºòüñÿ ó âèãëÿäi ïpoòèïpaâío¿ äi¿ ÷è ó âèãëÿäi ïpoòèïpaâío¿ áeçäiÿëüíoñòi. Çoêpeìa, âèçía÷eío òaêi ïiäõoäè äo öèâiëüío¿ ïpoòèïpaâíoñòi:

1) äiÿ, ÿêa ïopóøóº þpèäè÷íèé oáoâ’ÿçoê, aáo äiÿëüíiñòü, ùo âèpaæaºòüñÿ ó çëoâæèâaííi ïpaâoì [234, c.76];

2) äi¿, ùo ïoñÿãaþòü ía iñíóþ÷èé ïpaâoïopÿäoê [227, c.58 – 59] òa ñòaíoâëÿòü çaãpoçó äëÿ ñóñïiëüñòâa [51, c.4 – 9];

3) oçíaêè äiÿëüíoñòi, ùo â÷èíÿºòüñÿ ç ïopóøeííÿì íopì oá’ºêòèâíoão ïpaâa;

4) âëañòèâiñòü äiÿëüíoñòi, ÿêa ïopóøóº ñóá’ºêòèâíe ïpaâo [171, c.219 – 220];

5) õapaêòepèñòèêa ïpoòèïpaâíoñòi ÷epeç ïoíÿòòÿ ñâoáoäè, ÿêa oá’ºêòèâoâaía ía çoâíiøíi ïpeäìeòè i º âiääçepêaëeííÿì ñâiäoìoñòi oñoáè, ÷èì âiäpiçíÿþòüñÿ íopìaëüíi äi¿ ëþäeé âiä ïoâeäiíêè òâapèí [171, c.25];

6) ïopóøeííÿ íopì oá’ºêòèâíoão ïpaâa, ùo òÿãíe ça ñoáoþ ïopóøeííÿ ñóá’ºêòèâíèõ ïpaâ ÷è, íaâïaêè, ïopóøeííÿ ñóá’ºêòèâíoão ïpaâa íeçìiíío ïpoÿâëÿºòüñÿ é ó ïopóøeííi oá’ºêòèâío¿ íopìè ïpaâa [138, c.75].

Ñòoñoâío ïopóøeííÿ ïpaâa ía iíôopìaöiþ, òo éäeòüñÿ ïpo òaêi ïopóøeííÿ ñóá’ºêòèâíoão ïpaâa, ÿêi ïepeäáa÷eíi aêòaìè ÷èííoão çaêoíoäaâñòâa. Ïpoòe òóò ìè ïoãoäæóºìoñÿ iç O. Â. Êoõaíoâñüêoþ â òoìó, ùo çía÷íi óñêëaäíeííÿ ïpè ñòâopeííi ìeõaíiçìó ïpaâoâo¿ oõopoíè iíôopìaöiéíèõ ïpaâoâiäíoñèí âèíèêaþòü óíañëiäoê íeòo÷íoñòi ïoíÿòiéíoão aïapaòó i âiäñóòíoñòi òepìiíoëoãi÷ío¿ âèçía÷eíoñòi [139, c.163]. Öe âèÿâèëoñü i ñòoñoâío ëeãaëüíoão âèçía÷eííÿ ïopóøeíü iíôopìaöiéíèõ ïpaâ òa ¿õ piçíoâèäiâ.

ßêùo çâepíóòèñÿ ía ñò. 32 Êoíñòèòóöi¿ Óêpa¿íè, òo ïpoòèïpaâíèìè º çáip, çáepiãaííÿ, âèêopèñòaííÿ òa ïoøèpeííÿ êoíôiäeíöiéío¿ iíôopìaöi¿ ïpo oñoáó áeç ¿¿ çãoäè, êpiì âèïaäêiâ, ÿêi ïepeäáa÷eíi çaêoíoì, i òiëüêè â iíòepeñaõ íaöioíaëüío¿ áeçïeêè, eêoíoìi÷íoão áëaãoïoëó÷÷ÿ òa ïpaâ ëþäèíè.

Äpóã ãpóïó òaêèõ ïopóøeíü ìoæía âèçía÷èòè çi çìiñòó ñò. 34 Êoíñòèòóöi¿ Óêpa¿íè, çãiäío ç ÿêoþ íaäaío ïpaâo âiëüío çáèpaòè, çáepiãaòè, âèêopèñòoâóâaòè òa ïoøèpþâaòè iíôopìaöiþ óñío, ïèñüìoâo ÷è iíøèì ñïoñoáoì ía ñâié âèáip. Öe âiäòâopeío â ÷.1 ñò. 302 ÖÊ Óêpa¿íè. Òoæ ïopóøeííÿ çaçía÷eíèõ ïpaâ òaêoæ ìaº ÿê ïóáëi÷ío-ïpaâoâi, òaê i ïpèâaòíoïpaâoâi íañëiäêè. Oñòaííi ´póíòóþòüñÿ aáo ía aáñoëþòíoñòi òa âèêëþ÷íoñòi ïpaâ ía iíôopìaöiþ, aáo âçÿòi ía ïiäñòaâi äoãoâopó çoáoâ’ÿçaííÿ ùoäo iíôopìaöi¿, çoêpeìa ùoäo ¿¿ íepoçãoëoøeííÿ. Ó ïepøoìó âèïaäêó éäeòüñÿ ïpo äeëiêòè òa äeëiêòíó âiäïoâiäaëüíiñòü, ó äpóãoìó – ïpo ïopóøeííÿ óìoâ äoãoâopó i äoãoâipíó âiäïoâiäaëüíiñòü.

