Понятие Понятие, значение и общая характеристика догово­ров. заключаемых сельскохозяйственными коммерческими организациями (предприятиями).

В условиях перехода сельского хозяйства на рыночные рельсы превалирующее значение при налаживании производ­ственных отношений в системе сельскохозяйственных органи­заций (предприятий) отводится договорам.

Таким образом, в современных экономических реалиях все процессы сельскохозяйственной деятельности сопровож­даются составлением договоров: как - то договоров по реали­зации сельскохозяйственной продукции, договоров в сфере кредитования и расчетов, договоров в сфере производственно­технического обслуживания и других.

В основе правового регулирования договорных отноше­ний в системе сельского хозяйства лежат общие нормы граж­данского законодательства о договорах. Среди актов граждан­скою законодательства главную роль играет Гражданский ко­декс Республики Казахстан. Все иные нормативно-правовые

ИХ

акты, регулирующие гражданские правоотношения, должны быть изданы в соответствии с Г ражданским кодексом Респуб­лики Казахстан и ни в коей мере не должны противоречить ему.

В соответствии со статьей 378 Гражданского кодекса Республики Казахстан "договором признается соглашение двух иди нескольких лиц об установлении, изменении или прекра­шенин гражданских прав и обязанностей".

Поскольку к договору применяются правила о двух - и многосторонних сделках, то соответственно к ним применя­ются правила, нашедшие отражение в главе 4 Гражданского кодекса Республики Казахстан

К договорам, заключенным более чем с двумя сторонами (многосторонние договоры), общие положения о договоре применяются, если это не противоречит многостороннему ха­рактеру таких лої оворов.

Как и любая сделка, договор опосредуется в определен­ном поведенческом акте, в центре которого доминирующее и определяющее значение занимает воля субъекта договора.

дательным актам, действующим на территории Республики Казахстан. Если после заключения договора законодательст­вом устанавливаются обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, усло­вия договора сохраняют силу, кроме случаев, когда законода­тельством установлено, что его действие распространяется на отношения, возникающие из ранее заключенных договоров.

Стороны, в силу производственной необходимости и по­лучения взаимной выгоды, могут заключить договор, в кото­ром содержаться элементы различных договоров, предусмот­ренных законодательством. Такие виды договоров в юридиче­ской литературе получили название смешанных договоров. К отношениям сторон по смешанному договору применяется в соответствующих частях законодательство о договорах, эле­менты которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Договор вступает в юридическую силу и становится обя­зательным для исполнения субъектами сельскохозяйственного производства с момента его заключения. Договор считается заключенным в том случае, когда между сторонами в требуе­мой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем его существенным условиям. В качестве существенных условий договора признаются:

- условия о предмете договора;

- условия, которые признаны существенными законода­тельством или необходимы для договоров данного вида;

- условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быт ь достигнуто соглашение.

Если в соответствии с законодательством для заключе­ния договора необходима передача имущества, договор счита­ется заключенным с момента передачи соответствующею имущества.

Т аким образом, договоры опосредуют все стадии сель- і скохозяйственного производства: реализацию продукции,

снабжение и обслуживание сельского хозяйства, оформление имущественных, 'трудовых, земельных и организационно­управленческих отношений и поэтому, в зависимости от того, в

какой экономической сфере сельского хозяйства действует до­говор, он выполняет следующие функции:

- юридически закрепляет складывающиеся между парз- нерами экономические отношения, придает им форму обяза­тельств, выполнение которых защищается силой закона:

- служит средством выявления реальных потребностей рынка в сельскохозяйственных товарах (работах, услугах), ин­струментом увязки объемов производства и потребления, базой для формирования сельскохозяйственных производственных программ, определения направлений развития аграрною пред­принимательства на будущее Для сельскохозяйственного то­варопроизводителя договор - это гарантированный сбыт про­изведенной сельскохозяйственной продукции;

- не только юридически закрепляет взаимные обязатель­ства сторон, но и определяет порядок и способы их выполне­ния. взаимодействия и сотрудничества партнеров; устанавли­вает локальные правила поведения и систему контроля за их соблюдением;

- предусматривает способы экономической защиты ин­тересов участников договорных отношений на случаи наруше­ния обязательств их партнерами путем введения и применения системы имущественных санкций за конкретные нару шения, а также других способов обеспечения обязательств.”

