III. 1. Изобретения, полезные модели и промышленные образцы как объекты правовой охраны в региональных интеграционных объединениях, стремящихся к установлению наднациональности

Если до существования унитарного эффекта было нецелесообразно говорить о единой системе функционирования правовой охраны в рамках ЕС, то со вступлением в силу Европейского патента с унитарным эффектом разговоры о единой правовой охране изобретений становятся как никогда актуальными.

1) национальные патенты, выданные на национальном уровне;

2) национальные патенты, выданные EPO (европейские патенты) и функционирующих в системе Единого патентного суда;

3) национальные патенты, выданные EPO, но без подчинения Единому патентному суду (в связи с переходным периодом, отказом от ратификации государствами-членами, а также для не входящих в ЕС);

4) европейские патенты с унитарным эффектом.

В декларативной части указывается, что "данная резолюция должна функционировать без ущерба для прав участвующих государств-членов на выдачу национальных патентов и не должна заменять законов о патентах

121

участвующих государств-членов. Патентные заявители вольны получать либо национальный патент, либо европейский патент с унитарным эффектом … ".

В первоначальный период, до выработки судебной практикой со стороны как ЕПС, так и Европейского суда, объективно существование фрагментации в правовой охране патента с унитарным эффектом. Существование уже принятого «пакета законов» в отношении унитарного эффекта позволяет говорить о наличии правового регламентирования правовой охраны объектов патентного права.234 К примеру, Резолюция 1257/2012 в ст.6-8 предусматривает перечень нарушений исключительных прав, предоставляемых в рамках данного патента.

ЕПК создает единую и централизованную процедуру выдачи европейских патентов, тем самым давая возможность получить один патент, эквивалентный нескольким национальным.235 Патентное ведомство ЕПО имеет штаб-квартиру в Мюнхене с подразделениями в Гааге, Берлине, Вене и Брюсселе. Сам процесс подачи заявки можно условно разделить на два этапа. Первый этап включает формальную экспертизу, подготовку отчета о поиске и предварительное заключение о патентоспособности с вынесением предварительного мнения о патентоспособности заявки. Вторая стадия представляет собой экспертизу по существу с отклонением или удовлетворением заявки. Вслучаеудовлетворениязаявки, любаятретья

234 Сouncil Regulation № 1260/2012 of 17 december 2012 Implementing enhanced cooperation in the area of the creation of unitary patent protection with regard to the applicable translation arrangements // Official Journal of the European Union l 361/89

Regulation № 1257/2012 of the European parliament and of the Council of 17 december 2012 Implementing enhanced cooperation in the area of the creation of unitary patent protection // Official Journal of the European Union l 361/1

235 Ст.2 ЕПК; Ст.3 ЕПК

122

сторона вправе направить жалобу на выданный патент в течение 9 месяцев, а сами такие жалобы находятся на рассмотрении отделом рассмотрения возражений для вынесения решения по аннулированию или ограничению права со стороны патентообладателя.

Срок для европейского патента определяется в 20 лет с момента заполнения заявки.236 Заявки на получение европейского патента направляются в ЕПО, но также могут быть направлены в национальные патентные организации государств-участников ЕПК для дальнейшего перенаправления в ЕПО.

236 Ст.64 ЕПК

237 Ст.58 ЕПК

238 Seville C. European Union Intellectual Property Law and Policy. – Edward Elgar publishing, 2010. С.92 - 93

239 Ст.14 ЕПК.

123

Именно наработанная практика ЕПО с 3 официальными языками послужила основанием для языкового режима обеспечения судебного механизма правовой охраны в рамках европейского патента с унитарным эффектом. Все государства-участники ЕПК считаются включенными в заявку, но включение в заявку отдельного государства может быть отозвано в любое время до момента выдачи европейского патента. 240

Касаясь правового положения заявки европейского патента как объекта собственности следует сказать, что патентная заявка может передаваться лицам в рамках государств-членов ЕПК посредством договора между сторонами.241 Лицензии на заявку осуществляются в рамках выбранного круга государств-членов ЕПК.242 Также на заявку на европейский патент распространяется национальный режим при условии, что национальное законодательство не противоречит ЕПК.