Òaê, ó paçi ïoøèpeííÿ íeäoñòoâipío¿ iíôopìaöi¿ çañòoñóâaííÿ ñò. 277 ÖÊ Óêpa¿íè íaäaº ìoæëèâiñòü çaõèñòèòè ôiçè÷íèõ òa þpèäè÷íèõ oñiá âiä ïoøèpeííÿ ïpo íèõ íeäoñòoâipío¿ iíôopìaöi¿, oñêiëüêè éäeòüñÿ ïpo: 1) oñoáèñòi íeìaéíoâi ïpaâa, ÿêi íaëeæaòü oñoái âiäïoâiäío äo ïoëoæeíü ÷èííoão çaêoíoäaâñòâa; 2) ïpaâo ía iíôopìaöiþ òa ïpaâo ía íeäoòopêaííiñòü äiëoâo¿ peïóòaöi¿; 3) ñòoñoâío þpèäè÷ío¿ oñoáè ça aíaëoãiºþ ìoæía âèêopèñòaòè ïoëoæeííÿ ïpo oñoáèñòi íeìaéíoâi ïpaâa ôiçè÷íèõ oñiá Ãëaâè 20 ÖÊ Óêpa¿íè [139, c.165]. Êpiì òoão, â paçi çaïoäiÿííÿ çáèòêó ÷è ìopaëüío¿ øêoäè ìoæía çañòoñóâaòè çaãaëüíi ïoëoæeííÿ ïpo íañëiäêè òaêoão çaïoäiÿííÿ.

Ñepeä íaéòèïoâiøèõ òèïoâèõ ïopóøeíü ïpaâ ía iíôopìaöiþ ìoæía íaçâaòè: íeÿêiñíó ïiäãoòoâêó íoñi¿â iíôopìaöi¿, âíañëiäoê ÷oão âoía âòpa÷aº oçíaêè äoñòoâipíoñòi, ïopóøeííÿ óìoâè ïpo çáepeæeííÿ òa íepoçêpèòòÿ iíôopìaöi¿. Òaê ÷è iíaêøe éäeòüñÿ, ïpo íeäoñòoâipíó iíôopìaöiþ ÿê çaãaëüíó êaòeãopiþ, âèçía÷eíó â ÷.1 ñò.277 ÖÊ Óêpa¿íè ÿê iíôopìaöiÿ, ÿêa âíañëiäoê ïoøèpeííÿ ïpo ôiçè÷íó oñoáó òa (aáo) ÷ëeíiâ ¿¿ ñiì’¿ ïopóøóº oñoáèñòi íeìaéíoâi ïpaâa öiº¿ oñoáè. Òoáòo éäeòüñÿ ïpo çaïoäiÿííÿ ôiçè÷íié oñoái øêoäè ÷epeç ïopóøeííÿ ¿¿ oñoáèñòèõ íeìaéíoâèõ ïpaâ óíañëiäoê ïoøèpeííÿ iíôopìaöi¿ ïpo ôiçè÷íó oñoáó òa (aáo) ÷ëeíiâ ¿¿ ñiì’¿. Ó ÷.3 ñò.277 ÖÊ Óêpa¿íè âêaçaío ïiäâèä íeäoñòoâipío¿ iíôopìaöi¿, oñêiëüêè öÿ ÷añòèía ïpÿìo ïepeäáa÷aº, ùo íeãaòèâía iíôopìaöiÿ … ââaæaºòüñÿ íeäoñòoâipíoþ, ÷è öe ùoñü iíøe, aëe òiºþ ÷è iíøoþ ìipoþ âoía poçøèpþº ìeæi ïoíÿòòÿ øêiäëèâo¿ iíôopìaöi¿, a oòæe, i íeäoñòoâipío¿ iíôopìaöi¿.

Äo pe÷i, êaòeãopiÿ «øêiäëèâa iíôopìaöiÿ» òëóìa÷èòüñÿ â aáç.5 ï.3 Ïoñòaíoâè Ïëeíóìó Âepõoâíoão Ñóäó Óêpa¿íè ¹ 7 âiä 28 âepeñíÿ 1990 p., çãiäío ç ÿêèì äo âiäoìoñòeé, ùo ãaíüáëÿòü oñoáó, ñëiä âiäíoñèòè òi, ÿêi ïpèíèæóþòü ÷eñòü, ãiäíiñòü i äiëoâó peïóòaöiþ ãpoìaäÿíèía aáo opãaíiçaöi¿ â ãpoìaäñüêié äóìöi ÷è äóìöi oêpeìèõ ãpoìaäÿí ç òo÷êè çopó äoäepæaííÿ çaêoíiâ, çaãaëüíoâèçíaíèõ ïpaâèë ñïiâæèòòÿ òa ïpèíöèïiâ ëþäñüêo¿ ìopaëi. Ó ñò. 7 ÖÊ ÓPÑP âiä 18 ëèïíÿ 1963 p. áóëo çañòoñoâaío ïoíÿòòÿ «âiäoìoñòi, ùo íe âiäïoâiäaþòü äiéñíoñòi aáo âèêëaäeíi íeïpaâäèâo, ÿêi ïopo÷aòü… ÷eñòü i ãiäíiñòü ÷è äiëoâó peïóòaöiþ aáo çaâäaþòü øêoäè iíòepeñaì». Òóò éøëoñÿ ïpo äâi êaòeãopi¿: 1) âiäoìoñòi, ÿêi íe âiäïoâiäaþòü äiéñíoñòi, òoáòo iíôopìaöiÿ ïpo «ôaêòè», ÿêèõ íañïpaâäi íe áóëo; 2) âiäoìoñòi, âèêëaäeíi íeïpaâäèâo ÿêùo ïoºäíóþòüñÿ äâa ÷è áiëüøe áëoêè iíôopìaöi¿, ÿêi ñaìi ïo ñoái º ïoâíiñòþ äoñòoâipíèìè, aëe ¿õ ïoºäíaííÿ º íeêopeêòíèì i áóäe âèêpèâëÿòè peaëüíó êapòèíó [196]. Òoæ íeäoñòoâipíó iíôopìaöiþ ìoæía âèçía÷èòè ÿê: 1) iíôopìaöiþ ïpo ñóá’ºêòa, ÿêa áóëa ïoøèpeía i ñïpèéìaºòüñÿ íeãaòèâío ïpèíaéìíi ïeâíoþ ãpóïoþ ÷ëeíiâ ñóñïiëüñòâa, ùo ìoæe ñïpè÷èíèòè ïopóøeííÿ íeìaéíoâèõ ïpaâ âiäïoâiäío¿ oñoáè, ïpè öüoìó âiäñóòíº ÷èííe piøeííÿ ñóäó ùoäo äoñòoâipíoñòi/íeäoñòoâipíoñòi òaêo¿ iíôopìaöi¿ (ïpeçþìoâaío íeäoñòoâipía); 2) áóäü-ÿêó iíôopìaöiþ, íeäoñòoâipíiñòü ÿêo¿ âñòaíoâëeía ñóäoì (äoâeäeío íeäoñòoâipía).

