§ 1. Юридические факты как основания действия механизма правового регулирования
Правовое отношение теория права определяет как особую социальную связь субъектов, юридическое содержание которой составляют субъективные права и юридические обязанности, обеспечивающие реализацию социальных возможностей субъектов, достижение ими имущественных и другого рода социально значимых интересов.
Основанием установления субъективных прав и юридических обязанностей служат «факты, обусловливающие применение юридических норм»169, в силу этого называемые юридическими фактами. Это неоспоримо в связи с тем, что в основании любых общественных отношений (в том числе и правовых) лежат фактические обстоятельства. Основу правовых отношений составляют такие обстоятельства действительности, которые способны быть предметом юридической оценки (квалификации). По мнению В.Б. Исакова «именно в результате юридической квалификации фактическое обстоятельство признается юридическим фактом, официально приобретает качество юридического факта»170. Ведь именно с этой целью законодатель нормативно закрепляет системные признаки каждого из социально необходимых элементов общественных отношений, способных быть вовлеченными в систему средств механизма правового регулирования. Так государство получает возможность обеспечивать регулирование уже сложившихся в обществе отношений и контролировать детерминацию новых отношений, входящих в предмет правового регулирования. Формирование юридических фактов невозможно без процесса выделения из системы общественных169 Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права/ Предисловие д-ра юрид. наук, проф. И.Ю.Козлихина. - СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003. С.201.
170 Исаков В.Б. Юридические факты в советском праве. М., 1984. С. 109.
121 отношений отдельных фактов, их типизации и придания им юридического
статуса, чем обеспечивается определение линии поведения субъектов
171
права .
Поэтому мы считаем, что высказанные в юридической литературе мнения ученых о том, что некоторые правовые отношения, в частности, общерегулятивные возникают из закона , не отражают реальной действительности и подобная точка зрения представляется ошибочной. В обоснование своей позиции по занимаемому вопросу авторы концепции приводят следующие доказательства: они говорят о прямом действии Конституции, о том, что государство является обязанным перед своими гражданами, что граждане подают иски, в которых ответчиком является государство или даже Президент страны. Приводятся также и примеры из правоприменительной практики Конституционного Суда РФ, в которых разрешаются споры между гражданами страны и ее государством. Между тем не принимается в расчет то обстоятельство, что и эти отношения также конкретны, как и все иные правовые отношения. Не может быть правового отношения между просто гражданином и просто государством, они возникают между гражданином РФ Кузнецовым М.С. и государством РФ или Президентом РФ Путиным В.В. В основании подобных отношений лежат многочисленные юридические факты, в частности, факт рождения живого ребенка на территории Российского государства (этот факт обеспечивает наличие политико-правовой связи данного ребенка с государством, под юрисдикцией которого он теперь находится), факт конкретизации его как субъекта правовых возможностей и долженствований на стадии появления конкретных прав и обязанностей, факт определения правовых возможностей каждой стороны отношения, факт принятия определенного нормативного акта, закрепляющего полномочия того или органа, выполняющего функции
171 Синюков В.Н. Юридические факты в системе общественных отношений. Дисс. ... к.ю.н. Свердловск,
1984. С. 59-60.
172 См. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько ( автор главы Н.И. Матузов). С. 533 и далее; Братко А.Г. Правоохранительная система. Вопросы теории. М., 1991. С. 96; Ковачев Д.А. Функции, задачи, компетенция и правоспособность государственного органа // Правоведение,
1985.
№4. С. 41.122 государства и т.п. Другое дело, что юридическое содержание данных
отношений является одинаковым (общим) вне зависимости от того, с каким
конкретно гражданином государство находится в правовой связи. Общим
является также и то, что подобные отношения возникают на основании
однотипных юридических фактов, но существуют индивидуальные
особенности установления и динамики и в этих отношениях. Так, например,
государство предоставляет правовые возможности не только гражданам
своей страны, но и иностранцам. Вместе с тем, каждый иностранец,
прибывший в страну, обязан легализовать свою личность и место
нахождения. При необходимости иностранец может приобрести гражданство
РФ, и это будет тот юридический факт, наличие которого обеспечит ему
правовые возможности, существующие для всех других граждан РФ,
проживающих на ее территории и находящихся с ней в политико-правовой
связи как со своим государством. До этого момента государство РФ несло
перед субъектом обязанности как перед иностранцем, а, начиная с момента
приобретения гражданства, оно становится обязанным перед ним как перед
своим гражданином.
Если нет юридического факта, правовая норма не может действовать,
она не будет использована, соблюдена, исполнена, применена.
«Юридический факт является той линзой, преломляясь через которую
абстрактное юридическое предписание получает применение к конкретной
ситуации»173. Востребованность правовой нормы приводит к тому, что
общественное отношение устанавливается правовым независимо от
осознания этого обстоятельства самим субъектом и окружающими. В связи с
этим юридические факты в теории права получили название оснований
правовых отношений. «Другими словами, юридические факты порождают
отношения между субъектами на основе предписаний правовой нормы»174,
ш Белов В.А. Указ. соч. С. 188.
174 Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие для высших учебных заведений/ Под ред.
профессора В.Г. Стрекозова - М.: ИКФ Омега-Л; Интерстиль, 2003. С. 318.
123 они служат непосредственными поводами, основаниями для появления и
функционирования правоотношений175.
Правовое отношение — это средство механизма правового регулирования, и юридический факт, лежащий в его основании, также имеет непосредственное отношение к этому механизму — он обуславливает его действие, «включает» этот механизм. В зависимости от того, какой произошел юридический факт, подлежит применению та или иная норма права, и складывается правовое регулирование вызванных именно этим юридическим обстоятельством отношений. Наличие юридического факта порождает правовые последствия, которые выглядят как субъективные права и соответствующие им правовые обязанности на той или иной стороне социального взаимодействия. Тем самым участники взаимодействия становятся правомочной и обязанной сторонами правового отношения. Подобное положение дел, взаимосвязанность сторон отношения свидетельствует о том, что любое правовое отношение, вне зависимости от его типа - абсолютное, относительное — устанавливается на основании юридического факта и только посредством установления правоотношения может быть реализована норма права.
Жизненные обстоятельства, вплетаясь в систему общественного отношения в виде актов поведения субъектов и явлений объективной действительности, получают правовую оценку на протяжении всего периода существования правового отношения и его развития. Такая способность явлений и актов поведения не остается безразличной для правового воздействия на отношение и обусловливает его динамику как правового явления. Поэтому все юридические факты теория права подразделяет на те, которые лежат в основании установления правового отношения и те, которые обеспечивают процесс его динамики. Так, преступление есть юридический факт, порождающий уголовно-правовое отношение, а факт возбуждения
Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. - 2-е изд., перераб.
И доп. М.: Юристь, 2004. С. 531.124 уголовного дела по обвинению лица, преступившего закон, есть
юридический факт, который обуславливает развитие уголовно-правового
отношения в той форме, которая предусмотрена на этот случай законом.