Система договорных связей в агропромышленном ком­плексе в целом и в его центральной части - сельском хозяйстве состоит из трех групп договоров.

Во-первых, это общегражданские договора, которые ши­роко используются во всех отраслях экономики. Это купля- продажа. поставка, подряд, в том числе сгроитедьный подряд, аренда иму щества, банковский кредит и г. д. К этой группе до­говоров относятся учредительные договоры, заключаемые при создании ссльскохозяйовенных коммерческих организаций (предприятий).

См. подробнее: Предпринимательское право. Ку рс лекций / Пол редакцией II И Клейн. - М Юридическая литература. 1993 С 273 - 274.

Во-вторых, это договоры, специфические, адаптирован­ные именно для сельскохозяйственного сектора экономики. К числу таких договоров, прежде всего, относится договор кон­трактации сельскохозяйственной продукции, аренда сельско­хозяйственных земель, различные подрядные договоры и дого­воры об оказании услуг, применяемые только в сфере аграрно­го производства: производственно-техническое обслуживание сельскохозяйственных коммерческих организаций, эксплуата­ция водохозяйственных и гидротехнических и мелиоративных систем, агрохимическое обслуживание и т. д.

Третья важная группа договорных связей в аграрном сек­торе это договоры, регулирующие внутрихозяйственных и трудовые отношения в сельскохозяйственных коммерческих организациях.³⁴

В условиях современности нормы, устанавливающие особый режим действия договоров в агропромышленном ком­плексе, постепенно уступают место общим гражданско­правовым нормам. Объясняется это тем, что сельскохозяйст­венные товаропроизводители уже не связаны обязанностью заключать договоры в утвержденной нормативной форме (как это было ранее). Стороны, как это указывалось выше, свобод­ны в выборе партнера по хозяйственной деятельности.

При заключении договоров в сфере сельскохозяйствен­ною производства необходимо помнить о том, что если в за­конодательном либо в ином нормативном акте, регулирующем определенные договорные отношения, перечислены условия, которые должны быть в обязательном порядке соблюдены, то они должны признаваться в качестве существенных.

ч. См. подробнее: Аграрное право. Указанное сочинение. С. 362.

Предмет и другие условия договора должны определять­ся достаточно и конкретно. Без определения того, что является предметом договора, невозможно заключить ни один договор. Так, нельзя заключить договор контрактации сельскохозяйст­венной продукции, если между производителем сельскохозяй­ственной продукции и заготовителем этой продукции не дос­тигнуто соглашение о том, какую же все-таки сельскохозяйст­венную продукцию намеревается передать производитель сельскохозяйственной продукции заготовителю.

Для ряда договоров существенным является срок испол­нения обязательств (поставка сельскохозяйственной продук­ции, аренда земли, сельскохозяйственный подряд и другие). В данном случае порядок определения сроков договоров имеет множество вариантов: установление конкретной даты, периода исполнения и так далее.

Важное значение при заключении договора имеют фак­торы установления цен. В ряде случаев установление цен зако­нодательством допускается на основании соглашения сторон. Однако, если в соответствии с законодательством установлены фиксированные цены, то в договоре должны указываться их размеры, а также наименования нормативных актов, на осно­вании которых установлены эти цены.

Значительными представляются условия, касающиеся способа исполнения, распределения между сторонами предпо­лагаемых затрат (транспортных расходов, оплаты страхования грузов и т.д.)

Для избежания различных споров по поводу неисполне­ния либо ненадлежащего исполнения условий договора, необ­ходимо в договоре оговаривать меры, обеспечивающие надле­жащее исполнение принятых сторонами обязательств (неус­тойка, задаток, залог).

Для заключения договора необходимо согласовать все его существенные условия в требуемой в подлежащих случаях форме. Договора могут заключаться в письменной и устной форме. Договора, для которых законодательством не установ­лена письменная (простая или нотаридіьная) или иная опреде­ленная форма, могут быть совершены устно. Для устно заклю­чаемых договоров характерно то, что при заключении подоб-

12?

