Основания возинвиовииня, нзмепинии и прекра­щения трудовых правоотношений в сельскохозяйственных коммерческих организациях (предприятиях)

Под понятием "трудовые правоотношения" сельскохо­зяйственных коммерческих организаций (предприятий) пони­маются общественные отношения, возникающие в процессе трудовой деятельности сельскохозяйственных работников.

См. подробнее: Справочник председателя колхоза /Л.И. Зайцев,

А.А. Косынкин, В.Н. Журиков и др.; Сост. Л.И. Зайцев: Под ред. А.П. Чубарова. - 2-е изд., перераб. и доп.— М.: Колос, 1983. С.352-353.

урегулированные номами трудового и аграрного права. Осно­ванием возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений в сфере сельскохозяйственного производства являются различные юридические факты. В зависимости от наличия в юридическом факте элемента воли (волевых устрем­лений) юридические факты классифицируются на действия (заключение трудового, коллективного договора, решение об­щего собрания, решение суда и т.д.) и события (стихийные бедствия, землетрясение, достижение определенного возраста и т. д.). И те и другие юридические факты, в зависимости от возникшей ситуации, способны порождать, изменять и пре­кращать трудовые правоотношения.

По образному высказыванию профессора К.А. Шайбеко- ва: "... жизнь этим правоотношениям дают нормы права. Если юридические факты - двигатель, то нормы права - душа право­отношения".'"

В системе казахстанского трудового законодательства на сегодняшний день существует множество нормативно­правовых актов, отражающих рыночную сущность трудовых отношений. Так, основными нормативно-правовыми актами, регулирующие трудовые отношения в сельском хозяйстве, яв­ляются:

- закон Республики Казахстан "О труде" от 10 декабря 1999 года №'493 - 13РК;

- закон Республики Казахстан "О социальном партнер­стве в Республике Казахстан" от 18 декабря 2000 года № 129 -11;

- закон Республики Казахстан "О занятости населения" от 30 декабря 1998 года № 342 11;

- закон Республики Казахстан "О коллективных догово­рах" от 4 июля 1992 года № 1541 - X11;

- закон Республики Казахстан "О коллективных трудо­вых спорах и забастовках" от 8 июля 1996 года;

- закон Республики Казахстан "О профессиональных союзах" от 9 апреля 1993 года № 2107 - X1 1;

^г4 Шайбеков К.А.

- закон Республики Казахстан "Об охране труда" от 22 января 1993 г ода № 19 14 - XII,

- Постановление Правительства Республики Казахстан "Об утверждении правил расследования и учета несчастных случает и иных повреждений здоровья работников, связанных с трудовой деятельностью" от 3 марта 2001 года№"916 и другие.

В современных условиях развития сельскохозяйственно­го производства в Республике Казахстан основанием возник­новения, изменения и прекращения трудовых отношений в сельскохозяйственных коммерческих организациях в основном являются трудовые договоры. Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона Республики Казахстан "О труде” от I0 декабря 1999 года № 493 - I ЗРК трудовые отношения между работода­телем и работником регулируются нормативными правовыми актами, индивидуальным трудовым, коллективным договора­ми, заключенхыми в соответствии с законодательством о тру­де. Однако, в ряде случаев, для возникновения трудового пра­воотношения недостаточно наличие какого-либо одного от­дельно взятого юридического факта, а необходимо наличия их совокупности, что в литературе называется юридическим со­ставом. Юридический состав это сложное и комплексное поня­тие. подразумевающее несколько юридических фактов, взятых в совокупности. Например, в отдельных случаях для возникно­вения определенного трудового правоотношения необходимо наличие кроме трудового, коллективного договора еще и дру­гих юридических фактов, то есть каких-либо иных актов или действий; таковыми могут быть приказ о назначении или сме­щения с должности, акт избрания на выборную должность с последующими изменениями трудовых обязанностей и т. д.

Рассмотрим порядок возникновения, изменения и пре­кращения трудовых правоотношений, осуществляющихся в сельскохозяйственных коммерческих организациях и предпри­ятиях на примере сущности индивидуального трудового дого­вора.

Как известно, сельскохозяйственные коммерческие орга­низации и предприятия наделены правомочиями нанимать ра­ботников для выполнения определенных сельскохозяйствен-

ных работ на основании индивидуального трудового договора.

- на неопределенный срок;

- на определенный срок;

- на время выполнения определенной работы или на время замещения временно отсутствующего работника.

Таким образом, указанные виды правоотношений стро­ятся на основании индивидуальных трудовых договоров, за­ключенных между работодателем (организацией, предприяти­ем) с каждым отдельно взятым работником. Условия индиви­дуального трудового договора являются обязательными для выполнения сторонами, если они не противоречат законода­тельным актам.