Изобретения, на которые выдаются патенты, представляют любые сферы техники, соответствующие классическим критериям, - новизна, промышленная применимость, изобретательский уровень.243 Изобретениями не считаются: открытия, научные теории и математические методы; эстетические решения; схемы, правила и методы игр, интеллектуальной или хозяйственной деятельности, а также программы для компьютеров; простое представление информации.244 Исключаются из патентоспособности изобретения, противоречащие общественному порядку и морали; сорта растений, породы животных и их биологические способы выведения; методы диагностики и способы лечения людей или животных с помощью хирургии или терапии.

Как справедливо заметил А.И. Абдуллин, в европейской правовой доктрине преобладало мнение о комплексной правовой природе

240 Ст.79 ЕПК

241 Ст.72 ЕПК

242 Ст.73 ЕПК

243 Ст.52(1) ЕПК

244 Ст.52(2) ЕПК

124

промышленного образца, который сочетал в себе элементы патентно-правовой, требовавший новизны и предоставляющий имущественные права, и авторско-правовой природы, требовавший оригинальности и предоставляющий защиту от копирования.245 Таким образом, особенность такой двухсоставной правовой природы, в понимании европейских юристов, потребовала специального гибридного подхода в отношении правовой охраны промышленного образца, что, несомненно, отразилось на фактическом правовом режиме промышленного образца.

Своеобразным «пробным камнем», положенным в основу успешного функционирования «коммунитарного промышленного образца» в сфере правовой охраны промышленных образцов, в отличие от нефункционирующего «коммунитарного патента», явилось принятие Европейским парламентом и Советом ЕС Директивы 98/71/ЕС от 13 октября 1998 г. о правовой охране промышленных образцов (далее - Директива о промышленных образцах). 246 Успешный опыт в принятии директивы положил основу единой системе правового регулирования, базирующейся на Регламенте Совета ЕС 6/2002 от 12 декабря 2001 г. о промышленных образцах Сообщества (далее - Регламент о промышленных образцах Сообщества).247 По справедливому замечанию А.И.

245 А.И.АбдуллинС.110

246 Directive 98/71/EC of the European Parliament and of the Council of 13 October 1998 on the legal protection of designs // Official Journal of the European Union L 289 , 28.10.1998 P. 28 - 35

247 Council Regulation (EC) No 6/2002 of 12 December 2001 on Community designs // Official Journal of the European Union L 3 of 5.1.2002, p. 1 - 24;

Council Regulation No 1891/2006 of 18 December 2006 amending Regulations (EC) No 6/2002 and (EC) No 40/94 to give effect to the accession of the European Community to the Geneva Act of the Hague Agreement concerning the international registration of industrial designs // Official Journal of the European Union L 386 of 29.12.2006, p. 14 - 17

248 А.И. Абдуллин С.256

125

промышленных образцов базируется не на механизме продвинутого сотрудничества с опорой на международные органы, такие как ЕПО, а на механизме внутреннего рынка ЕС и соответственно на входящее в структуру органов ЕС ведомство по гармонизации внутреннего рынка ЕС.

Регламент о промышленных образцах сообщества дополнялся также поправками, принимаемыми через акты о присоединении,249 и рядом актов, имплементирующих положение Гаагского соглашения о международном депонировании промышленных образцов250 вкупе с судебной практикой.251

Промышленный образец - внешний вид изделия в целом или его части, который ему придают, в частности, характеристики линий, контуров, цветов, формы, текстуры и/или материалов самого изделия и/или его орнамента.

Регламентом о промышленных образцах проводится разделение промышленных образцов на два вида: незарегистрированные промышленные образцы и зарегистрированные промышленные образцы.

