ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В условиях модернизации общественных отношений и появления новых правовых институтов перед государством и правом возникают новые задачи, направленные на охрану правовых ценностей и развитие правовой культуры.
Одновременно они оказывают на нее воздействие, изменяют и дополняют ее новыми правовыми и общекультурными элементами. Тем самым усиливается актуальность изучения категории и структуры правовой культуры в современной интерпретации, с учетом тенденций к интеграции и комплексности.В силу того, что правовая культура как объект изучения носит междисциплинарный характер, исследование этого явления неизбежно выходит на общесоциальный уровень, требуя многостороннего исследования, как со стороны ученых-юристов, так и со стороны социологов, философов, политологов, культурологов и других представителей общественных наук. Они уделяют внимание не только понятию и структуре правовой культуры, но и элементам, оказывающим непосредственное воздействие на правосознание личности и определяющим модель его поведения.
Как показывает исторический опыт, все преобразования российской государственности всегда сопровождались глубокой трансформацией общественного сознания. По справедливому мнению И.А. Ильина, который полагал, что «изменить российское общество, насытить его чувствами к Родине», можно только посредством «единения русского народа на основе национальной идеи» и с помощью длительного процесса воспитания «духовного единства России»[1].
Во все времена патриотизм являлся одной из фундаментальных духовнонравственных основ, способной обеспечивать сплоченность общества и его развитие, с помощью права, как инструмента регулирования всех сфер его жизни.
Преамбула Конституции Российской Федерации непосредственно указывает на развитие и поддержание именно идей патриотизма: «... чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы, стремясь обеспечить благополучие и процветание России, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями ..
.»[2][3].Актуальность темы исследования определяется отсутствием научных работ по вопросу влияния идей патриотизма на правовую культуру.
При всем многообразии трудов по вопросам патриотизма, фундаментальных исследований данной категории в науках недостаточно. Это объясняется тем, что патриотизм по своей природе очень многоаспектен, многообразен и в то же время уязвим в формах проявления. Кроме того, влияние патриотизма на все сферы жизни, придает дополнительную актуальность для изучения его природы.
Действующее законодательство уделяет патриотизму в целом и патриотическому воспитанию в частности ведущее место в государственной
политике России. Став актуальными на рубеже веков, идеи патриотизма с каждым годом приобретают все большую значимость; все чаще указанные категории употребляются в нормативных актах, стратегиях, концепциях и программах национального развития общества и государства. Однако не разработан механизм реализации правовых предписаний и не сложилась правовая практика применения указанных норм.
В период существования многообразия противоречивых точек зрения, размытых духовно-нравственных и социальных ценностей и ориентиров, и одновременно - развития глобализационных процессов перед государством становится новая задача по сохранению самобытности и преумножению ценностей российской правовой культуры, а также возрождению русских традиций.
Патриотизм способен определить дальнейший путь развития российской правовой культуры, задать направление развития правовым идеям, правовой системе и правовому сознанию общества. При тесном взаимодействии правовой культуры и ментальных основ, в России оформится и будет действовать объединяющая нацию идея.
Все перечисленные обстоятельства определяют необходимость теоретического осмысления места патриотизма в правовой культуре современного российского общества, его роль и юридические последствия при построении правового государства и гражданского общества.
Степень научной разработанности проблемы.
Патриотизм является междисциплинарной категорией и исследуется с философской, социологической, культурологической, психологической, политологической и юридической точек зрения. В теории права патриотизм не исследован, а лишь частично затрагиваются некоторые аспекты в вопросах правового образования, правового воспитания и правовой политики.В настоящей работе проанализированы теоретико-правовые исследования государственных и общественных институтов российской правовой системы для нового понимания места идей патриотизма в правовой культуре
современного российского общества, областей влияния патриотизма на правовое сознание, формы правового поведения граждан, а также совершенствование механизма реализации правовой политики государства.