Если по факту совершения преступления уголовное дело не возбуждается,
цель уголовно-правового регулирования не будет достигнута, поскольку
преступник избежит применения ответственности и наказания.
Выше уже говорилось, что юридические факты, порождающие
многочисленные правовые отношения в обществе, подлежат оценке
(юридической квалификации) со стороны самих участников отношений и
правоприменителя. Случается, что одно и то же фактическое обстоятельство
способно быть предметом различной юридической квалификации и получать
при этом значение, которое придает ему норма права, лежащая в основе
каждой из этих квалификаций. Так, принудительное лишение жизни другого
человека на основании уголовно-правовой нормы квалифицируется как
убийство, а в гражданско-правовой сфере — как факт причинения
имущественного и морального вреда, служащий основанием его возмещения
и компенсации. Одно и то же фактическое обстоятельство обусловливает
применение юридических норм и той, и другой отраслей права. Но это еще
не все, поскольку погибший мог быть пенсионером, либо работником по
трудовому договору. В этих случаях смерть потерпевшего приводит в
действие нормы и других отраслей права. А это означает, что определяющим
для целей правового регулирования является не фактическое обстоятельство
как таковое, а значение, которое придает ему закон, конструируя
общеобязательные правила поведения. «Юридическими фактами в тесном
смысле слова называются такие события и действия, .... которым независимо
от намеренности их совершения присвоено определенное юридическое
значение...»176. Утверждение подобного находим и у других авторов. Так,
Н.Г. Александров пишет: «Жизненные факты сами по себе не обладают
каким-то имманентным свойством быть или не быть юридическими фактами.
Коркунов Н.М. Указ. соч. С. 203.
125 Они становятся юридическими фактами только тогда, когда им такое
значение придается нормами права. Факты одного и того же вида могут быть
или не быть юридическими фактами в зависимости от того, как они
расцениваются возведенной в закон волей господствующего класса»177.
Следовательно, законодатель, создавая норму, рассчитывает на её реализацию в качестве средства оценки типичных жизненных ситуаций для выделения среди составляющих ее обстоятельств юридически значимых. Для этого он определяет в норме признаки, которые впоследствии дают возможность провести юридическую квалификацию однотипных явлений социальной действительности. Эти явления до значения юридического факта «дотягивают» не всегда, а тогда, когда обладают необходимыми качествами, то есть теми, которые сопоставимы с признаками, сформулированными нормой. Так, например, по факту смерти возбуждено уголовное дело, поскольку обстоятельства произошедшего указывают на то, что смерть наступила в результате принудительного лишения жизни. Но в процессе расследования установлено, что потерпевший сам лишил себя жизни, инсценировав убийство. Основания для уголовного расследования отпадают, поскольку факт смерти не является фактом убийства.
Вместе с тем, нельзя однозначно согласиться с высказанным в юридической литературе мнением, что «...факты становятся юридическими не в силу каких-то особых внутренних свойств, а в результате признания их таковыми государством»178. Напротив, государство придает юридическое значение не любым жизненным обстоятельствам, а только тем, внутренние признаки которых делают их потенциально способными испытывать регулирующее воздействие публичного характера. Нельзя искусственно навязать обществу правовое регулирование отношений, которые в этом обществе не «вызрели», не сложились так, чтобы требовалось их упорядочение с участием властного публичного субъекта. Регулировать
177 Александров Н.Г. Право и законность в период развернутого строительства коммунизма. М., 1961. С. 242-243.
178 Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. проф. Матузова Н.И., Малько А.В. Саратов, 1995. С. 407.
126 правом можно не любое поведение, а только то, которое обусловливает
(«вызывает на себя») соответствующее нормативно-правовое воздействие.
Подобное наблюдается в тех случаях, если сформулированное нормой
правило, подходит к типичным жизненным ситуациям, попадая в которые их
участники испытывают потребность в нормативном упорядочении своего
поведения и установлении правового отношения. Поэтому вновь следует
обратиться к уже приводимому на страницах данной работы мнению о том,
что существует двустороннее влияние нормативного регулирования и
фактических обстоятельств, налицо их взаимообусловленность и
взаимопроникновение в социально-правовую действительность, в результате
чего фактические обстоятельства и получают значение юридических фактов.
Именно поэтому «... многообразие общественных отношений, на которые
воздействует право, обусловливает и усложняющееся многообразие самих
юридических фактов»179. Здесь подчеркивается, что именно сущность
общественных связей, экономическая и политическая стороны жизни
общества первичны, а проявление отдельных сторон общественной жизни в
виде правовых явлений и категорий - это не что иное, как результат
необходимости юридического регулирования социальных явлений.
Следует различать объективную реальность, и те разнообразные ее «ощущения», в которых она нам дана. Бывает, что принудительное лишение жизни другого человека с точки зрения морали не осуждается обществом (например, убийство, совершенное женщиной в состоянии аффекта как реакции на систематические издевательства и пьянство мужа), но для правовой сферы общества - это всегда преступление, юридический факт, лежащий в основании уголовно-правового отношения, и, как следствие, уголовной ответственности.
Иными словами, не каждое объективное явление имеет юридическую составляющую, а только то, которое подпадает под обозначенные нормой признаки. С другой стороны, норма формулирует эти признаки, соотносясь с
Абдулаев М.И., Комаров С.А. Указ. соч. С. 385.
127 объективной действительностью, закрепляя правило для регулирования не
любых явлений социальной практики, а тех, которые испытывают
необходимость подобного регулирования, предопределяют его воздействие.
«Существует разрыв во времени между моментом возникновения
«негативного» материального правоотношения и последующим
процессуально правовым отношением. Первое - преступление,
правонарушение - возникает в момент его совершения. Государственный же
орган в ходе процесса лишь устанавливает, точнее, квалифицирует,
«вменяет» этот факт...» . И если нет нормы, предусматривающей, что
данное деяние относится к числу преступных, оно не может быть объявлено
преступлением, не может быть вмененным в этом качестве совершившему
его лицу. «Признается ли данное действие юридическим фактом, и какие
права и обязанности оно порождает, зависит от воли государства,
регулирующего данный вид общественных отношений» . Но воля
государства не может проявиться формально, вне связи с общественной
потребностью в урегулированности данного отношения. В юридической
литературе последнего времени говорится о субсидиарности
(восполнительности) нормативно-правового регулирования, в основании
которого лежат общественные потребности упорядоченности социальных
ситуаций с участием властного субъекта. Тогда, когда общество не
нуждается в том, чтобы государство вторгалось в сферу социальных
взаимодействий, право не может быть навязано извне, оно есть инструмент
общественного состояния, а не только государственного устройства дел. По
мнению одного из авторов идеи, «принцип субсидиарности не может быть
целью в себе, а представляет собой, прежде всего, инструмент выработки — в
сфере позитивного права - эффективных правовых норм и положений,
Сабо И. Основы теории права. М.: Издательство «ПРОГРЕСС», 1974. С. 128.