Незарегистрированными промышленными образцами Сообщества являются такие промышленные образцы, которые доведены до всеобщего сведения согласно Регламенту о промышленных образцах. Зарегистрированные промышленные образцы Сообщества представляют собой такие промышленные образцы, которые зарегистрированы в соответствии с положениями регламента о промышленных образцах в специальном Ведомстве по гармонизации внутреннего рынка

Согласно п. 1 ст. 4 Регламента о промышленных образцах, правовая охрана предоставляется такому промышленному образцу, который обладает

249 Annex II to the Act of Accession // Official Journal of the European L236 vol.46 , 23.09.2003 P.344

Annex III to the Act of Accession // Official Journal of the European L157 Vol.48 21.06.2005 P.233

250 Council Regulation No 1891/2006 of 18 December 2006 amending Regulations (EC) No 6/2002 and (EC) No 40/94 to give effect to the accession of the European Community to the Geneva Act of the Hague Agreement concerning the international registration of industrial designs // Official Journal of the European Union L 386 of 29.12.2006, p. 14 - 17

251 Case C-32/08 Fundacion Española para la Innovacion de la Artesania (FEIA) v. Cul de Sac Espacio Creativo SL & Acierta Product & Position SA // Official Journal of the European Union С 92 12.04.2008 P.14

126

новизной и индивидуальным характером, а также такая правовая охрана распространяется на части сложных изделий. Прежде всего часть изделия, включенная в него, должна оставаться видимой в рамках нормального использования этого изделия, а видимые характеристики части изделия должны отвечать условиям новизны и индивидуального характера.

Согласно ст. 10 Регламента о промышленных образцах, правовая охрана, предоставляемая промышленным образцам Сообщества, распространяется на любой промышленный образец, который не производит на информированного и подготовленного пользователя визуально различное впечатление.

С того момента, как незарегистрированный промышленный образец доведен до всеобщего сведения на территории ЕС через опубликование, помещение на выставке, продажу или иную открытую форму, он становится охраняемым на период в три года, что, в свою очередь, является более коротким периодом для охраны, нежели у зарегистрированного промышленного образца.

Согласно ст. 12 Регламента о промышленных образцах, зарегистрированный промышленный образец Сообщества обеспечивается правовой охраной с даты подачи заявки на регистрацию в течение пяти лет, а продлить данный срок можно при условии оплаты специальной пошлины на ряд периодов, продолжающихся по пять лет. В то же время общий срок правовой охраны промышленного образца со стороны ЕС ограничивается временным отрезком в 25 лет.

Право на промышленный образец Сообщества принадлежит его создателю или, в случае соавторства, совместно нескольким людям, а также предусматривается правопреемство.

Согласно п. 3 ст. 14 Регламента о промышленных образцах Сообщества, существует установление о выполнении служебных обязанностей или служебного задания руководителя, при выполнении которых работником можно говорить о том, что право на получившийся промышленный образец будет принадлежать работодателю. Данное правило является действительным при отсутствии альтернативного установления со стороны национального законодательства.

127

Лица, не указанные ст.14, также имеют право на промышленный образец, при этом в ст.17 предусматривается презумпция добросовестности зарегистрированного правообладателя. В круг специальных прав создателя входит право быть указанным при регистрации промышленного образца Сообщества в реестре промышленных образцов Сообщества. В случае соавторства со стороны нескольких человек, в указание создателя может быть внесена группа лиц согласно ст.18 Регламента о промышленных образцах. Возможен также и отказ правообладателя от зарегистрированного промышленного образца в письменной форме, направляемого им в Ведомство по гармонизации внутреннего, и такой отказ становится юридически действительным после внесения изменения в Реестр промышленных образцов сообщества согласно ст.51 Регламента.

Существование одновременно зарегистрированных и незарегистрированных прав на промышленные образцы позволяет функционировать сразу двум особым правовым режимам на промышленный образец. Таким образом, зарегистрированный промышленный образец Сообщества предоставляет обладателю в виде исключительного права возможность как использовать промышленный образец самому, так и запретить использовать его третьему лицу без согласия обладателя.

В отношении же незарегистрированного промышленного образца Сообщества со стороны обладателя возможно применить лишь запрет по систематическому копированию. Руководствуясь же п. 2 ст. 19 Регламента о про-мышленных образцах, можно однозначно утверждать: при независимом самостоятельном создании, также учитывая, что сторонний создатель не знал о промышленном образце правообладателя, не следует усматривать несанкционированное копирование.