Объектом исследования являются общественные отношения, обуславливающие ценностные особенности российской правовой культуры, одной из которых выделяется патриотизм.
Предметом исследования является правовая культура, рассмотренная во взаимосвязи с патриотизмом, а также его юридическая составляющая, объективированная в принятии ценностей правового государства и гражданского общества, неукоснительном исполнении требований Конституции России и российского законодательства.
Цель исследования состоит в выработке Стратегии развития российской правовой культуры в результате комплексного теоретико-правового исследования места патриотизма в конституировании правовой культуры современной России.
Достижение поставленной цели осуществляется решением следующих задач:
- исследовать правовую культуру как базовую категорию теории права в контексте влияния на нее общекультурных ценностей;
- провести структурно-функциональный и ценностно-нормативный анализ правовой культуры;
- раскрыть позицию патриотических ценностей в правовой культуре и правовом сознании;
- определить факторы, влияющие на формирование и развитие идей патриотизма в различные исторические периоды российского государства;
- выявить функциональные особенности патриотизма в развитии правовой культуры российского общества;
- дать оценку процессу патриотического воспитания в контексте формирования российской правовой культуры;
- определить основные направления развития правовой культуры российского общества.
Методологическая основа исследования. В качестве основополагающего метода познания использована материалистическая диалектика. В работе применялись общенаучные (исторический, системный, структурный, логический, функциональный и др.) и частнонаучные (формально-юридический, статистический, моделирование и др.) методы познания, направленные на достижение обозначенной цели и решение поставленных задач.
Исторический метод позволил проследить историю становления и развития правовой культуры и идей патриотизма в правовой политике российского государства; с помощью системного и структурного методов рассмотрены идеи патриотизма в их взаимодействии с объектами теории права и институтами правовой системы общества; логический метод позволил сформулировать авторское определение патриотизма как элемента правовой культуры, а также с его помощью изучены имеющиеся в настоящее время в юридической литературе на теоретическом и отраслевом уровнях подходы к определению правовой культуры и патриотизма; функциональный подход позволил определить единство и различия, взаимодействие и противоречия правовой культуры и идей патриотизма в современной России.
Теоретическая основа исследования. Базовой основой работы стали труды отечественных ученых, рассматривавших правовую культуру и ее структуру, таких как: С.С. Алексеев, Л.А. Аскерова, Р.С. Байниязов,
A. Б. Венгеров, Н.Н. Вопленко, Ф.Х. Галиев, Г.А. Головченко, Н.Л. Гранат, Д.А. Керимов, А.В. Корнев, В.Н. Кудрявцев, А.В. Куликова, А.В. Кученев, В.В. Лазарев, В.П. Малахов, Д.В. Меняйло, В.С. Нерсенянц, Р.М. Овчиев, М.Ю. Осипов, Л.А. Петручак, И.И. Погорлецкая, Е.В. Резников,
B. Н. Синюков, А.В. Смоленцев и др.
Изучением правовых ценностей и их роли в государственной политике, а также вопросами развития юридического образования, правового воспитания и
правового обучения отмечены работы таких ученых-теоретиков и практиков, как: А.Н. Бабенко, Е.В. Малыковцева, Е.К. Матевосова,
С.В. Михайлов, М.В. Осипова, Т.Н. Радько, Р.А.
Ромашов, Д.В. Рукавишников, А.В. Рыбакова, Н.Я. Соколов, А.Г. Тищенко и др.Нормативную и эмпирическую основу диссертации составили Конституция Российской Федерации[4], Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»[5], Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан[6], Указ Президента Российской Федерации «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года»[7], Указ Президента Российской Федерации «О совершенствовании государственной политики в области патриотического воспитания»[8], Постановление Правительства Российской Федерации «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы»[9], Распоряжение Правительства Российской Федерации «Об утверждении
Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года»[10]и другие нормативные акты и материалы правоприменительной практики.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что осуществлено первое комплексное исследование патриотизма как элемента правовой культуры современной России, в результате которого разработана Стратегия развития российской правовой культуры, где определено место патриотизма в формирования правовой культуры личности.
