Заключение

В заключении хотелось бы обозначить основные выводы, следующие из данного диссертационного исследования. Основной целью всех шагов по созданию региональных интеграционных образований является создание единого экономического пространства, т.е.

Правовая охрана изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, по своей природе, с момента своего появления развивалась на основе национального права и как следствие обнаруживает свою территориальную ограниченность. Интеллектуальная собственность как институт не может развиваться в узких рамках одного государства, и с Х1Х века предпринимаются попытки по международной гармонизации правовой охраны изобретений, полезных моделей и промышленных образцов. Несомненно, данная тенденция является неслучайной, т.к. уже в Х1Х веке образуются производственные ТНК с большой долей НИОКР в конечном продукте данной компании, активизируется внешнеторговый оборот стран, доля НИОКР в котором имеет все большую долю, оформляются региональные производственные кластеры.

Сама же существующая точка зрения о правовой охране изобретений, полезных моделей и промышленных образцов как результат акта власти суверена опровергается исследованием, проведенным автором. Отраженная авторская историческая эволюция правовой охраны изобретений, полезных моделей и промышленных образцов на различных уровнях (национальном, международном и региональном) позволит учесть специфику региональной правовой охраны изобретений, полезных моделей и промышленных образцов как, главным образом, форму, развивающуюся в рамках определённого экономического кластера. Существующая периодизация, ориентируясь лишь на национальное правовое регулирование со стороны государств, зачастую

164

игнорирует правовую охрану изобретений, полезных моделей и промышленных образцов в пределах действия цехового права в средние века, что исключает из сферы изучения важный период в развитии института правовой охраны изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.

Но все же международные акты универсального характера не являются панацеей для наиболее действенной правовой охраны интеллектуальной собственности. Региональные экономические кластеры нуждаются в действенных мерах правовой охраны объектов товарооборота на всей территории такого регионального интеграционного образования. Именно поэтому региональные интеграционные образования - наиболее адекватный институт, способный унифицировать и гармонизировать законодательства государств, участвующих в нем для выработки единых подходов регулирования внутреннего рынка, обеспечивая единый правовой режим функционирования и ее единое содержание.

На сегодняшний день привлекательность единого регионального правового регулирования не подлежит сомнению, главный вопрос состоит в форме такого взаимодействия. Будет ли распространяться опыт Европейского Союза с его тягой к созданию комплексных наднациональных институтов на иерархической основе или традиционных международных организаций, в основе функционирования которых лежит принцип суверенного равенства стран-участниц межгосударственного сотрудничества, вопрос дискуссионный, но несомненно то, что большинство экономически развитых экономических кластеров, состоящих из разных государств, выбирают опыт Европейского Союза.

Ввиду того, что региональные интеграционные образования находятся на начальном этапе своего развития и зачастую не образуют строгую иерархию соподчинения внутри системы, задача обеспечения должной правовой охраны изобретений, полезных моделей и промышленных образцов

165

приводит к сложной правовой конструкции. К примеру, система выдачи европейского патента функционирует в рамках ЕС и шире, но включает в себя ряд не входящих в систему органов ЕС (ЕПО). Аналогичная ситуация независимых институтов без соподчинения в рамках евразийского региона наблюдается и в ЕврАзЭС, и ЕАПО, что может говорить о комплексной природе правовой охраны интеллектуальной собственности.

В целом, можно утверждать, что на современном этапе под влиянием ТРИПС и иных международных документов в области интеллектуального права основным объектом внимания в сфере унификации и гармонизации права являются процессуальные вопросы. Материальные нормы права

306 Stefan Luginbuehl / European Patent Law / Toward a Uniform Interpretation изд. Edward Elgar Publishing Limited [Brack, Hans (1951)/ Das Patentgericht, Dissertation, Bern С.4; Brunner, Eugene, “Der Patentnichtigkeits-prozessim handelsgerichtlichen Prozess”, 1992 SJZ, 22-26

166

множества государств де-факто обеспечивают подобный режим для традиционных объектов интеллектуальной собственности. Основной демаркационной линией служит юридический процесс различных стран. На примере стран Европы рассматривая такие явления, как forum shopping и torpedo actions, можно однозначно сказать, что большинство злоупотреблений в области права происходит именно в плоскости ухода от юрисдикции одной страны в другую, что ставит перед законодателем требование по единому регулированию объектов правовой охраны.

Единый процессуальный режим, распространяющийся на определенные объекты правоотношений, - зримый индикатор тесного взаимодействия правовых систем. Естественно, что шаги Евросоюза на пути к цельной патентной системе представляют собой движение к единой системе процессуального права, распространяющейся на интеллектуальную собственность. Территориальный характер интеллектуальной собственности не теряет своей актуальности на региональном уровне, в то же время приобретая особую значимость.

Важным моментом, позволяющим заново раскрыть природу европейского интеграционного процесса, является то, что внутри системы региональной интеграции может развиваться иной уровень правового регулирования - система субрегиональной интеграции, которая выступает как ответ на противоречия, возникающие в рамках регионального интеграционного образования, целью которого является снижение транзакционных издержек в рамках субрегионального правового режима.