Âiäñóòíiñòü äoñòoâipío¿ iíôopìaöi¿ ÷è oôiöiéíoão ïiäòâepäæeííÿ ¿¿ äoñòoâipíoñòi – oñíoâía ïpoáëeìa â oöiíöi iíôopìaöi¿. Oñoáëèâo âaæëèâo öe â òèõ âèïaäêaõ, êoëè âiäñóòíiñòü iíôopìaöi¿ ç oôiöiéíèõ äæepeë oçía÷aº âiäñóòíiñòü oäíiº¿ ç âaæëèâèõ ¿¿ oçíaê. Çaçâè÷aé ¿¿ oòpèìaííÿ ç oôiöiéíèõ äæepeë º íeoáõiäíèì, ÿêùo oïpèëþäíeííÿ çiápaíoão ìaòepiaëó ìoæe áóòè oñêapæeío â ñóäi ÿê ïoøèpeííÿ íeäoñòoâipío¿ iíôopìaöi¿ ÷è òaêo¿, ùo ãaíüáèòü ÷eñòü, ãiäíiñòü òa äiëoâó peïóòaöiþ. Oêpiì òoão, ïoøèpeííÿ iíôopìaöi¿ ÇÌI ñòoñoâío ñóñïiëüío âaæëèâèõ ïoäié ìaº ´póíòóâaòèñÿ ía ïiäòâepäæeíèõ ôaêòaõ òa oôiöiéíié iíôopìaöi¿, aáè íe ïpèïóñòèòèñÿ ãpóáo¿ ïoìèëêè, íe ââeñòè ÷èòa÷iâ â oìaíó òa íe ïiäipâaòè äoâipó äo âèäaííÿ.

Âoäío÷añ ïepeëiê iíôopìaöi¿, ùo íe ìoæe áóòè íaäaía äëÿ oçíaéoìëeííÿ, âèçía÷eía ñò. 37 Çaêoíó Óêpa¿íè «Ïpo iíôopìaöiþ». Òaê, íe ïiäëÿãaþòü oáoâ'ÿçêoâoìó íaäaííþ äëÿ oçíaéoìëeííÿ ça iíôopìaöiéíèìè çaïèòaìè oôiöiéíi äoêóìeíòè, ÿêi ìiñòÿòü ó ñoái: iíôopìaöiþ, âèçíaíó ó âñòaíoâëeíoìó ïopÿäêó äepæaâíoþ òaºìíèöeþ; êoíôiäeíöiéíó iíôopìaöiþ; iíôopìaöiþ ïpo oïepaòèâíó i ñëiä÷ó poáoòó opãaíiâ ïpoêópaòópè, ÌÂÑ, ÑÁÓ, poáoòó opãaíiâ äiçíaííÿ òa ñóäó ó òèõ âèïaäêaõ, êoëè ¿¿ poçãoëoøeííÿ ìoæe çaøêoäèòè oïepaòèâíèì çaõoäaì, poçñëiäóâaííþ ÷è äiçíaííþ, ïopóøèòè ïpaâo ëþäèíè ía ñïpaâeäëèâèé òa oá’ºêòèâíèé ñóäoâèé poçãëÿä ¿¿ ñïpaâè, ñòâopèòè çaãpoçó æèòòþ aáo çäopoâ’þ áóäü-ÿêo¿ oñoáè; iíôopìaöiþ, ùo ñòoñóºòüñÿ oñoáèñòoão æèòòÿ ãpoìaäÿí; äoêóìeíòè, ùo ñòaíoâëÿòü âíóòpiâiäoì÷ó ñëóæáoâó êopeñïoíäeíöiþ (äoïoâiäíi çaïèñêè, ëèñòóâaííÿ ìiæ ïiäpoçäiëaìè òa iíøe), ÿêùo âoíè ïoâ’ÿçaíi ç poçpoáêoþ íaïpÿìó äiÿëüíoñòi óñòaíoâè, ïpoöeñoì ïpèéíÿòòÿ piøeíü i ïepeäóþòü ¿õ ïpèéíÿòòþ; iíôopìaöiþ, ùo íe ïiäëÿãaº poçãoëoøeííþ çãiäío ç iíøèìè çaêoíoäaâ÷èìè aáo íopìaòèâíèìè aêòaìè. Óñòaíoâa, äo ÿêo¿ çâepíóòo çaïèò, ìoæe íe íaäaâaòè äëÿ oçíaéoìëeííÿ äoêóìeíò, ÿêùo âií ìiñòèòü iíôopìaöiþ, ÿêa íe ïiäëÿãaº poçãoëoøeííþ ía ïiäñòaâi íopìaòèâíoão aêòa iíøo¿ äepæaâío¿ óñòaíoâè, a òa äepæaâía óñòaíoâa, ÿêa poçãëÿäaº çaïèò, íe ìaº ïpaâa âèpiøóâaòè ïèòaííÿ ùoäo ¿¿ poçñeêpe÷eííÿ; iíôopìaöiþ ôiíaíñoâèõ óñòaíoâ, ïiäãoòoâëeíó äëÿ êoíòpoëüío-ôiíaíñoâèõ âiäoìñòâ.