ХалфинаР.О. Общее учение о правоотношении. М.: «Юридическая литература», 1974. С. 286.
128 соответствующих механике социальных взаимоотношений и
182
взаимодействий» .
Подтверждением сказанного может служить и то, что на разных этапах своего существования государство может по-разному регулировать общественные отношения одной и той же сущности. Различия правового регулирования отношений обусловливают и различия в его механизме: одни и те же жизненные обстоятельства являются фактами, приводящими в действие различные механизмы правового регулирования. Так, например, ст. 2 действующего ГК РФ содержит определение предпринимательской деятельности, под которой законодатель понимает самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое извлечение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном порядке. Из определения видно, что цель деятельности - получение прибыли (наживы); прибыль может быть получена в результате продажи товаров, которые для этого были закуплены дешевле. К действиям по закупке и продаже товаров применимо определение спекуляции, которая по ранее действовавшему уголовному кодексу являла собой преступное деяние. Но ныне действующий УК РФ ответственность за скупку и перепродажу с целью наживы не предусматривает и действия, направленные на то, чтобы купить дешевле, а продать дороже и получить прибыль (наживу), уже не квалифицируются как юридические факты, лежащие в основании преступной деятельности и не влекут наступление уголовной ответственности. Действия частного продавца, закупившего товары для перепродажи с целью своей собственной наживы, в период существования прежней правовой системы включали механизм уголовно-правового регулирования, а в настоящее время включают механизм гражданско-правового. В прежние времена средством регулирования
Каракулян Э.А. Идея субсидиарности в истории правовых учений: личность, общество, государство. Автореф. дисс к.ю.н. H. Новгород, 2004. С. 12.
129 подобных социальных контактов выступало уголовно-правовое отношение, а
в настоящее время выступает гражданско-правовое. Следовательно,
относится то или иное явление действительности, требующее юридического
опосредствования, к числу юридических фактов и какое правовое значение
приобретает, будучи включенным в их состав, решает законодатель,
формулируя нормы объективного права, содержание которых есть не что
иное как отражение социальной потребности общественного развития.
Действительное (сущностное) значение явления остается при этом
неизменным, но потребности развития общества вызывают различия в
оценке данного явления со стороны самого общества, и, как следствие, со
стороны законодателя. Социальная действительность в этом процессе играет
определенную роль, поскольку правовое регулирование происходит не
произвольно, формирование его средств обусловлено реальным состоянием
дел и теми изменениями, которые испытывает общество в сфере политики,
экономики и других составляющих общественной жизни.
Явления действительности проистекают в пространстве и во времени,
то есть имеют определенную объективизированность существования. Данные
явления производит человек, когда действует, либо силы природы, когда
производимые ими изменения затрагивают общественно значимые интересы.
Традиционно теория права подразделяет их по волевому признаку на
события и действия. Действия - это такие юридические факты,
формирование которых и проявление вовне обусловлено волей того
индивидуума или тех индивидуумов, акты поведения которых юридически
значимы потому, что приводят к порождению определенных юридических
последствий. Даже тогда, когда воля субъекта формируется несвободно, а,
например, под давлением, угрозой, в состоянии заблуждения или обмана, она
присутствует и на стадии формирования, и в процессе изъявления. События
волевого признака не имеют и происходят как явления, не зависящие ни от
воли, ни от сознания человека, при этом «они могут иметь юридическое
130 значение лишь в той мере, в какой оказывают влияние на общественные
отношения»183.
Между тем, О.С. Иоффе, говорит об особых «юридических обстоятельствах», которые, по мнению ученого, существуют наряду с событиями и действиями, но представляют собой особую группу не волевых явлений, которые существуют постоянно или в течение длительного времени, порождают непрерывно или периодически определенные правовые последствия и не погашаются в единократном акте правового действия184. С.С. Алексеев также связывает наличие правовых последствий не только с юридическими фактами ограниченного (однократного) действия, но и с фактами непрерывного или повторяющегося действия, которые он именует состояниями. Ученый полагает, что юридические факты однократного действия существуют лишь в данный конкретный отрезок времени и тотчас же порождают правовые последствия. К ним ученый относит подавляющее большинство юридических фактов - действий, а так же ряд событий. Обстоятельства, существующие более или менее длительное время, непрерывно или периодически порождающие юридические последствия, ученый определяет как юридические факты - состояния185. Похожей точки зрения придерживается Д.А. Малиновский, утверждая, что «от фактов-действий факты-состояния отличаются независимостью своего существования от воли людей, а от фактов-событий (например, события стихийного действия) факты-состояния отличаются постоянством своего существования» . С точки зрения других ученых «под юридическими фактами надо разуметь все состояния события действительности, которым свойственно устанавливать и прекращать права» . Самостоятельный характер в качестве юридических фактов состояниям
Теория государства и права: Учебник для юридических вузов / Под общей ред. докт. юрид. наук, профессора А.С. Пиголкина. М., 2003. С. 374.
184 Иоффе О.С. Указ. соч. С. 629.
185 Алексеев С.С. Общая теория социалистического права. Свердловск, 1964. С.158-160.
186 Малиновский Д.А. О классификации субъективных гражданских прав // Юрист, 2002. № 3. С. 21-22.
187 Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права. СПб.: Лань, 1998. С. 189.
131 объективной действительности придают так же А.К. Стальгевич и В.Н.
Синюков .
Многочисленные явления объективной реальности (действительности) в правовой сфере проявляются тем, что в результате событий и действий явлений появляются права, затем они изменяются по содержанию заключенных в них возможностей и прекращают свое существование. Состояния объективной реальности также имеет юридическое значение, когда нормы права связывают вызываемые ими социальные изменения с механизмом правового регулирования. Так, например, погодные условия в середине лета никак не влияет на отношения жильцов домов и жилищно- эксплутационных контор, которые предоставляют им коммунальные услуги. В то время как состояние погодных условий, наступающее по факту похолодания в осенний период, порождает право жильцов требовать и обязанность эксплуатационной службы подать тепло в дома. Права и соответствующая им обязанность появляются не в результате понижения температуры до определенного уровня, а именно как следствие состояния погодных условий в течение определенного временного промежутка на установленной отметке. Таким образом, нормативно определенные признаки состояния погодных условий и соответствие данным признакам реально наступивших погодных условий порождают правовые последствия и отношения регулируются юридически. В связи с этим не только жизненные обстоятельства, но и их состояния, порождающие правовые последствия, подразделяют на правообразующие, правоизменяющие и
правопрекращающие юридические факты.
Состояние реального явления, могущее вносить определенные изменения в существующую действительность наряду с событиями и действиями, на самом деле также способно породить, изменить и прекратить права и обязанности тех субъектов, которые становятся участниками
188 См. Стальгевич А.К. Некоторые вопросы теории социалистических правовых отношений // Советское государство и право, 1957. № 2. С. 31. Синюков В.Н. Юридические факты в системе общественных отношений. Дисс. ...к.ю.н., Свердловск, 1984. С. 193.