Региональные интеграционные образования, первоначально возникнув лишь на основе учредительных договоров, в дальнейшем образуют комплексные региональные правовые системы, трансформирующиеся по направлению к внутригосударственным правовым моделям. Трансформация обусловлена усилением процесса экономического взаимодействия между странами-участниками регионального интеграционного образования, что требует создания единого правового режима функционирования товаров и

167

услуг. Данную тенденцию обнаруживают большинство региональных интеграционных образований, за исключением НАФТА, что во многом обусловлено позицией США в мировой торговле, которая опирается на классические международные механизмы создания единого правового режима как в рамках региона Северной Америки, так и в глобальном масштабе. Слишком большой экономический вес США в рамках НАФТА не позволяет создать Парето-оптимальный правовой режим, чему также способствует то обстоятельство, что у США торговый оборот не ограничен региональными рамками. Ориентируясь в большей степени на глобальный, нежели региональный рынок, США выступает последовательным сторонником международных соглашений универсального характера и глобальных международных институтов.

В силу определенных особенностей, региональные интеграционные образования делятся автором на два типа: стремящиеся к созданию подобных внутригосударственным правовым системам посредством установления наднациональности, присущей институтам регионального образования (ЕС, ССАГПЗ и ЕврАзЭС), и опирающиеся на модель двухсторонних договоров и классических международных организаций (НАФТА, АСЕАН, МЕРКОСУР). Использование функционирования обеих моделей позволило бы значительно разнообразить правовые подходы в отношении региональной интеграции. Важным фактором региональной интеграции является экономический паритет государств-членов регионального интеграционного образования, что подразумевает различные подходы в деле построения региональной интеграции в отношении различных стран (использование модели ЕС оправдано при развитии региональной интеграции в отношении Казахстана, Белоруссии, а использование модели НАФТА в отношении Таджикистана, Киргизии и Узбекистана), которые бы поощряли экономическое сотрудничество с Россией равных ей по структуре экономик, а также развитие правовой культуры и «правовой инфраструктуры» стран с неразвитыми правовыми институтами. Интеграционная модель по образцу НАФТА,

168

инициировавшая «американизацию» мексиканского и частично канадского права, могла бы быть применена в отношении некоторых стран постсоветского пространства с неразвитыми институтами, унифицируя и гармонизируя их правовые стандарты.

Проведенное исследование различных институциональных форм правовой охраны изобретений, полезных моделей и промышленных образцов в форме патента в рамках региональных интеграционных образований с целью установления эффективности данных институциональных форм с применением методов «новой институциональной теории» позволило бы использовать данный подход к Евразийской интеграции для оценки эффективности правовой охраны изобретений, полезных моделей и промышленных образцов. В ходе исследования взаимосвязи национальных, региональных и международных механизмов правовой охраны выявлено, что правовая охрана изобретений, полезных моделей и промышленных образцов на уровне региональных интеграционных образований использует методы как национального, так и международного права.

169

точки зрения транзакционных издержек, которые несут субъекты правоотношений. Превышение транзакционных издержек при функционировании субъектов права в рамках определенной правовой системы формирует повышенную ответственность этих субъектов. Данный критерий позволил бы по-новому оценить успешность региональной интеграции, сдвигая акцент на региональный характер развития правовой охраны изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, и помог бы отечественному законодателю по-новому осмыслить и применить опыт региональной интеграции. Выявленный субрегиональный уровень интеграции с особым, отличающимся от регионального правовым режимом, позволил бы усилить региональную интеграцию в рамках продвинутого сотрудничества России с Казахстаном и Белоруссией – наиболее перспективными партнёрами в рамках Евразийской интеграции. В ходе проведенного исследования впервые отражено правовое регулирование изобретений, полезных моделей и промышленных образцов в исламском праве на региональном уровне. Проведенный анализ позволяет говорить, что региональные интеграционные образования позволяют усилить правовую охрану интеллектуальной собственности, согласовав ее с особенностями конкретного региона. В частности, страны ССАГПЗ восприняли многие положения ТРИПС, чему предшествовало создание сложного правового конструкта, объединившего исламское право и положения ТРИПС именно в рамках правовых установлений со стороны ССАГПЗ, что позволит впервые в отечественной науке отразить доктринальное толкование правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности в рамках исламского права. Сам же механизм имплементации положений международных соглашений в национальное законодательство ряда Арабских стран посредством регионального интеграционного образования позволяет по-новому взглянуть на взаимоотношение национального и международного права. В результате реформ, инициированных сначала в рамках ССАГПЗ, а затем и в каждом из государств-членов, стало возможно существование сложного правового

170

конструкта, сочетающего нормы религиозного права и международно-правовые стандарты, вытекающие из соглашения ТРИПС. Страны ЕврАзЭС на пути к региональной интеграции могут использовать подход, принятый в АСЕАН, базирующийся на методе планирования послужившего основой в создании пятилетних планов реформирования правовых режимов государств-членов регионального интеграционного образования. Данный подход отличается продуманной системой создания эффективных институтов правовой охраны изобретений, полезных моделей и промышленных образцов через выравнивание диспропорций между государствами-членами в институциональной сфере. Страны АСЕАН справедливо придерживаются стратегии создания единой системы правовой охраны изобретений. В работе через демонстрацию эволюции правовой охраны изобретений, полезных моделей и промышленных образцов в различных интеграционных образованиях наглядно продемонстрировано, что, выбирая модель ЕС для построения регионального интеграционного образования, для наибольшей эффективности требуется создание наднациональных институтов. Хотя в рамках МЕРКОСУР и существует устойчивый правовой язык и особая правовая методика правовой охраны изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, без существенного изменения в пользу наднациональности институтов МЕРКОСУР о действующей эффективной модели правовой охраны интеллектуальной собственности говорить не приходится.

Выстраивание единого правового пространства на территории Евразии будет эффективным лишь с учетом опыта иных интеграционных образований, к изучению опыта которых непосредственно прибегает в своей работе автор.

171