Каждый индивидуальный трудовой договор должен со­держать следующие обязательные условия договора:

I Реквизиты сторон:

- полное наименование работодателя - юридического ли­ца, его местонахождение, номер и дату государственной реги­страции учредительных документов работодателя - юридиче­ского лица;

- фамилия, имя. отчество (если указано в документе, удостоверяющем личность) и должность работодателя (его представителя);

- фамилия, имя, отчество (если указано в документе, удостоверяющем личность) работника, наименование, номер, дату' выдачи документа, удостоверяющего его личность; номер социального индивидуального кода (СИК), регистрационный номер налогоплательщика (РИН);

- трудовую функцию (работа по определенной должно­сти. специальности, профессии);

- срок индивидуального трудового договора;

- дату начала осуществления трудовых обязанностей;

- характерист ики условий труда, гарантии и компенсации работникам за тяжелую физическую работу или работу во вредных или опасных условиях;

- режим рабочего времени и времени отдыха;

- условия оплаты груда и охраны труда;

- права и обязанности работодателя;

- права и обязанности работника;

- порядок изменения, расторжения и пролонгации инди­видуального трудового договора;

- порядок выплаты компенсации и предоставления гарантий;

- ответственность сторон.

По соглашению сторон в индивидуальный трудовой до­говор могут включаться и иные условия, но в рамках, строго обусловленных трудовым законодательством.

По общему правилу, заключение индивидуального тру­дового договора допускается с лицами, достигшими шестна- дцатилстнего возраста. В этом случае несовершеннолетний в соответствии с правилами института эмансипации признается полностью дееспособным и осуществляет трудовые права и обязанности в полном объеме наряду со взрослыми членами трудового коллектива. Статьей I 1 закона "О труде" признается, что в случаях получения среднего образования либо оставле­ния общеобразовательного учебного заведения индивидуаль­ный трудовой договор могут заключить лица, достигшие пят­надцати лет с согласия родителей или опекуна, попечителя.

С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) индивидуальный трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим четырнадцатилетнего возраста, для вы­полнения работы в свободное от учебы время, не причиняю­щей вреда здоровью и не нарушающей процесса обучения.

Согласие родителей (опекуна, попечителя) дается в письменной форме (заявление), при этом родители (опекун, попечитель) наряду с несовершеннолетним подписывают ин­дивидуальный трудовой договор.

Не допускается прием на тяжелые физические работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда лиц мо­ложе восемнадцати лет.

Таким образом, следует констатировать, что механизм осуществления трудовых правоотношений начинается с мо­мента заключения индивидуального трудового договора. Ин­дивидуальный трудовой договор, при поступлении лица на ра­боту в сельскохозяйственное коммерческое предприятие (орга­низацию) заключается в письменной форме и как правило в двух экземплярах. Объясняется это тем, что после подписания

договора сторонами - работником и работодателем один эк­земпляр передается работнику, а другой остается у работода­теля. В соответствии с конституционными положениями о том, что в Республике Казахстан признается свобода труда, работ­ник имеет право заключать с несколькими работодателями ин­дивидуальные трудовые договоры, предусматривающие не­полную продолжительность рабочего времени. Днем начала выполнения трудовых функций работника считается дата на­чала работы, указанная в трудовом договоре, либо день начала трудового участия в производственном цикле начинается с мо­мента фактического допущения к работе, что может быть так­же отражено в приказе о зачислении на работу.

При заключении индивидуального трудового договора соглашением сторон может быть обусловлено испытание с це­лью проверки соответствия знаний, квалификации и практиче­ских навыков работника. При этом срок испытания работника не может превышать трех месяцев. В срок испытания работни­ка не засчитывается период, когда работник отсутствовал на работе по уважительной причине. Если срок испытания истек, и ни одна из сторон не уведомила другую сторону о расторже­нии индивидуньного трудового договора, действие договора продолжается, и прекращение его допускается только на об­щих основаниях.

Внесение изменений и дополнений в индивидуатьный трудовой договор осуществляется в предусмотренном порядке.

Изменение трудовых правоотношений работника сель­скохозяйственной коммерческой организации (предприятия) может быть осуществлено на основании следующих юридиче­ских фактов:

- при переводе на другую работу;

- при перемещении работника на другое рабочее место;

- при изменении условий труда;

- при временном переводе на другую работу в случае производственной необходимости;

- при временном переводе на другую работу в связи с простоем;

- при временном переводе на неквалифицированные ра­боты;

- при временном переводе на другую работу в связи со состоянием здоровья.

Перевод на другую работу, равно как и перевод на не­квалифицированные работы допускается только с письменного соїласия работника, за исключением случаев предусмотренных законодательством. При перемещении работника на другое ра­бочее место, если это не влечет изменений условий индивиду­ального трудового договора, согласия работника не требуется.

11ри временном переводе на друтую работу в связи с простоем, при изменении условий труда, если работник не согласен на продолжение работы в новых условиях, то индивидуальный трудовой договор с пим расторгается. При временном переводе на другую работу по состоянию здоровья, в случае отказа ра­ботника от перевода на другую более легкую работу, трудовые отношения с ним прекращаются с момента получения отказа.

Основанием прекращения трудовых правоотношений в сельскохозяйственных коммерческих организациях (предпри­ятиях) является расторжение индивиду ального трудового дого­вора. В соответствии со статьей 25 закона Республики Казах­стан "О труде":

1. Индивидуальный трудовой договор может быть пре­кращен:

- по истечении срока договора:

- по обстоятельствам, не зависящим от вели сторон.