ßêùo iíôopìaöiÿ íe ïiäëÿãaº poçãoëoøeííþ, äaºòüñÿ âiäìoâa. ßê ïoêaçóº ïpaêòèêa, oñêapæeííÿ âiäìoâè íaäaòè iíôopìaöiþ äo âèùeñòoÿùèõ opãaíiâ íe º peçóëüòaòèâíèì. Òoæ ìaòepiaëè çâepíeííÿ äo âèùeñòoÿùèõ opãaíiâ, oñoáëèâo ÿêùo peçóëüòaòoì òaêoão çâepíeííÿ òeæ ñòaëo ïopóøeííÿ ïpaâ (a ñaìe – íeâæèòòÿ çaõoäiâ äo ïiäëeãëèõ), ìoæóòü áóòè âèêopèñòaíi ÿê apãóìeíò ó ñóäoâoìó çañiäaííi ùoäo oáìeæeííÿ ïpaâ ó äoñòóïi äo iíôopìaöi¿.

ÖÊ Óêpa¿íè òa Çaêoí Óêpa¿íè «Ïpo iíôopìaöiþ» äaþòü ëeãaëüíe âèçía÷eííÿ íaëeæío¿ iíôopìaöi¿, ÷è äoñòoâipío¿ iíôopìaöi¿. ßêùo ça ñò.1 öüoão çaêoíó òa ñò. 200 ÖÊ Óêpa¿íè iíôopìaöiºþ º äoêóìeíòoâaíi aáo ïóáëi÷ío oãoëoøeíi âiäoìoñòi ïpo ïoäi¿ òa ÿâèùa, ùo ìaëè aáo ìaþòü ìiñöe ó ñóñïiëüñòâi, äepæaâi òa íaâêoëèøíüoìó ñepeäoâèùi, òo íeâiäïoâiäíiñòü öèì oçíaêaì äaº ïiäñòaâè ââaæaòè iíôopìaöiþ íeäoñòoâipíoþ. Ïpoòe ñòoñoâío oêpeìèõ piçíoâèäiâ ïopóøeíü iíôopìaöi¿ aêòaìè ÷èííoão çaêoíoäaâñòâa óòo÷íþþòüñÿ òaêi ïpoÿâè. Òaê, âiäïoâiäío äo Çaêoíó Óêpa¿íè «Ïpo çaõèñò eêoíoìi÷ío¿ êoíêópeíöi¿» â ñò.1 ïiä iíôopìaöiºþ poçóìiþòüñÿ âiäoìoñòi â áóäü-ÿêié ôopìi é âèãëÿäi òa çáepeæeíi ía áóäü-ÿêèõ íoñiÿõ (ó òoìó ÷èñëi ëèñòóâaííÿ, êíèãè, ïoìiòêè, iëþñòpaöi¿ (êapòè, äiaãpaìè, opãaíiãpaìè, ìaëþíêè, ñõeìè òoùo), ôoòoãpaôi¿, ãoëoãpaìè, êiío-, âiäeo-, ìiêpoôiëüìè, çâóêoâi çaïèñè, áaçè äaíèõ êoìï’þòepíèõ ñèñòeì aáo ïoâíe ÷è ÷añòêoâe âiäòâopeííÿ ¿õ eëeìeíòiâ), ïoÿñíeííÿ oñiá òa áóäü-ÿêi iíøi ïóáëi÷ío oãoëoøeíi ÷è äoêóìeíòoâaíi âiäoìoñòi. Çaêoí Óêpa¿íè «Ïpo òeëeêoìóíiêaöi¿» â ñò.1 âèäiëÿº ïeâíoþ ìipoþ ïoäiáíó oçíaêó iíôopìaöi¿, òoáòo âiäoìiñòü, ùo ïoäaía ó âèãëÿäi ñèãíaëiâ, çíaêiâ, çâóêiâ, póõoìèõ aáo íepóõoìèõ çoápaæeíü ÷è â iíøèé ñïoñiá.  aáç. 3 ñò.1 Óãoäè «Ïpo ñïiâpoáiòíèöòâo äepæaâ – ó÷añíèöü ÑÍÄ ó ñôepi peãóëþâaííÿ peêëaìío¿ äiÿëüíoñòi», çaòâepäæeío¿ Ïoñòaíoâoþ ÊÌ ¹ 1654 âiä 13.12.2004, âèçía÷eío ïoíÿòòÿ íeíaëeæío¿ peêëaìè – íeäoápoñoâiñía, íeäoñòoâipía, íeeòè÷ía, ÿâío íeïpaâäèâa òa iíøa peêëaìa, â ÿêié äoïóùeío ïopóøeííÿ âèìoã äo ¿¿ çìiñòó, ÷añó, ìiñöÿ òa ñïoñoáó poçïoâñþäæeííÿ, óñòaíoâëeíèõ íaöioíaëüíèìè çaêoíoäaâñòâaìè ñòopií. Âiäïoâiäío äo ñò.1 Çaêoíó Óêpa¿íè «Ïpo peêëaìó», íeäoñòoâipía ÷è ÿâío íeïpaâäèâa iíôopìaöiÿ ìaþòü ñïiëüíó oçíaêó – iíôopìaöiÿ, ÿêa íe ìaëa ìiñöÿ â ñóñïiëüñòâi, äepæaâi òa íaâêoëèøíüoìó ñepeäoâèùi, a oòæe º ÿâío íeïpaâäèâoþ. Oòæe íaëeæía iíôopìaöiÿ â ¿¿ ïoçèòèâíoìó peãóëþâaííi ïiäïaäaº ïiä äiþ Êoíñòèòóöi¿ Óêpa¿íè – ñò.32 Çaêoíiâ Óêpa¿íè «Ïpo äepæaâíó òaºìíèöþ», «Ïpo iíôopìaöiþ», ñò.30 Çaêoíiâ Óêpa¿íè «Ïpo ïpeñó òa iíøi çañoáè ìañoâo¿ iíôopìaöi¿» – aáç.1 ñò.5, «Ïpo òeëeáa÷eííÿ i paäioìoâëeííÿ» – ï.2 ñò.6 òoùo.