132 социальной ситуации. Так, например, утрата вещью состояния
функциональной пригодности может приводить к прекращению права
собственности даже тогда, когда вещь сохранилась в натуре. Вещь имеется в
наличии, но отданная в аренду, приведена арендатором в негодное состояние.
Оснований констатировать факт гибели вещи в данном случае не имеется,
поскольку не утрачена. Однако в виду того, что вещь находится в негодном
состоянии, собственник по окончании аренды может ставить вопрос не о
возврате арендованного имущества, а о возмещении убытков, причиненных
ему тем, что арендатор так эксплуатировал имущество, что оно теперь не
может быть использованным по прямому назначению. Трудовые отношения
могут измениться при условии, если работающая женщина окажется в
состоянии беременности, так как у женщины в подобном состоянии
появляются дополнительные права и гарантированные законом льготы.
Состояние погодных условий, состояние видимости, состояние
неприязненных отношений и т.п. состояния различных явлений при
квалификации правовых отношений получают соответствующую оценку, ту,
которая для этого продумана и предусмотрена законодателем.
Способность явления к юридической оценке именно с учетом его
состояния влечет необходимость учета этого обстоятельства, поскольку
подобная способность чревата последствиями. Последствия того, что явление
находится в том или ином состоянии, наступают как юридические права и
обязанности субъектов, участвующих в материальных или процессуальных
отношениях. Если подобная способность участниками отношений
проигнорирована, это так же может повлечь определенные юридические
последствия, причем для тех, кто обязан был их учесть, и не сделал этого,
последствия будут иметь негативный характер. Так, если работодатель, не
принимает в расчет, что женщина находится в состоянии беременности, и
увольняет ее, к примеру, по сокращению штатов, его действия
расцениваются, как правонарушение и он обязан претерпевать все
наступающие в связи с этим последствия (восстановление женщины на
133 работе, выплату компенсации за вынужденный прогул и т.д.). Судья,
вынесший решение, основанное на показаниях свидетеля, находящегося с
одной из сторон в состоянии неприязненных отношений, другие подобные
ситуации не способствуют укреплению законности и правопорядка в
обществе, роняют авторитет судебной власти и правоохранительных органов.
В приведенных ситуациях механизм правового регулирования дает сбой,
отношения регулируются не так, как это предусмотрено нормой, и поэтому
цель правового регулирования не достигается. Следовательно, неполный
учет всех юридически значимых состояний явлений приводит к тому, что не
осуществляется одна из основных функций системы права - регулятивная.
Вместе с тем природа фактов-состояний в теории права дискуссионная
и далеко не все ученые полагают, что состояния следует относить к числу
самостоятельных юридических фактов. Так, например, С.Ф. Кечекьян не
отрицает правовое значение состояний, но считает, что состояние само по
себе не может рассматриваться как вид юридического факта. Юридическим
фактом, обусловливающем возникновение, изменение или прекращение
правоотношения, является возникновение или прекращение того или иного
состояния, как, например, вступление в брак, заключение трудового договора
и т.р.189. Анализируя точки зрения ученых по этой проблеме, с С.Ф.
Кечекьяном соглашается P.O. Халфина. Она полагает, что авторы,
признающие состояние юридическим фактом, в конечном счете, приходят к
выводу, что состояние является видом либо действия, либо события. P.O.
Халфина не придает состоянию значения самостоятельного юридического
факта, затрудняясь найти критерий для его вычленения из ряда явлений с
такими же характеристиками, какие присущи юридическим фактам -
действиям и событиям190. Есть и более категоричные высказывания, согласно
которым состояния вообще не следует относить к числу юридических
Кечекьян С.Ф. Правоотношение в социалистическом обществе, изд-во АН СССР, 1958. С. 173-174. Халфина P.O. Указ. соч. С. 288-289.
134 фактов . О.А. Красавчиков также полагает, что факты-состояния не могут
быть выделяемы наряду (то есть в одной классификации) с событиями и
действиями . Другие цивилисты, к примеру, В.А. Тархов, утверждает, что
состояния следует относить не к числу юридических фактов, а к числу
предпосылок установления правоотношения, либо к условиям его
1Q4
возникновения . В.А. Белов развивает это положение так, что, по его мнению, существуют юридические факты - основания правоотношений и условия их динамики. Эти условия он относит к числу предпосылок, наличие которых придает конкретному жизненному обстоятельству значение юридического факта. Все условия динамики правоотношений он подразделяет на два вида. К первому относятся те, которые связаны с субъектом правоотношения и являются его юридическими характеристиками. Эти характеристики он называет юридическими состояниями. Второй вид он называет юридическими обстоятельствами, полагая, что это есть не что иное, как юридические свойства объектов правоотношений. При этом автор отрицает самостоятельный характер и юридических состояний, и юридических обстоятельств, так как, по его мнению, «они проявляют себя только будучи соединенными с юридическими фактами в фактический состав»194.
Тем не менее, в теории права и отраслевых науках все чаще говорится о том, что приобретать правовое значение и порождать юридические последствия, способны не только явления действительности, но и состояния этих явлений. Так, С.С. Алексеев дает классификацию юридических фактов по различным основаниям, и, подразделяя их в зависимости от характера действия, вводит в их число состояние195. А.Б. Венгеров, давая понятие юридических фактов, пишет: «юридические факты, т.е. такие обстоятельства,
191 См., например, Анохин В. Теория и практика рассмотрения дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение в арбитражном судопроизводстве // Хозяйство и право, 2003. № 9. С. 127; Рожкова М. Особое производство в арбитражном суде // Хозяйство и право, 2003. № 3. С. 67.
192 Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве. М., 1958. С. 85-86.
193 Тархов В.А. Гражданское право. Общая часть. Курс лекций. Чебоксары: Чувашское книжное издательство, 1997. С.211-212.
194 Белов В.А. Гражданское право: Общая часть: Учебник. - M.: АО «Центр ЮрИнфоР», 2002. С. 193-194.
195 Алексеев С.С. Проблемы теории права. Т. 1. Свердловск, 1972. С.341-370.
135
196
такие поступки, такие состояния» , и из приведенной цитаты видим, что ученый не сомневается в том, что состояния относятся к числу юридических фактов. Н.И. Матузов также полагает, что правовые состояния следует выделять среди юридических фактов197. А А.Н. Костюков выделяет состояния пригодные для характеристики общих физиологических признаков личности (пол, возраст, здоровье); наиболее общих социальных признаков личности (национальность, гражданство, место жительства); семейно-бытовых отношений личности (брак, наличие детей); трудовой деятельности и способа получения доходов (рабочий, служащий, учащийся, иждивенец); общественно-политической деятельности личности (избрание в органы власти и местного самоуправления, членство в общественной организации, присвоение почетных званий); отношения личности к правопорядку
1 QQ
(судимость) . В.Б. Исаков полагает, что «юридическими (правовыми) состояниями называют сложные юридические факты, характеризующиеся относительной стабильностью и длительным периодом существования, в течение которого они могут неоднократно (в сочетаниями с другими фактами) вызывать наступление правовых последствий»199. Точку зрения В.Б. Исакова разделяет А.В. Парфенов, который утверждает, что правовые состояния, проявляясь в каждый данный момент времени как доминирующий способ существования носителя в правовой сфере, как специфический способ «самообнаружения» объекта в некоторый момент времени, приобретают самостоятельность и как юридические факты входят в составы различных правовых отношений200.