Во-вторых, это договоры, специфические, адаптирован­ные именно для сельскохозяйственного сектора экономики. К числу таких договоров, прежде всего, относится договор кон­трактации сельскохозяйственной продукции, аренда сельско­хозяйственных земель, различные подрядные договоры и дого­воры об оказании услуг, применяемые только в сфере аграрно­го производства: производственно-техническое обслуживание сельскохозяйственных коммерческих организаций, эксплуата­ция водохозяйственных и гидротехнических и мелиоративных систем, агрохимическое обслуживание и т. д.

Третья важная группа договорных связей в аграрном сек­торе это договоры, регулирующие внутрихозяйственных и трудовые отношения в сельскохозяйственных коммерческих организациях?⁴

В условиях современности нормы, устанавливающие особый режим действия договоров в агропромышленном ком­плексе, постепенно уступают место общим гражданско­правовым нормам. Объясняется это тем, что сельскохозяйст­венные товаропроизводители уже не связаны обязанностью заключать договоры в утвержденной нормативной форме (как это было ранее). Стороны, как это указывалось выше, свобод­ны в выборе партнера по хозяйственной деятельности.

При заключении договоров в сфере сельскохозяйствен­ного производства необходимо помнить о том, что если в за­конодательном либо в ином нормативном акте, регулирующем определенные договорные отношения, перечислены условия, которые должны быть в обязательном порядке соблюдены, то они должны признаваться в качестве существенных. Это объ­ясняется тем, что отсутствие любого из этих установленных законодательством условий является основанием для призна­ния договора незаключенным. Если же приводится разверну­тый перечень условий, не все из которых необходимы для каж'- дого договора данного вида, вопрос о том, какие из них долж­ны быть отнесены к существенным, а какие считаются факуль­тативными, решается исходя из характера и основных призна­ков договора (с учетом его определения в законе).

34. См. подробнее: Аграрное право. Указанное сочинение. С. 362.

Предмет и другие условия договора должны определять­ся достаточно и конкретно. Без определения того, что является предметом договора, невозможно заключить ни один договор. Так. нельзя заключить договор контрактации сельскохозяйст­венной продукции, если между производителем сельскохозяй­ственной продукции и заготовителем этой продукции не дос­тигнуто соглашение о том, какую же все-таки сельскохозяйст­венную продукцию намеревается передать производитель сельскохозяйственной продукции заготовителю.

Для ряда договоров существенным является срок испол­нения обязательств (поставка сельскохозяйственной продук­ции, аренда земли, сельскохозяйственный подряд и другие). В данном случае порядок определения сроков договоров имеет множество вариантов: установление конкретной даты, периода исполнения и так далее.

Важное значение при заключении договора имеют фак­торы установления цен. В ряде случаев установление цен зако­нодательством допускается на основании соглашения сторон. Однако, если в соответствии с законодательством установлены фиксированные цены, то в договоре должны указываться их размеры, а также наименования нормативных актов, на осно­вании которых установлены эти цены.

Значительными представляются условия, касающиеся способа исполнения, распределения между сторонами предпо­лагаемых затрат (транспортных расходов, оплаты страхования грузов и т.д.)

Для избежания различных споров по поводу неисполне­ния либо ненадлежащего исполнения условий договора, необ­ходимо в договоре оговаривать меры, обеспечивающие надле­жащее исполнение принятых сторонами обязательств (неус­тойка, задаток, залог).

Для заключения договора необходимо согласовать все его существенные условия в требуемой в подлежащих случаях форме. Договора могут заключаться в письменной и устной форме. Договора, для которых законодательством не установ­лена письменная (простая или нотариальная) или иная опреде­ленная форма, могут быть совершены устно. Для устно заклю­чаемых договоров характерно то, что при заключении подоб-

12?