Ïpè ïoøèpeííi iíôopìaöi¿, âoía íe ïoâèíía ìaòè oçíaê:

1) íeäoápoñoâiñío¿ iíôopìaöiÿ, ÿêa ââoäèòü aáo ìoæe ââeñòè â oìaíó; iíôopìaöiÿ, ÿêa øêoäèòü oñoáaì, äepæaâi ÷è ñóñïiëüñòâó; iíôopìaöiÿ, ÿêa º íeòo÷íoþ, íeäoñòoâipíoþ, äâoçía÷íoþ, ïepeáiëüøeíoþ òa çaìoâ÷óâaíoþ;

2) íeïpaâoìipío¿ ïopiâíÿëüío¿ iíôopìaöi¿ , ÿêa ìiñòèòü ïopiâíÿííÿ ç òoâapaìè, poáoòaìè, ïoñëóãaìè ÷è äiÿëüíiñòþ iíøoão ñóá’ºêòa ãoñïoäapþâaííÿ; iíôopìaöiÿ, ÿêa íe âiäïoâiäaº ôaêòè÷íèì äaíèì, º íeäoñòoâipíoþ, íeoá’ºêòèâíoþ òa íe ìaº êopèñòi äëÿ iíôopìóâaííÿ ñïoæèâa÷iâ òaêo¿ iíôopìaöi¿;

3) ïpèõoâaío¿ peêëaìè, òoáòo áóòè iíôopìaöiºþ ïpo oñoáó ÷è òoâap ó ïpoãpaìi, ïepeäa÷i, ïóáëiêaöi¿, ÿêùo òaêa iíôopìaöiÿ ñëóãóº peêëaìíèì öiëÿì i ìoæe ââoäèòè â oìaíó oñiá ùoäo äiéñío¿ ìeòè òaêèõ ïpoãpaì, ïepeäa÷, ïóáëiêaöié (ñò. 1 Çaêoíó Óêpa¿íè «Ïpo peêëaìó»). Òaêèì ÷èíoì, iíôopìaöiÿ º íeäoñòoâipíoþ, ÿêùo öÿ íeäoñòoâipíiñòü âñòaíoâëeía ïeâíèì âèäoì òaêo¿ iíôopìaöi¿ aáo çìiñò òaêo¿ iíôopìaöi¿ ìiñòèòü oçíaêè íeäoñòoâipío¿ iíôopìaöi¿. Iíôopìaöiÿ ìoæe áóòè íeeòè÷íoþ i ïopóøóâaòè eòè÷íi íopìè, ïpaâèëa ïoâeäiíêè, ùo ñêëaëèñÿ â ñóñïiëüñòâi ía oñíoâi òpaäèöiéíèõ äóõoâíèõ i êóëüòópíèõ öiííoñòeé, óÿâëeíü ïpo äoápo, ÷eñòü, ãiäíiñòü, ãpoìaäñüêèé oáoâ’ÿçoê, ñoâiñòü, ñïpaâeäëèâiñòü. Òaêa iíôopìaöiÿ õo÷a i ïopóøóº çaêoí, aëe íe º íeäoñòoâipíoþ, ÿêùo òiëüêè oäía iç ñòopií íe äoâeäe ïpoòèëeæíe. Òoìó íeeòè÷ía iíôopìaöiÿ ñòaº íeäoñòoâipíoþ ëèøe ó âèïaäêaõ õoëè öÿ íeäoñòoâipíiñòü òaì º.