Состояние - это «философская категория, отражающая специфическую форму реализации бытия, фиксирующая момент устойчивости в изменении, развитии, движении материальных объектов в некоторый данный момент
196 Венгеров А.Б. Указ соч. С. 483.
197 Теория государства и права: Курс лекций/ Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько (автор главы Н.И. Матузов). С. 531.
198 Костюков А.Н. Юридические факты в муниципальном праве // Журнал российского права, 2003. № 4. С.60.
199 Исаков В.Б. Юридическиие факты в советском праве. М., 1984. С. 34.
200 Парфенов А.В. Правовое состояние: Лекция. Н. Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2001. С. 14-15.
136 времени при определенных условиях» . Состояние явления (субъекта,
объекта, времени и места происходящего) может быть признано правовым,
когда обладает определенными свойствами и признаками, которым закон
придает определенное значение. Законодательству известны случаи, когда
установление отдельных правовых состояний является основной задачей
специализированных государственных органов. Так, в соответствии с п. 2
типового положения о врачебно-трудовых экспертных комиссиях одной из
главных задач ВТЭК является «определение состояния трудоспособности,
постоянной или длительной ее утраты, установление группы и причины
инвалидности»202.
Правовое состояние — это способ проявления одного явления (субъекта, объекта) применительно к другому в правовой сфере через определенные свойства и признаки, с наличием которых закон связывает наступление правовых последствий203. Если действиям и событиям давать подобную оценку, так же надо признать, что посредством действий один человек проявляется в социальной среде относительно всех других. События же есть не что иное, как проявления сил природы, объективизация времени. Следовательно, состояния явлений действительности относятся к юридическим фактам, поскольку назначение данной категории как раз в том и заключается, чтобы отображать момент, начиная с которого появляются последствия иные, нежели те, которые существуют в отсутствии подобных состояний, и момент, начиная с которого на подобные состояния начинает реагировать право, подключаясь к упорядочению общественных отношений посредством действия механизма правового регулирования.
Некоторым действиям и событиям закон придает искомое юридическое значение, если их наличие подтверждается соответствующим документом. Так, действие по заполнению бюллетеня для голосования с нарушением
201 Симанов А.Л. Понятие «состояние» как философская категория. - Новосибирск, 1982. С. 60.
202 Цит. по А.В. Парфенов Правовое состояние. С. 15-16.
203 Чеговадзе Л.А. Основания и условия гражданско-правовых состояний// Экономические споры: проблемы теории и практики, 2002, № 4. С. 152; она же Система гражданского правоотношения: проблемы теории и практики: Монография. Н. Новгород, 2004. С. 77 и далее.
137 формы заполнения не имеет юридической силы, и волеизъявление
голосовавшего не считается состоявшимся. Выдача векселя не по форме
лишает его силы ценной бумаги и при определенных условиях превращает в
долговую расписку. Страховое событие также должно быть подтверждено
документально. Так же как действия и события, состояния иногда требуют
документального подтверждения. Так, например, состояние
нетрудоспособности, являющееся основанием для инвалидности, требует
заключения специальной врачебной комиссии, в основание судебного
решения о лишении дееспособности должно быть положено заключение
судебно-медицинской экспертизы о таком состоянии здоровья, которое не
позволяет лицу осознавать значение своих действий и/или руководить ими.
Иногда документально подтверждается не само состояние, а тот юридический факт, который его вызывает. Состояние в браке, состояние близкого родства, безусловно, учитывается правом, когда факт заключения брака, факт родства подтверждается свидетельством о браке, свидетельством о рождении. В случае спора подобные обстоятельства не требуют доказывания, поскольку формально определены. В то же время состояние фактического отцовства, должным образом не оформленное, требует вынесение судебного решения даже тогда, когда мужчина признает себя отцом ребенка, рожденного женщиной, не состоящей с ним в зарегистрированном браке. В данном случае проверяется не факт зачатия, а именно состояние отцовства, то, как отношения мужчины, женщины и ребенка проявлялись на протяжении определенного временного промежутка. Факт зачатия доказывается тогда, когда мужчина утверждает, что этот 4^\ ребенок рожден не от него, то есть не признает отцовство, а оспаривает
состояние родства.
С другой стороны, обстоятельства, посредством которых обективизируются (проявляются вовне) состояния явлений, не очевидны настолько, что не способны быть опровергнутыми, поэтому они относятся к числу юридических презумпций. Любое из состояний может быть оспорено,
138 к примеру, состояние в браке, факт заключения которого подтверждается
документально, может быть опровергнуто по причине фиктивности брака,
состояние близкого родства может быть поставлено под сомнение, например,
в процессе опровержения факта отцовства. Состояние опровергается так же
как и действие либо последствия событий. Опровержение достигается тем,
ч что заинтересованный субъект доказывает, что обстоятельства, которые
придается юридическое значение, не соответствуют нормативно
обозначенным признакам. Так, состоянию в браке нормативно приданы такие
признаки, как проживание одной семьей, ведение общего хозяйства,
совместное решение общих дел и задач и т.п. Отсутствие подобных
признаков в случае регистрации брака приводит к тому, что брак признается
фиктивным, наличие подобных обстоятельств на протяжении определенного
периода приводит к тому, что брак признается состоявшимся.
Презумпция - это предположение юридической достоверности
конкретного фактического состояния субъекта. Юридически достоверное
Ш)
состояние субъекта порождает типичные правовые последствия, и они
существуют, если достоверность состояния не опровергнута. Таковыми
последствиями являются субъективные права и обязанности, а также
возможность их приобретения в будущем. Так, состояние в браке влечет
установление права общей совместной собственности супругов на нажитое в
период брака имущество и возможность в будущем наследовать друг после
друга по закону. Отцом детей, рожденных женщиной, состоящей в браке,
считается (презюмируется) муж матери ребенка. В жилищных отношениях
лицам, состоящим в близком родстве, закон гарантирует положение члена
ф\ семьи нанимателя без дополнительного обоснования. Состояние
невиновности гражданина влечет обязанность правоохранительных органов
опровергнуть его достоверность в отношении конкретных фактических
обстоятельств, если субъекту вменяется факт совершения преступления. В
этом случае уголовная ответственность наступает как следствие состояния
139 виновности гражданина применительно к конкретным актам поведения и его
результатам.