Более того, согласно ст. 21 Регламента о промышленных образцах Сообщества, права на промышленный образец Сообщества не распространяются на изделие, в которое включен или прилагается охраняемый промышленный образец. В то же время такое изделие должно быть выведено на внутренний рынок Европейского Союза как самим правообладателем, так и с его согласия, что

128

свидетельствует о наличии правила исчерпания в отношении права на промышленный образец.

Руководствуясь ст. 22 Регламента, можно утверждать, что если лицо добросовестно использовало на территории ЕС или же осуществляло подготовительные действия для использования промышленного образца до даты приоритета или даты подачи заявки, то оно получает возможность ссылаться на право преждепользования в отношении зарегистрированного промышленного образца Сообщества при условии, что такой промышленный образец не является копией зарегистрированного промышленного образца. Данное право преждепользования не позволяет его обладателю выдавать лицензии третьим лицам и распространяется лишь на определенные цели, для которых он начал использование или создал подготовительные мероприятия. В то же время выдача лицензии третьим лицам в этом случае невозможна, а возможно лишь передать само право преждепользования третьему юридическому лицу в ходе отчуждения ему части деятельности предприятия, которое было задействовано в использовании промышленного образца или подготовительных мероприятиях к такому использованию. Право на промышленный образец сообщества может быть также ограничено со стороны государств-членов в объеме, в силу необходимости осуществлять государству свою оборону и безопасность в рамках национального законодательства такого государства-члена ЕС.

Согласно ст. 23 Регламента о промышленных образцах, любое положение национального законодательства государства-члена ЕС, разрешающее использование национальных промышленных образцов государством или в государственных целях, может быть применено равным образом к промышленным образцам Сообщества, но лишь исключительно в объеме, необходимом в целях обороны или безопасности государства.

Признание недействительным зарегистрированного промышленного образца сообщества возможно на основании направленного в Ведомство по гармонизации внутреннего рынка заявления или решения суда ЕС по промышленным образцам, принятого в результате подачи встречного иска со

129

стороны ответчика по делу о нарушении права обладателя промышленного образца Сообщества. Незарегистрированный промышленный образец Сообщества также может быть признан недействительным, но уже как на основании иска в суд по промышленным образцам ЕС, так и в результате встречного иска со стороны ответчика по делу о нарушении права обладателя промышленного образца Сообщества. Промышленный образец Сообщества можно признать недействительным согласно ст. 25 Регламента о промышленных образцах Сообщества: в силу несоответствия формальным требованиям; при использовании в промышленном образце отличительного знака в последующем промышленном образце, если право ЕС или национальное законодательство государства-члена ЕС запрещает использовать этот знак; при использовании в промышленном образце ЕС произведения, охраняемого авторским правом; злоупотребление условиями ст.6 ter Парижской конвенции. При признании промышленного образца Сообщества недействительным согласно п.2 ст.26 Регламента о промышленном образце считается, что с самого начала функционирования правовой охраны, наделяемой регламентом, промышленный образец не влечет никаких правовых последствий и правовую охрану. Промышленные образцы сообщества рассматриваются в качестве объекта имущественных прав в рамках ЕС как промышленный образец государства-члена ЕС. Ст. 29 Регламента о промышленных образцах делает возможной также и передачу промышленного образца Сообщества, оформленную через внесение в реестр Ведомством по гармонизации внутреннего рынка, что также позволяет передать в залог и использовать право как объект имущественных прав. Внесение записи в реестр о принудительном исполнении в отношении промышленного образца по требованию заинтересованной стороны так же, как и возможность быть объектом исполнительного производства, расширяет пределы действия прав на промышленный образец, что согласуется с тем, что промышленный образец может быть включен в процедуру несостоятельности согласно правилам ст.31 Регламента о промышленных образцах. Исключительное так и не исключительное

130

лицензирование промышленного образца возможно производить как на территории всего ЕС, так и на его части.