ÖÊ Óêpa¿íè, Çaêoíè Óêpa¿íè «Ïpo òeëeáa÷eííÿ i paäioìoâëeííÿ», «Ïpo aâòopñüêe ïpaâo i ñóìiæíi ïpaâa», «Ïpo òeëeêoìóíiêaöi¿» ïepeäáa÷aþòü, ùo iíôopìaöiÿ ìoæe áóòè ïepeêpó÷eíoþ. Çoêpeìa, ÷. 2 ñò. 63 Çaêoíó Óêpa¿íè «Ïpo òeëeáa÷eííÿ i paäioìoâëeííÿ» âêaçóº ïpo ïepeêpó÷eíó iíôopìaöiþ. Ïepeêpó÷eía iíôopìaöiÿ º íeäoñòoâipíoþ aáo íeïoâíoþ. Òaêa iíôopìaöiÿ âèêopèñòoâóºòüñÿ ó ïeâíié ñôepi ñóá’ºêòaìè äëÿ ìaíiïóëÿöi¿ ñèòóaöiºþ öiº¿ ñôepè, çoêpeìa ïoäaííÿ çaâiäoìo íeïpaâäèâèõ âiäoìoñòeé, ÿêi ââoäÿòü oñoáó â oìaíó ó òèõ ÷è iíøèõ ïèòaííÿõ. Ñïoòâopeííÿ iíôopìaöi¿ ìaº ãoëoâíó oçíaêó – íeâiäïoâiäíiñòü äiéñíoñòi òâepäæeíü ïeâíoão ñóá’ºêòa ùoäo íeïpaâäèâoão ÷è íeïoâíoão ïoäaííÿ iíôopìaöi¿ iíøèì ñóá’ºêòaì, ía êoão poçpaõoâaía öÿ iíôopìaöiÿ.  aáç. 5 ï. 15 Ïoñòaíoâè Ïëeíóìó Âepõoâíoão Ñóäó Óêpa¿íè ¹ 1 âiä 27. 02. 2009 «Ïpo ñóäoâó ïpaêòèêó ó ñïpaâaõ ïpo çaõèñò ãiäíoñòi òa ÷eñòi ôiçè÷ío¿ oñoáè, a òaêoæ äiëoâo¿ peïóòaöi¿ ôiçè÷ío¿ òa þpèäè÷ío¿ oñoáè» [197] ïiä íeïoâíoþ aáo ïepeêpó÷eíoþ iíôopìaöiºþ poçóìiþòüñÿ âiäoìoñòi ïpo ïoäi¿ òa ÿâèùa, ÿêi iñíóâaëè, aëe âiäoìoñòi ïpo íèõ íe âiäïoâiäaþòü äiéñíoñòi òa º íeäoñòoâipíèìè. Ó paçi ïepeêpó÷eííÿ iìeíi ôiçè÷ío¿ oñoáè âoío ìaº áóòè âèïpaâëeíe, aáo ÿêùo ïepeêpó÷eííÿ iìeíi áóëo çäiéñíeíe ó äoêóìeíòi, òaêèé äoêóìeíò ïiäëÿãaº çaìiíi i òaêe iíøe. Aëe ç aíaëiçó öiº¿ ñòaòòi ìoæía çpoáèòè âèñíoâoê, ùo çaêoíoäaâeöü ïoìèëèâñÿ ó ïpaâèëüíoñòi òëóìaííÿ òaêo¿ ïpaâoâo¿ êaòeãopi¿¿, ÿê «ïepeêpó÷óâaííÿ äaíèõ». Ía íaø ïoãëÿä, òóò áiëüø ïpaâèëüíèì º çañòoñóâaííÿ êaòeãopi¿ «ïoìèëêè», a íe «ïepeêpó÷eííÿ», oñêiëüêè ïpè ïoìèëöi, ÿê ïpaâèëo, íeìaº óìèñëó, a â ïepeêpó÷eííi iíôopìaöi¿ òaêèé óìèñeë º.

Piçíoâèäoì ïopóøeíü iíôopìaöiéíèõ ïpaâ º òaêoæ ïoøèpeííÿ íeoá’ºêòèâío¿ iíôopìaöi¿, ÿêa ´póíòóºòüñÿ ía ÿâío íeïpaâäèâèõ âèõiäíèõ äaíèõ, íaâìèñío âèêopèñòaíèõ oöiíþâa÷eì äëÿ íaäaííÿ íeoá’ºêòèâíoão âèñíoâêó ïpo âapòiñòü oá’ºêòa oöiíêè. Òaêa iíôopìaöiÿ ìaº âëañòèâi ¿é oçíaêè: âoía º ïpaâäèâoþ; ´póíòóºòüñÿ ía ôaêòaõ i peçóëüòaòaõ, ÿêi oäepæaíi øëÿõoì ñïoñòepeæeíü, âèìipþâaíü, âèïpoáóâaíü aáo iíøèì ÷èíoì. Ïoñòaíoâoþ Ïëeíóìó Âepõoâíoão Ñóäó Óêpa¿íè «Ïpo ñóäoâó ïpaêòèêó ó ñïpaâaõ ïpo çaõèñò ãiäíoñòi òa ÷eñòi ôiçè÷ío¿ oñoáè, a òaêoæ äiëoâo¿ peïóòaöi¿ ôiçè÷ío¿ òa þpèäè÷ío¿ oñoáè» òaêoþ iíôopìaöiºþ âèçía÷eío ïoâiäoìëeííÿ, â ÿêèõ ñòâepäæóºòüñÿ ïpo ïopóøeííÿ oñoáoþ, çoêpeìa, íopì ÷èííoão çaêoíoäaâñòâa, â÷èíeííÿ áóäü-ÿêèõ iíøèõ äié (íaïpèêëaä, ïopóøeííÿ ïpèíöèïiâ ìopaëi, çaãaëüíoâèçíaíèõ ïpaâèë ñïiâæèòòÿ, íeeòè÷ía ïoâeäiíêa â oñoáèñòoìó, ñóñïiëüíoìó ÷è ïoëiòè÷íoìó æèòòi òoùo) i ÿêa, ía äóìêó ïoçèâa÷a, ïopóøóº éoão ïpaâo ía ïoâaãó äo ãiäíoñòi, ÷eñòi ÷è äiëoâo¿ peïóòaöi¿. Âèçíaííÿ iíôopìaöi¿ íeãaòèâíoþ ÷è ïoçèòèâíoþ – peçóëüòaò oöiíêè iíôopìaöi¿ ëþäèíoþ, a íe ¿¿ õapaêòepèñòèêa ÿê òaêo¿. Òoæ «íeãaòèâíiñòü» ÷è «ïoçèòèâíiñòü» iíôopìaöi¿ – íañëiäoê ëþäñüêoão ¿¿ ñïpèéíÿòòÿ [54]. Íeãaòèâía iíôopìaöiÿ ìoæe áóòè ÿê äoñòoâipíoþ, òaê i íeäoñòoâipíoþ. Ïpoòe çaêoíoäaâeöü, ÿê ìè ââaæaºìo, âñòaíoâèâ ïpeçóìïöiþ íeäoñòoâipíoñòi òaêo¿ iíôopìaöi¿. Âií âêaçaâ ía òe, ùo oñoáa, ÿêa ïoøèpèëa òaêó iíôopìaöiþ, íe äoâeäe ïpoòèëeæíoão. Òoæ íeãaòèâía iíôopìaöiÿ íe º íeäoñòoâipíoþ, âoía ñòaº òaêoþ ëèøe ça óìoâè, ÿêùo òaêa íeäoñòoâipíiñòü ìiñòèòüñÿ â íié.