ных видов договоров момент заключения самого договора сов­падает с моментом его исполнения (например, купля- продажа) Для большинства договоров, применяемых в сфере аграрного предпринимательства, законодательством устанав­ливается письменная форма:

- если это предписывает закон (например, о страховании, о залоге, займе и т.д.);

- если подобная необходимость возникает в силу харак­тера отношений, при длительном сотрудничестве (например, договор поставки, аренды, подряд на капитальное строительст­во и др);

- если это обусловлено соглашением сторон при заклю­чении договора;

- если момент заключения договора не совпадает со сро­ком исполнения (например, купля-продажа).

Нотариально удостоверенная письменная форма догово­ра требуется по закону для сделок, связанных с отчуждением в чужую собственность недвижимого имущества (например, купля-продажа, дарение, мена).

Для многих видов договоров, помимо нотариального удостоверения, законодательством предусматривается регист­рация в соответствующих государственных органах. Такие до­говоры считаются заключенными с момента регистрации (на­пример, связанных с передачей прав на строения и другую не­движимость, находящуюся в частной собственности, регистра­ция автомобиля в органах ГЛИ и г.д.).

Порядок заключения договоров законодательством обу­словлен в строгой процессуальной форме, которой необходимо придерживаться с целью успешной реализации договорных отношений. Процедура заключения договоров состоит из двух частей предложения о заключении договора (оферты) и ответа другой стороны па предложение о заключении договора (ак- цсіп).

Таким образом, офертой признается предложение о за­ключении договора, сделанное одному или нескольким кон­кретным лицам, если оно достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя свя­занным в случае его принятия (акцепта). Предложение являет -

ся достаточно определенным, если в нем указаны существен­ные условия договора или порядок их определения.

Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безого­ворочным. Молчание не является акцептом, если иное не выте­кает из законодательного акта, обычая делового оборота или из прежних деловых отношений сторон.

Процедура заключения договора находит свое логиче­ское отражение в следующих положениях статьи 397 Граждан­ского кодекса Республики Казахстан:

1. Когда оферта содержит срок для акцепта, договор счи­тается заключенным, если акцепт получен лицом, направив­шим оферту, в пределах указанного в ней срока.

2. Когда письменная оферта не содержит срока для ак­цепта, договор считается заключенным, если акцепт получен лицом, направившим оферту, до окончания срока, установлен­ного законодательством, а если такой срок не установлен - в течение нормально необходимого для этого времени. Когда оферта сделана устно без указания срока для акцепта, договор считается заключенным, если другая сторона немедленно зая­вила о ее акцепте.

3. В случаях, когда своевременно направленное извеще­ние об акцепте получено с опозданием, акцепт не считается опоздавшим, если сторона, направившая оферту, немедленно не уведомит другую сторону о получении акцепта с опоздани­ем. Если другая сторона, направившая оферту, немедленно со­общит' другой стороне о принятии ее акцепта, полученного с опозданием, договор считается заключенным.

4. Ответ о согласии заключить договор на иных, чем предложено в оферте, условиях не является акцептом. Такой ответ признается отказом от- оферты и в то же время новой офертой.

Подводя итоги вышесказанному, следует особо отметить, что в условиях сегодняшнего дня, в сфере сельского хозяйства изменились не только перечень и количество различных видов договоров, заключаемых хозяйствами, изменилось и их содер­жание, причем даже іех, которые до сих пор были привычны­ми и традиционными для сельскохозяйственною производства.

В частности, это касается договора контрактации сельскохо­зяйственной продукции, который приобрел иное значение и содержание в новом Гражданском кодексе Республики Казахстан.

Контрольные вопросы.

1. Дайте определение основных видов договоров в сфере сельскохозяйственных отношений и охарактеризуйте их.

2 Что понимается под понятием "свобода договора" хо­зяйственного договора?

3 Какие существенные условия должны содержаться в сельскохозяйственных договорах?

4 На каких условиях должны заключаться договора в сфере сельского хозяйства?

5. Дайте классификацию системе договоров в сфере сельского хозяйства.

6. Охарактеризуйте существенные условия договора.

7. Какие существуют формы заключения договоров, дай­те им характеристику.

8. Охарактеризуйте порядок заключения договора.

5.2