Подача заявки на регистрацию промышленного сообщества осуществляется как непосредственно в Ведомство по гармонизации внутреннего рынка, патентные ведомства государств-членов, Бюро БЕНИЛЮКСА по промышленным образцам. Заявка в своем содержании содержит: заявление о регистрации права; сведения о заявителе; описание промышленного образца; сведения об изделиях, содержащих промышленный образец, и т.п. Возможна множественная заявка. При подаче заявки предусматривается формальный критерий ее оценки в Ведомстве по гармонизации внутреннего рынка, и эта заявка может в дальнейшем публиковаться в Бюллетене промышленных образцов сообщества с внесением в реестр. Предусматривается отсрочка публикации для сохранения в тайне конфиденциальной информации, определяемая сроком в 30 месяцев.

В отношении Ведомства по гармонизации внутреннего рынка и принимаемых им решений осуществляется внешний контроль. Само право на внешний контроль осуществляется посредством обращения с письменной жалобой, содержащей мотивировочную часть, и такая может приостановить процедуры, предпринимаемые Ведомством в отношении оспариваемого. При подаче жалобы существует обязанность по уплате пошлины. При условии, что в течение месяца на жалобу со стороны обжалуемой инстанции не поступило решение, такая жалоба направляется в Палату по рассмотрению споров, где она рассматривается по существу. Суд ЕС рассматривает дела в отношении промышленных образцов по оспариваемым решениям уже в отношении Ведомств по гармонизации внутреннего рынка, и Суд ЕС вправе отменить или изменить решение, оспариваемое истцом. Ст.81 регламента также определяет круг вопросов, входящих в исключительную компетенцию судебных органов государств-членов ЕС, на территории которых должны функционировать судебные органы первой и второй инстанции. Право, применимое национальными судами первой и второй инстанции, помимо норм международного частного права и национальных норм, включает положения Регламента о промышленных образцах. При нарушении прав

131

на промышленный образец Сообщества со стороны ответчика судом может быть вынесен запрет на деятельность, нарушающую права, промышленный образец и проведена конфискация как контрафактной продукции, так и средств производства контрафактной продукции, если есть цель использования этих средств производства. Кроме того, суд вправе применить санкции, предусмотренные в рамках национального законодательства государства-члена ЕС и нормами международного частного права.

Весьма интересно и неоднозначно решена в рамах Патентной организации ССАГПЗ. Заполненная заявка на патент ССАГПЗ будет рассмотрена в соответствии с формой, принятой в патентной организации. Процедура получения патента предусматривает абсолютную и универсальную новизну. Несмотря на это, раскрытие информации где-либо, осуществленное письменно, устно, путем использования или любым иным, до соответствующей даты заполнения или предоставления патентной формы охраны не рассматривается как факт, который лишает заявки новизны. Таковым фактом являются лишь определенные юридические процедуры, что применены к заявителю. Критерии патентоспособности, помимо традиционных (новизны, изобретательского уровня, промышленной применимости), включают в себя соответствие нормам Исламского Шариата, публичного порядка или морали, функционирующих на территории стран ССАГПЗ. Соответствие нормам Исламского Шариата относится к новому продукту, промышленному процессу или производственному методу.

Держатель патента может требовать приоритет своей заявки над иной, созданной в другой стране или региональной патентной организации в пределах 12 месяцев с момента подачи оригинальной заявки.

В целом, патентная организация предусматривает стандартные процедуры при осуществлении своей деятельности. Патент действителен в течение 20 лет с момента заполнения заявки, если обеспечиваются аннуитетные платежи. Патентной формой охраны предусматривается выплата аннуитетных платежей ежегодно, начиная с момента заполнения заявки.

132

Прежде всего патент ССАГПЗ направлен на поддержку инновационного развития арабских стран, являющихся членами соглашения. К примеру, держатель патента ССАГПЗ должен осуществить реализацию своего изобретения на территории членов ССАГПЗ в течение 3 лет с момента получения патента. Если же данный период прошел без реализации изобретения, Правление директоров Патентной организации может предоставить на дальнейший период обязательное разрешение на определенных условиях. До 2002 г. не было выдано ни одного патента, т.к. управление патентного ведомства ССАГПЗ должно привести в соответствие с требованиями ТРИПС, но в то же время продолжало принимать заявки. Патентная организация работала над улучшением условий функционирования и изменением существующего патентного закона через имплементацию уставных норм.252

Первый патентный закон ССАГПЗ был принят в ходе кооперации с Саудовским Патентным ведомством. Смоделированный в большей степени на примере Саудовского патентного закона и различных подзаконных актов, касающихся его, Патентная организация ССАГПЗ использует ту же самую форму заявки, что и Патентная организация Саудовской Аравии с небольшими изменениями вследствие того, что Патентная организация ССАГПЗ является региональной, а не национальной организацией.