Правовые состояния возникают на основании юридических фактов — действий, событий (судебное решение, заключение ВТЭК, заключение брака, факт рождения, факт совершения преступного деяния). При этом фактическая составляющая этих состояний также имеет определенные правовые последствия. Так, например, супруги, зарегистрировав (оформив) брак юридически, фактически могут в нем не состоять, и это обстоятельство сделает невозможным бесспорное наступление правовых последствий, характерных для состоявшегося брака. Преступник может быть освобожден от уголовной ответственности и наказания, если после совершения преступления максимально сгладит его негативные последствия, действуя в состоянии деятельного раскаяния. В этом случае юридически достоверным считается то состояние, которое возникло как следствие породившего его юридического факта (преступления), но фактическое состояние субъекта отличается от прогнозируемого правом, и эти отличия влекут иное правовое регулирование отношений, вызванное фактическим состоянием. Так фактическое состояние приобретает юридическое значение.
Некоторые фактические состояния возникают не как результат юридических фактов. Но в связи с тем, что последствия, вызываемые данными состояниями, приобретают правовое значение и обусловливают применение соответствующих нормативных установлений, состояниям нельзя не придать характер юридического факта. Эти фактические состояния представляют собой совокупность условий и признаков, наличие которых приводит к тому, что фактическое явление действительности, влечет правовые последствия. По мнению В.М. Баранова и М.И. Байтина «правовые состояния не обладают единством целого» и позволяют отразить качественную особенность фактического состояния, сохраняющуюся при его
140 изменении и количественную градацию самого этого изменения.204 Так,
безвестное отсутствие на протяжении определенного периода при наличии
одной совокупности условий и признаков влечет право заинтересованных
лиц ставить вопрос о признании лица безвестно отсутствующим, а при
наличии другой - о признании умершим. Состояние длительного отсутствия
гражданина в месте его постоянного жительства при наличии совокупности
условий, предусмотренных ст. 89 ЖК РСФСР, может стать основанием для
вывода, что договор найма жилого помещения им расторгнут посредством
отказа от осуществления права на жилище по данному адресу. Состояние
давностного владения, удовлетворяющее признакам, сформулированным ст.
234 ГК РФ, может привести к установлению права собственности. Состояние
беременности влечет ряд правовых последствий - льгот, которые
предоставляются беременной женщине в сфере трудового и семейного права.
Безвестное отсутствие, длительное отсутствие, давностное владение,
беременность, существенное заблуждение, болезненное состояние, состояние
невменяемости - это фактические состояния граждан. Они не являются
действием, а представляет собой не волевое явление действительности,
длящееся на протяжении определенного временного периода и способное
«накапливать» со временем признаки, совокупность которых делает
возможным и необходимым правовое регулирование отношений, вызванных
тем или иным состоянием. Это означает, что фактическое не волевое
состояние явления обусловливает необходимость применения юридической
нормы (юридических норм), в силу чего является юридическим фактом. При
этом юридическое значение могут приобретать не только состояния
субъекта, но и состояние объектов прав, и состояния объективной
реальности. К числу подобных следует относить, например, состояние
незавершенного строительством объекта, состояние метеорологических
условий, состояние капитального ремонта, состояние видимости и т.п.
204 Байтин М.И., Баранов В.М. О логико-гносеологической и юридической природе правового состояния/Вопросы теории государства и права: Межвузовский сборник научных работ. Вып. 9. Изд-во Саратовского университета, 1991. С. 46 - 48.
141 Будучи не волевым проявлением действительности, состояние
подлежит причислению к числу событий. При этом значение юридического
факта событие приобретает по причине объективно существующей
реальности самого явления (наводнение, землетрясение, обвал в горах) и
наступивших последствий (исчезновение человека, уничтожение имущества).
Сами события правом не регулируются, они являются лишь основанием для
наступления правомерных последствий, и если последствия, наступающие в
результате события, связаны с конституционно значимыми интересами
человека, включается механизм правового регулирования общественных
отношений. Подобно событиям состояние само по себе также не
регулируется правом, право не упорядочивает и никак не влияет на
процессы, которые могут быть положены в основание состояний
объективной действительности, юридически упорядочиваются лишь
социальные последствия, вызываемые подобными состояниями, которые в
силу этого можно обозначить как правовые состояния. В основании
состояния, которому закон придает юридическое значение, нет фактов,
которые бы однозначно приводили в действие механизм правового
регулирования. Так, правом не регулируются обстоятельства
действительности, повергающие гражданина в болезненное состояние, в
состояние существенного заблуждения, в состояние опьянения, в состояние
временной нетрудоспособности, в состояние сильного душевного волнения, в
состояние безвестного отсутствия и т.п. Нормы объективного права дают
лишь возможность придать этим и другим фактическим состояниям при
наличии определенных количественно-качественных показателей значение
юридически значимых и применить соответствующее правовое
регулирование отношений, в которых граждане находятся в том или ином
состоянии. Это регулирование будет иным, если подобное состояние
отсутствует. Так, правовое регулирование трудовых отношений с участием
женщины в состоянии беременности и женщины в обычном состоянии
существенным образом отличается. Именно состояние беременности, а не
142 факт зачатия является основанием правового регулирования отношений, в
которых она находится. Брак с лицом, которое находится в состоянии
безвестного отсутствия, расторгается в упрощенном порядке, если брак не
расторгнут, не требуется нотариально удостоверенное согласие этого лица на
сделки по распоряжению супружеским имуществом, и т.п. В основе
судебного решения, подтверждающего состояние безвестного отсутствия
гражданина, лежит умозаключение, что «гражданин больше жив, чем мертв»,
т.е. дается субъективная оценка фактических обстоятельств, а не констатация
юридического факта. Когда нет оснований для подобного вывода, суд может
признать гражданина умершим. Последующая явка такого гражданина
устраняет состояние его безвестного отсутствия или юридической смерти.
Главным в данных ситуациях является не конкретный единичный факт, а
состояние. Поэтому следует признать правильным утверждение о том, что
«остро ощущается потребность в своевременном и четком установлении
наличия (отсутствия) правового состояния применительно к конкретной
205
ситуации» .
Так, право не регулирует факт зачатия, повергающий женщину в состояние беременности, факт похолодания, повергающий погодные условия в определенное состояние, факт поступления вещи в законное, но не на основе приобретения права собственности, владение, обстоятельства, приведшие к безвестному отсутствию гражданина и т.п. Правом регулируются лишь последствия, которые существуют на протяжении определенного времени и накапливают признаки, наличие которых приводит к качественному скачку, приводящему к тому, что состояние приобретает юридическое значение.
Действие совершается в значении юридического факта, если в процессе действий происходит:
использование права (заключение трудового договора, удостоверение завещания у нотариуса, обращение с заявлением к судебному приставу),
Парфёнов А.В. Правовое состояние. Автореф.дисс. ...канд. юр. наук, Н. Новгород, 2002. С. 5.
143
• соблюдение права (обращение в ИМНС с заявлением о регистрации
создаваемого юридического лица),
• исполнение права — (выполнение требований Правил дорожного движения, Инструкции по технике безопасности),
• применение права (утверждение обвинительного заключения, вынесение приговора).