2 Индивидуальный трудовой договор может быть рас- гор г ггу г:

- по соглашению сторон;

- по инициативе одной из сторон;

- по иным основаниям, предусмотренным законодатель­ством.

3. Индивидуальный трудовой договор, заключенный сто­ронами. может быть расторгнут по соглашению сторон. Осно­ванием для расторжения индивидуального трудового договора по соглашению сторон является письменное сог ласие работни­ка и работодателя.

4. Индивидуальный трудовой договор по инициативе од­ной из сторон может быть расторгнут, если эта сторона преду­предила другую сторону письменно в срок, согласованный в

индивидуальном трудовом договоре. Срок предупреждения одной из сторон другой не может быть менее одного месяца до момента расторжения индивидуального трудового договора.

Расторжение и прекращение индивидуального трудового договора оформляется приказом работодателя.

Особенности сельского хозяйства, связанные с циклич­ностью и сезонностью сельскохозяйственного производства, с его зависимостью от природно-климатических условий неред­ко налагают свой отпечаток и на характер складывающихся в хозяйстве трудовых правоотношений. В период сельскохозяй­ственных кампаний (посевная, сенокос, хлебоуборка и т.д.), когда ощущается особый дефицит рабочей силы, сельскохо­зяйственные коммерческие организации очень часто прибега­ют к использованию рабочей силы сезонных работников. Се­зонными работниками признаются работники, которые в силу природных и климатических условий выполняют работу не весь календарный год, а в течение определенного периода (се­зона), не превышающего шести месяцев. При приеме на работу сезонных работников испытание с целью проверки соответст­вия работника поручаемой ему работе не устанавливается. При приеме сезонных работников с ними заключается индивиду­альный трудовой договор, в котором предусматриваются все вопросы, касающиеся взаимоотношений сезонного работника с работодателем. С целью прекращения трудовых правоотно­шений сезонный работник может досрочно расторгнуть трудо­вой договор по собственному желанию, предупредив об этом другую сторону за одну неделю. В свою очередь, работодатель также наделен правомочиями по досрочному расторжению ин­дивидуального трудового договора. Такие действия со стороны работодателя возможны только при наличии следующих слу­чаев:

- при приостановке работ у работодателя на срок более двух недель по причинам производственного характера;

- при отсутствии сезонного работника на рабочем месте в течение одного рабочего дня без уважительных причин и не­прерывного отсутствия в течение одного месяца из-за времен­ной нетрудоспособности.

Несколько иными особенностями характеризуются осно­вания возникновения, изменения и прекращения грузовых нравооі ношений в сельскохозяйственных производственных кооперативах. Гаковыми здесь выступает членство в сельско­хозяйственном производственном кооперативе - двусторонний акт вступления - приема гражданина в членский состав коопе­ратива.

Членство, как основание возникновения кооперативною правоотношения, представляет двустороннее волеизъявление (соглашение) сторон: іражданина вступить в члены кооперати­ва. заранее обязуясь выполнять требования (предписания) Ус­тава кооператива - принять в члены кооператива с созданием всех предусмотренных Уставом условий.

Кооперативное членство само по себе представляет сложный фактический состав, включающий в себя:

1. заявление лица, изъявившею желание всту пить в чле­ны кооператива;

2. решение правления кооператива о рекомендации при­нять в члены кооператива, определении трудовой функции ра­ботника;

3. решение общего собрания (собрания уполномоченных) о принятии в члены кооператива.²

Что касается изменения трудовых правоотношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе, то они аналогичны, как и во всех сельскохозяйственных коммерче­ских предприятиях.

Основанием прекращения трудовых правоотношенн в сельскохозяйственном производственном кооперативе являет­ся прекращения членства в кооперативе, которое наступает по следующим основаниям:

- исключение из кооператива;

- добровольный выход из кооператива;

- смерть члена кооператива или признание ею безвестно отсутствующим;

- ликвидация или реорганизация производственного кооператива.

См. Шайбеков К.А. Указанное сочинение. С. 121

Контрольные вопросы:

1 - Что понимается под понятием "трудовые правоотно­шения"?

2. Что является основанием возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений?

3. Охарактеризуйте основные нормативно-правовые ак­ты, регулирующие трудовые отношения.

4. Расскажите о порядке заключения индивидуального трудового договора. Дайте характеристику индивидуального трудового договора.

5. С какого возраста заключается индивидуальный тру­довой договор? Назовите особенности заключения индивиду­ального трудового договора для несовершеннолетних.

6. Охарактеризуйте порядок изменения трудовых право­отношений работника сельскохозяйственной коммерческой организации.

7. Назовите основания прекращения трудовых правоот­ношений в сельскохозяйственных коммерческих организациях.

8. Дайте характеристику правоотношений, возникающих между сезонными работниками и сельскохозяйственным ком­мерческим предприятием?

9. Охарактеризуйте специфику оснований возникнове­ния, изменения и прекращения трудовых правоотношений в сельскохозяйственных производственных кооперативах.

3.3