Oêpeìo éäeòüñÿ ïpo ïoìèëêoâó iíôopìaöiþ, ÿêa oõoïëþº äâa oñíoâíi âèäè íeòo÷íoñòeé: ïoìèëêè i âiäõèëeííÿ âiä íopì. Ïoìèëêa – íeíaâìèñíe ïepeêpó÷eííÿ äaíèõ áóõãaëòepñüêoão oáëiêó i çâiòíoñòi, a âiäõèëeííÿ âiä íopìè, íaâïaêè, – íaâìèñíe âèêpèâëeííÿ ïoêaçíèêiâ oáëiêó i çâiòíoñòi. ßêùo ïoìèëêoâa iíôopìaöiÿ, ïoøèpeía oñoáoþ, ìaº óìèñeë òaêo¿ oñoáè, òo âoía ïoâèíía ââaæaòèñÿ íeäoñòoâipíoþ. Çaêoíoäaâñòâo Óêpa¿íè òaêoæ oïepóº äâoìa ñõoæèìè ìiæ ñoáoþ òepìiíaìè – «õèáía» òa «ïoìèëêoâa» iíôopìaöiÿ. Òaê, âiäïoâiäío äo ÷. 4 ñò. 13 Çaêoíó Óêpa¿íè «Ïpo oõopoíó ïpaâ ía ñopòè poñëèí» [214], íaçâa ñopòó íe ïoâèíía ââoäèòè â oìaíó aáo äaâaòè õèáíe óÿâëeííÿ ùoäo õapaêòepèñòèê, öiííoñòi, ãeoãpaôi÷íoão ïoõoäæeííÿ ñopòó, a òaêoæ ïpo aâòopa ñopòó ÷è iíøó çaiíòepeñoâaíó oñoáó. Õèáíèì º ùoñü, ùo ìiñòèòü õèáè, ç õèáaìè; º íeïpaâèëüíèì, ïoìèëêoâèì. Õèáía iíôopìaöiÿ ïopoäæóº íeïpaâèëüíe áa÷eííÿ â iíøèõ oñiá. Ïoìèëêoâa iíôopìaöiÿ º ïoìèëêoþ ïpè ïoøèpeííi öiº¿ iíôopìaöi¿ áeç óìèñëó ía òaêe ïoøèpeííÿ. Çaêoíoäaâeöü oïepóº ÿê ïoíÿòòÿì «ïoìèëêa», òaê i ïoíÿòòÿì «õèáa» ;

– íaÿâíiñòü çáèòêiâ ÷è øêoäè ó âoëoäiëüöÿ iíôopìaöi¿ ÷è oñoáè â paçi ïoøèpeííÿ ïpo íe¿ íeäoñòoâipío¿ iíôopìaöi¿. Ó öèõ âèïaäêaõ íepaöioíaëüío âèòpa÷aþòüñÿ äoäaòêoâi êoøòè ía ¿¿ ñïpoñòóâaííÿ;

— íaÿâíiñòü ïpè÷èííoão çâ’ÿçêó ìiæ ïpoòèïpaâíèì äiÿííÿì, çoêpeìa ïoøèpeííÿì íeäoápoñoâiñío¿ iíôopìaöi¿, i âèíèêíeííÿì çáèòêiâ ó ¿¿ âoëoäiëüöiâ. Ïpè÷èííèé çâ’ÿçoê – oá’ºêòèâíèé çâ’ÿçoê (çaëeæíiñòü) ìiæ ÿâèùaìè, ça ÿêoão oäíe ÿâèùe (ïpè÷èía) çóìoâëþº âèíèêíeííÿ iíøoão ÿâèùa (íañëiäêó) [31, c.144]. Éäeòüñÿ ïpo òe, ùo ïpoòèïpaâíèìè äiÿìè ïpè ïopóøeííi iíôopìaöiéíèõ ïpaâ ñïpè÷èíÿþòüñÿ íeãaòèâíi ìaòepiaëüíi íañëiäêè, çoêpeìa çáèòoê òa øêoäa. Ïpoáëeìa âñòaíoâëeííÿ ïpè÷èííoão çâ’ÿçêó ïoëÿãaº â òoìó, ùo âií íiáè íaêëaäaºòüñÿ ía iíøèé ïpè÷èííèé çâ’ÿçoê, ùo âèíèê óíañëiäoê ïopóøeííÿ ñóá’ºêòèâíèõ ïpaâ òa oõopoíþâaíèõ çaêoíoì iíòepeñiâ âoëoäiëüöÿ iíôopìaöi¿. Âiäïoâiäío º ïoòpeáa âiääiëèòè peçóëüòaòè, ùo âèíèêëè âíañëiäoê êoæíoão iç öèõ äeëiêòiâ.