Патентная организация ССАГПЗ не имеет филиалов, все заявки должны быть оформлены в штаб-квартире патентной организации с местоположением в Генеральном Секретариате ССАГПЗ в городе Эр-Рияд, Саудовская Аравия. Гражданин любого государства-члена ССАГПЗ может подать заявку в патентную организацию напрямую, а не граждане ССАГПЗ - через патентного агента. В то же время не существует какого-либо четкого правового определения в отношении термина «патентный агент», как и таковой профессии, вследствие этого любой юрист, поверенный, хозяйствующий

252 Mohammed F. Al-Hajeri The gulf cooperation council patent office// World Patent Information № 28 Elsevier 2006 C. 15

133

субъект или лицо, обладающее статусом юриста, может действовать в качестве патентного агента.

Период приоритета в один год устанавливает при заполнении заявки патентная организация ССАГПЗ, но в то же время приоритет ССАГПЗ не признается во всем мире целиком, т.к. патентная организация не является членом Парижской конвенции. Арабские и английские спецификации в бумажной и электронной версии предоставляются вместе с другими документами, если они требуются. Минимальные требования к заполнению заявки воплощаются в самой форме заявки, в полной спецификации на английском и арабском языках с уплатой патентных сборов, при условии предоставления всех документов не позже, чем за три месяца с момента заполнения заявок.

Действенная правовая охрана изобретений невозможна без хорошо функционирующей системы инфраструктурного обеспечения. Весьма оригинально решена подготовка персонала в организации. В силу того, что сотрудники патентной организации ССАГПЗ проходили стажировку в Австрийской, Австралийской, Японской и Шведской патентной организациях, процедуру поиска и экспертизы можно осуществлять и с помощью этих организаций. В силу требований о предоставлении заявки как на арабском, так и на английском языке, некоторые из них могут быть отправлены в Австралийскую, Австрийскую и Шведскую патентную организацию, что происходит в зависимости от специфики сферы поданного прошения на правовую охрану в форме патента.

Выданный патент, опубликованный на арабском и английском языке, не требует дальнейшего подтверждения на территории ССАГПЗ, т.к. является региональным патентом сообщества, действительным в 6 странах ССАГПЗ. Выданный патент является открытым в течение 3 месяцев для публичной проверки, а за плату сторонние лица вправе истребовать копию из Патентной организации ССАГПЗ. Возражения в отношении правомочности обладания патентом должны быть адресованы в Конфликтную Комиссию в патентной

134

Организации ССАГПЗ. В то же время эта новая для арабских стран система правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности в рамках патентной организации проходила не без некоторых эксцессов в работе. Вопросы нарушения чьих-либо прав подлежат рассмотрению, где такое нарушение имело место. Несмотря на то, что, согласно статье 22/3, патентам должно присваиваться имя, тем не менее, первые 30 патентов не имели его вследствие ошибки, которую затем исправили. Патент является конфиденциальным до момента опубликования, и единственным способом узнать о содержании патента является официальная газета. Выданный патент имеет стандартный код «GC», выдаваемый в рамках классификации ВОИ, и нумерацию начиная с цифры 1.

Заполненная заявка на патент ССАГПЗ будет рассмотрена в соответствии с формой, принятой в патентном ведомстве. Процедура получения патента предусматривает абсолютную и универсальную новизну. Раскрытие информации где-либо, осуществленное письменно, устно, путем использования или любым иным, до соответствующей даты заполнения или предоставления патентной формы охраны, не рассматривается как тот факт, что лишает заявки новизны. Таковым фактом являются лишь определенные юридические процедуры, примененные к заявителю.

Держатель патента может требовать приоритет своей заявки над другой, созданной в иной стране или региональной патентной организации в пределах 12 месяцев с момента подачи оригинальной заявки.