Событие производит социальные изменения, которые требуют их учета и правового регулирования по приведенной выше схеме. Точно так же фактическое состояние действительности значение юридического факта может приобретать в процессе правоприменительной деятельности (решение суда о безвестном отсутствии, о факте признание отцовства), в результате использования права (обращение к врачу для того, чтобы он констатировал болезненное состояние и освободил на время от работы), соблюдения права (предоставление льгот на основании справки о беременности), исполнения права (непринятие к оценке показаний свидетеля, который находится в состоянии неприязни, в состоянии прямой служебной зависимости по отношению к истцу или ответчику).
Иногда юридические последствия порождает и состояние явления действительности, и обстоятельства, свидетельствующие его устранение. Так, например, несогласование существенных условий договора при его заключении приводит к тому, что договор остается незаключенным. Состояние незаключености договора является основанием к тому, что договор не действует, не порождает обязанности сторон, обсуждаемые при заключении договора, и они не подлежат добровольной реализации и принудительному исполнению. Вместе с тем, если состояние незаключенности закон не расценивает как ничтожность договора, последующее поведение сторон может привести к тому, что состояние незаключенности договора будет устранено и это устранение приведет к определенным правовым последствиям, к тому, что договор будет считаться
144 состоявшимся. Об этом свидетельствует судебная практика206. Такое
положение дел характерно и для сферы трудовых отношений. Так,
фактический допуск гражданина к работе приравнивается к факту
заключения трудового договора, который формально остается не
состоявшимся. В соответствии с нормой п. 2 ст. 165 ГК РФ судебное решение
может устранить состояние недействительности сделки и придать
соглашению сторон силу юридического факта, лежащего в основании
договорного правоотношения. Вместе с тем отсутствие подобного состояния,
для устранения которого понадобилось судебное решение, не могло бы
повлечь установление последующего правоотношения.
Состояния следует отличать от длящихся правоотношений, к числу которых относятся правоотношения собственности, ну и соответственно другие схожие правовые отношения, например, в сфере авторского права, принадлежности личных неимущественных благ. P.O. Халфина полагает, что главной причиной, по которой состояниям не находится места в составе юридических фактов, является то, что «нельзя предложить определенный критерий, который дал бы возможность отграничить состояние от длящегося правоотношения»207.
Вместе с тем, в основании правоотношения собственности лежит конкретный юридический факт, который объективно свидетельствует установление правоотношения, например, факт заключения договора мены, факт принятия наследства, факт передачи вещи во исполнение договора купли-продажи и т.п.. Это действия лица по приобретению имущества на вещном праве, целенаправленно регулируемые нормой: создание вещи для себя своими действиями или получение её по договору, в процессе приобретения наследства. Подобное происходит и в других абсолютных отношениях, - например, действия, ведущие к бесспорному установлению неимущественных прав и обязанностей: опубликование произведения,
206 См., например, Постановление Президиума ВАС РФ от 17.04.02 № 10575/01, Постановление Президиума ВАС РФ от 27.02.01 № 7755/00, Постановление Президиума ВАС РФ от 30.06.98 № 6601/97.
207 Халфина P.O. Указ соч. С. 289.
145 рождение живого ребенка и т.д. Все эти факты непосредственно
регулируются законом, который требует их полного соответствия признакам,
указанным в нормах права. В то же время в основании состояния
давностного владения, которое впоследствии может привести к
установлению права собственности, не имеется юридических фактов,
подобных тем, что лежат в основании права собственности, возникающему
как длящееся правоотношение. В данном случае сначала «длится» состояние
владения, которое накапливает установленные законом признаки на
протяжении довольно длительного промежутка времени, и независимо от
воли владельца состояние владения может перерасти в правовое, а может
быть окончено действиями настоящего собственника. Тогда оно не станет
основанием приобретения владельцем права собственности. То же самое,
например, и в случае с состоянием невменяемости.
Юридические факты во всем их многообразии выступают основанием установления правоотношений, но они могут вызвать также их прекращение и изменение. При этом юридические факты различных категорий по-разному влияют на эти динамические процессы. Вместе с тем и события, и действия, и состояния одинаково пригодны быть правоустанавливающими, правоизменяющими и правопрекращающими обстоятельствами, поскольку любое из перечисленных явлений социальной действительности способно испытывать воздействие со стороны правового регулирования, откликаться на действие его механизма, вызывая однотипные по сути последствия — правовые.
Из всего сказанного следует вывод о том, что значение юридических фактов закон придает:
• событиям объективной действительности (буран, землетрясение, наступление зимы) с учетом производимых ими социально значимых изменений;
• действиям индивидуумов (сделка, подача заявления, кража, нарушение правил дорожного движения) с учетом производимых изменений
146 социальной действительности, либо вне зависимости от тех изменений,
которые они производят в общественной жизни;
• состояниям явлений действительности (состояние здоровья, состояние нравственного страдания, состояние существенного заблуждения, состояние фиктивности брака, состояние отсутствия субъекта, состояние клинической смерти, беспомощное состояние, состояние погодных условий, состояние видимости, состояние опасности) при условии, если данные состояния влияют на общественные процессы тем, что затрагивают охраняемые законом права и интересы субъектов.
Остается определить к числу каких юридических фактов должны быть отнесены состояния объективной действительности, способные порождать юридически последствия. Приведенный выше анализ позволяет сделать вывод, что в правовом (юридически значимом) состоянии могут находиться субъекты правовых отношений (состояние существенного заблуждения, беспомощное состояние), объекты прав и обязанностей субъектов (состояние незавершенного строительства, состояние непригодности), а также любые явления действительности (состояние погодных условий, освещенности).
Для того чтобы определить место состояний в числе явлений объективной действительности, складывающихся в систему юридических фактов, следует для начала определить наличие или отсутствие воли в этих проявлениях объективной реальности. Общепризнанно, что процесс формирования воли предшествует юридическому факту - действию, которым воля лица изъявляется. Юридической оценке подлежит не только акт изъявления воли и производимые этим последствия, но и процесс ее формирования, и нацеленность субъекта на те либо иные последствия. При этом если субъект преступает закон, либо в его действиях наблюдается нарушение общего запрета, к примеру, запрета на причинение вреда жизни, здоровью или имуществу другого лица, то процесс формирования воли определяется, как преднамеренность деяния, и вменяется субъекту в вину. Заранее продуманное, спланированное правонарушение общество и
147 законодатель оценивают строже, нежели совершенное случайно, без
предварительной подготовки. В частноправовых отношениях, имеющих
окраску правомерного поведения, напротив, требуется, чтобы акту
волеизъявления предшествовал процесс выработки, формирования воли на
действие и чтобы задуманная и изъявленная воля совпадали. В противном
случае действие может быть объявлено не состоявшимся в том юридическом
значении, которого от него ожидали стороны общественного правового
отношения. Так или иначе, но действие в правовой сфере всегда оценивается
в связи двух составляющих процессов - формирования и изъявления воли.