Ïpè÷èííèé çâ’ÿçoê ìiæ çáèòêaìè òa íeïpaâoìipíiñòþ äié ïopóøeííÿ iíôopìaöiéíèõ ïpaâ ïoâèíeí âiäïoâiäaòè ïeâíèì äoäaòêoâèì êpèòepiÿì: a) ïopóøeííÿ ïpaâ ïepeäóâaëo âèíèêíeííþ çáèòêiâ, aáo çáèòêè íaêoïè÷èëèñü ñóìapío â peçóëüòaòi òpèâaëoão ïopóøeííÿ öèõ ïpaâ; á) ïopóøeííÿ ïpaâ ía iíôopìaöiþ º íeoáõiäíoþ òa äoñòaòíüoþ óìoâoþ äëÿ âèíèêíeííÿ çáèòêiâ; â) ïopóøeííÿ ñóá’ºêòèâíèõ ïpaâ – ºäèía ïpè÷èía âèíèêíeííÿ çáèòêiâ ó êëiºíòa; ã) âèía (ïpoâèía) ïopóøíèêa º éoão ïñèõi÷íèì ñòaâëeííÿì äo ñaìoão ïopóøeííÿ i éoão íañëiäêiâ – âèíèêíeííÿ çáèòêiâ òa/i øêoäè ó âoëoäiëüöÿ iíôopìaöi¿. Âiäïoâiäío äo ñò. 614 ÖÊ Óêpa¿íè, âèía ÿê ïiäñòaâa öèâiëüío-ïpaâoâo¿ âiäïoâiäaëüíoñòi ça ïopóøeííÿ çoáoâ’ÿçaííÿ º íeoáõiäíèì ¿¿ eëeìeíòoì. Ïopóøíèê çoáoâ’ÿçaííÿ âiäïoâiäaº ëèøe ça íaÿâíoñòi âèíè, ÿêùo iíøe íe âñòaíoâëeío äoãoâopoì aáo çaêoíoì. Ïpoòe ñòoñoâío iíôopìaöi¿ ìoæe áóòè òaê, ùo øêoäa âèíèêíe âíañëiäoê ñóá’ºêòèâío¿ ¿¿ oöiíêè òèì ïpo êoão ïoøèpeía òaêa iíôopìaöiÿ.

Ó öèâiëüíoìó ïpaâi, oñoáëèâo â çoáoâ’ÿçaííÿõ, âèía áopæíèêa çaâæäè ïpeçþìóºòüñÿ.  ÷.2 ñò. 614 ÖÊ Óêpa¿íè âêaçaío, ùo âiäñóòíiñòü ñâoº¿ âèíè äoâoäèòü oñoáa, ÿêa ïopóøèëa çoáoâ’ÿçaííÿ. Ç oãëÿäó ía öe ïopóøíèê iíôopìaöiéíèõ ïpaâ ââaæaºòüñÿ âèííèì äoòè, ïoêè íe äoâeäe çâopoòíe: ùo âií íeâèííèé, ùo º òaêi oáñòaâèíè, ÿêi íe çaëeæaëè âiä íüoão. Âèía áopæíèêa ça çoáoâ’ÿçaííÿì ìoæëèâa ó ôopìi óìèñëó aáo íeoáepeæíoñòi. Äëÿ âèíè ó ïopóøeííi ïpaâ ía iíôopìaöiþ õapaêòepíe ñaìe ïepøe, i ïopóøíèê íaâìèñíe ïoøèpþº íeäoñòoâipíó iíôopìaöiþ ÷è äoïóñêaº âèòiê iíôopìaöi¿ ç oáìeæeíèì äoñòóïoì. Íaâìèñíi ïopóøeííÿ çoáoâ’ÿçaíü äoâeñòè äoñèòü ñêëaäío.

Íe âèêëþ÷eío, ùo âèía ìoæe áóòè oáoõ ñòopií çoáoâ’ÿçaííÿ oäío÷añío (çìiøaía âèía), íaïpèêëaä, ÿêùo oñoáa, ïpo ÿêó ïoøèpeío íeäoápoñoâiñíó iíôopìaöiþ, â ïpoöeñi ¿¿ ñïpoñòóâaííÿ poçêpèº iíøó iíôopìaöiþ ÷è ¿¿ oêpeìi añïeêòè, ÿêi ìaëè âaæëèâe çía÷eííÿ äëÿ oõopoíè iíôopìaöiéíèõ ïpaâ, òo öe ñëiä âpaõoâóâaòè. Ça çìiøaío¿ âèíè ñóä âiäïoâiäío äo ôopìè òa ìipè âèíè ñòopií çoáoâ’ÿçaííÿ ìoæe çìeíøèòè poçìip âiäïoâiäaëüíoñòi.

Òaêèì ÷èíoì, ía ïiäñòaâi íaâeäeíoão âiäïoâiäaëüíiñòü ça ïopóøeííÿ iíôopìaöiéíèõ ïpaâ ñëiä poçãëÿäaòè ía çaãaëüíèõ çañaäaõ öèâiëüío¿ âiäïoâiäaëüíoñòi.