Патент действителен в течение 20 лет с момента заполнения заявки, если обеспечиваются аннуитетные платежи. Патентная форма охраны предусматривает выплату аннуитетных платежей ежегодно, начиная с момента заполнения заявки.

Держатель патента ССАГПЗ должен осуществить реализацию своего изобретения на территории членов ССАГПЗ в течение 3 лет с момента получения патента. Если же данный период прошел без реализации изобретения, Правление директоров Патентной организации может

135

предоставить на дальнейший период обязательное разрешение на определенных условиях.

Опыт ССАГПЗ весьма интересен с точки зрения отечественного законодателя в силу того, что позволяет рассмотреть создание деятельной системы правовой охраны интеллектуальной собственности в странах с исламским правом.

Касаясь регионального интеграционного сотрудничества между странами на постсоветском пространстве, мы будем говорить, прежде всего, о такой организации, как ЕврАзЭС. Такой интерес к этой организации связан с тем, что наибольшие перспективы в отношении регионального взаимодействия и дальнейшего успешного институционального функционирования мы связываем именно с этой организацией. Более того, именно в рамках Евразийского пространства функционирует наиболее успешная региональная система правовой охраны изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, составной частью которой можно де-факто, но не де-юре назвать ЕАПО.

На наш взгляд, наиболее интересной и положительной стороной ЕврАзЭС для изучения является то, что она обладает также функционирующей системой отправления правосудия. По сути ЕврАзЭС повторяет опыт Европейского Союза на пути к региональной интеграции, когда система ЕС и ЕПК являются различными организациями. Системы ЕАПО и ЕврАзЭС также являются различными организациями, без подчинения. Именно поэтому ЕврАзЭС способна учесть опыт ЕС при создании своей региональной системы правовой охраны изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, что в конечном итоге должно способствовать развитию инновационной экономики в рамках Евразийского пространства, через снижение транзакционных издержек при осуществлении правовой охраны изобретений, полезных моделей и промышленных образцов. К примеру, можно использовать опыт по внедрению должности технического судьи в структуру возможной судебной системы в отношении патентов.

136

В современной юридической литературе явно указывается мысль, что на современном этапе развития уровня техники и НИОКР имеется тенденция к увеличению времени рассмотрения заявок и вместе с тем требуется максимально увеличить круг стран, в которых нужно получить правовую охрану для промышленной собственности.253 Снижение пошлин на 90% для участников Евразийской конвенции, обеспечение патентного поиска международного типа позволяют говорить о привлекательности Евразийского патента.

Хотя ряд авторов, ссылаясь на ст.1, считает что ЕАПО есть наднациональная организация254, но мы не можем согласиться с такой позицией, т.к. ЕАПО не заменяет собой национальные патентные ведомства, а евразийский патент не исключает существования национального патента. К тому же отсутствие своей собственной судебной процедуры отдает вопросы правоприменения в отношении евразийского патента на откуп национальным судам. Такая ситуация аналогична той, которая существует в ЕС на сегодняшний день, и, с нашей точки зрения, никакая гармонизация права не способна решить проблему несоответствия решений различных органов судебной власти в различных странах. Даже в развитой и в достаточной мере унифицированной правовой системе ЕС возникает нужда в таких специализированных органах, как Унифицированный Патентный Суд. С нашей точки зрения, ввиду того, что ЕС прошел долгий путь в 30 лет на поприще становления правовой охраны интеллектуальной собственности в форме патента, такая система является выверенной в результате долгого продвижения по пути проб и ошибок. Поэтому целесообразно перенять опыт создания унифицированного патентного судопроизводства в рамках ЕврАзЭС. Положительным опытом также может служить пример включения такой

253 Кудаков А.Д. Евразийский патент – инструмент защиты изобретений на территории Таможенного союза и ускоренного патентования для России // 2012. Т. 3. № 126. С.69

254 А. Н. Григорьев В.И.Е. Евразийское патентное право: комментарий и нормативные правовые акты. / Москва: ИНИЦ «ПАТЕНТ, 2012.

137

правовой конструкции, как расширенное сотрудничество, позволяющее ограничить пределы действия эффективной правовой охраны.

138