Для юридического факта - события проявление воли не характерно.
Вместе с тем, в зависимости от степени участия человека в объективных
явлениях природы и производимых ими социальных изменениях все события
теория права подразделяет как абсолютные и относительные. К абсолютным
событиям относят те, для наступления и существования которых наличие
человека и его воли не имеет никакого значения, при этом человек не может
не предотвратить данное событие, ни обозначить время его наступления, не
может на сто процентов воздействовать на ход события и предотвращать его
результаты. К подобного рода событиям относятся все природные
катаклизмы, а так же течение времени. Вместе с тем, существуют и такие
события, ход которых предотвратить человек не может, но способен влиять
на его характеристики, определять их, придавать им то или иное значение.
Так, течение времени как таковое - абсолютное событие, но срок исполнения
налоговой повинности, срок исковой давности, срок исполнения долгового
обязательства - относительные события, поскольку момент начала течения
подобных сроков и момент окончания установлены субъектами правового
отношения. Данное явление, параметры которого определяются усмотрением
субъектов отношений, либо законодателем, имеет характер события ввиду
неизбежности наступления юридических последствий. Последствия
наступления срока событийны и для преемников этих последствий,
например, в случае смерти должника либо реорганизации юридического лица
148 - субъекта налоговых отношений. На само событие, как мы видим, воля
субъектов не оказывает никакого влияния, и оно наступает объективно. Эти
события являются относительными.
Состояния явлений объективной действительности в системе юридических фактов должны быть отнесены к числу событий, то есть, причислены к явлениям не волевого характера. Состояния, безусловно, не являются действиями, хотя воля человека может проявляться в стадии формирования этих явлений. Формируются состояния процессом накапливания присущих им признаков в процессе более или менее длительного периода своего существования и то, закончится ли этот период результативным накоплением всех необходимых признаков, или нет, на сто процентов от воли человека не зависит. Вовне состояния проявляются тем, что вносят изменения в общественные отношения, связанные с их существованием. С наличием подобных социальных изменений право связывает возникновение определенных юридических последствий.
Состояния есть не что иное, как форма реализации бытия, действия и события также. Будучи не волевой формой проявления бытия, состояние требует своего выделения в числе событий потому, что проявляется неоднократно, и юридическое значение приобретает в результате постоянства своего существования. Состояния в числе событий должны быть выделены по той же причине, по которой все события подразделяются на абсолютные и относительные, а именно по наличию признаков, которые присущи только состояниям явлений объективной действительности, и не присущи другого рода событиям.
Действия закон оценивает как правомерные и неправомерные с точки зрения соответствия актов поведения содержанию правовых норм. События -это явления другой (неволевой) природы, поэтому «правовые нормы, которые указывают на события, имеющие юридические последствия, не
149 способны оценивать их как правомерные либо неправомерные»208. Точно
также состояния не могут быть оцениваемы правом как правомерные либо
неправомерные. Как, к примеру, можно оценить болезненное состояние,
состояние неприязненных отношений, состояние существенного
заблуждения, состояние функциональной непригодности вещи? Также как в
случае с событиями, право не оценивает состояния, оно лишь регулирует
вызываемые ими изменения социальной действительности.
Основанием возникновения состояний могут служить и действия, и события. Так, например, безвестное отсутствие гражданина может наступить в результате, как действия, так и события. Но на момент признания гражданина безвестно отсутствующим данное обстоятельство в правоотношении правом не регулируется, поскольку является для него не установленным. Такие состояния, как существенное заблуждение, беременность, состояние неприязни может стать результатом только действий. Эти действия также не подлежат правовому регулированию, поскольку чаще всего не могут стопроцентно влиять на ход и характер наступающих последствий, поскольку по той либо иной причине в полном объеме их наступление человеку неподконтрольно. Воля человека в данном случае проявляется, но сами по себе волевые действия не имеют правового значения и последствия наступают не в связи с проявленной волей, не по причине ее проявления, и независимо от воли. Так, желая получить освобождение от работы, человек может преднамеренно контактировать с больным ОРВИ, но не заболеть по причине хорошего иммунитета, либо еще по какой-то неизвестной причине и болезненное состояние не наступит.
События проявляются вовне немедленно, но только тогда порождают правовые последствия, когда произведенные ими изменения действительности обладают характером социальных изменений, так или иначе затрагивающих общественно значимые интересы. Состояния
Теория государства и права: Учебник для юридических вузов / Под общей редакцией докт. юрид. наук, профессора А.С. Пиголкина. М., 2003. С. 374.
150 проявляются вовне на протяжении определенного периода посредством
накапливания признаков, совокупности которых закон придает
соответствующее значение. Так, например, давностное владение только тогда
приобретает состояние, достаточное для приобретения права собственности,
когда в силу ст. 234 ГК РФ владение является непрерывным, добросовестным
и открытым. Также как и в случае с событиями, юридические последствия
состояний наступают тогда, когда социальные обстоятельства приобретают
определенную степень, и тем самым затрагивают общественно значимые
интересы. Состояния являются разновидностью событий еще и потому, что
те признаки, наличие которых придает явлению объективной
действительности юридическое значение, накапливаются вне зависимости от
воли человека.
Итак, основной критерий классификации юридических фактов - это
связь формы реализации бытия с волей человека или отсутствие подобной
связи. Ввиду этого, все юридические факты делятся на волевые действия и
неволевые события. Вместе с тем, при юридической квалификации событий
закон обязывает учитывать степень участия человека и в этой форме
реализации бытия. Именно этот критерий позволяет делить все события на
виды. В теории права события подразделяют на абсолютные и
относительные. Представляется, что в данную классификацию должны быть
включены и события-состояния. Они подлежат выделению по той причине,
что закон предусматривает специальное правовое регулирование
общественных отношений, связанных с наличием определенных им
состояний.
Еще по теме § 1. Юридические факты как основания действия механизма правового регулирования:
- 2. Характеристика субъектного состава правоотношении, складывающихся между хозяйственным обществом и его участниками, юридических фактов, нежащих в основе их возникновения.
- § 1. Функциональная природа юридической ответственности в системе правового регулирования
- § 3. Юридическая ответственность в механизме правового регулирования
- § 1. Реализация юридической ответственности в общем контексте реализации права
- § 1. Теоретическая модель взаимосвязи права и правового отношения в механизме правового регулирования
- § 2. Гражданско-правовые отношения как институциональные средства реализации интересов собственников
- § 2. Правовая защита как составная часть правового статуса осужденных к лишению свободы
- 1.2. Понятие, сущность и признаки семейно-правового обязательства
- Механизм правового регулирования общественных отношений и его элементы
- Роль и место в механизме правового регулирования общественных отношений социального и психологического аспектов
- § 1. Реализация концепции позитивной юридической ответственности в правовом регулировании деятельности органов исполнительной власти в странах Европы
- Политическая и юридическая природа местного самоуправления
- Юридические факты-состояния: понятие и признаки
- Основания возникновения правозащитных отношений.