По результатам исследования на защиту выносятся следующие положения:
1. Принцип этикоцентризма, сопровождающий российскую правовую культуру на всех этапах исторического развития, и заключающийся в подчиненном положении права более высоким нравственным ценностям, привел к формированию русской правовой традиции как формы поиска нравственных оснований права, ориентированных на национальногосударственный идеал. Правовая культура, представляя собой сложное духовное, этическое и политико-правовое явление, в которой переплетены источники самого разного содержания, развивается и функционирует в тесной взаимосвязи с другими сферами культуры и испытывает на себе их воздействие, которое нередко является определяющим.
Междисциплинарность явления правовой культуры и ее синкретизм позволяют включить в ее структуру патриотизм наряду с правом, правовым сознанием, и правовым поведением.
2. Патриотизм как общекультурная ценность российского общества в целом и ценность правовой культуры в частности, представляет собой отношение личности к Отечеству, государству и праву, являющееся
ментальной основой российского народа, и способное мотивировать на реализацию правовой политики государства.
3. Патриотизм как сложное социальное явление выполняет несколько функций, среди которых выделяется функция консолидации общества. Патриотизм регулирует отношения между обществом и государством, гражданином и властью, человеком и правом, является «идейной нитью», способной сплотить цели гражданского общества и органов власти.
Собственно духовно-ценностный смысл патриотизма заключается в его сущности, как одной из форм согласования личных и общественных интересов, единения человека и Отечества, так как патриотизм консолидирует глубокое чувство любви к Родине, заботу о ее интересах и готовность к ее защите.
4. Патриотизм, базирующийся на рациональном понимании и эмоциональном восприятии Отечества, воздействует на правовую культуру через правосознание личности. Для российских граждан является значимым совпадение нравственного идеала с правом, которое способствует принятию и исполнению норм права. Поэтому при выстраивании механизма воздействия идей патриотизма на правовое сознание следует применять следующую схему: «правовой интерес - правовая информация - правовое поведение - правовая культура», - подразумевающей то, что для высокого уровня правовой культуры необходимо пробудить правовой интерес путем предоставления важной для личности правовой информации, способствует правовому поведению.
5. Многогранность патриотизма определяет его значимость для:
- государства как ценности российского общества, состоящей в гарантии защиты суверенитета, укреплении конституционного строя и национальном единстве России;
- права как нормативной ценности, выраженной в побуждении граждан действовать в соответствии с его принципами, при реализации собственных прав и исполнении юридических обязанностей, предписанных действующим законодательством;
- общества как общекультурной ценности, обеспечивающей уважительное отношение к правам и свободам других членов социума, а также справедливую реакцию государства на действия и бездействия граждан;
- личности как духовной ценности правовой культуры, способствующей определению места и роли человека в структуре гражданского общества и правовой системе, и принятию модели правового поведения как действенного юридического ориентира;
- правовой культуры как ментальной основы, способной консолидировать общество и государство с помощью права.
6. Принятые в последнее десятилетние нормативные акты определяют актуальность выстраивания, наряду с правовым воспитанием, системы патриотического воспитания, основанной на желании исполнять законодательство России, служить Отечеству, быть социально-активным и верным долгу гражданином. Система патриотического воспитания призвана оказать существенное влияние на психологию человека, его правосознание и нацелить на юридически значимое поведение, что позволит сформировать правокультурную активную личность, как основу гражданского общества.
7. Для системы патриотического воспитания актуальны следующие задачи: четкое определение роли патриотического воспитания в формировании личности; установление наиболее оптимальных его форм, отвечающих современным условиям общественного развития; координация усилий государства, общества, институтов гражданского общества, направленных на выстраивание этой работы; связь патриотического воспитания с духовнонравственным и гражданско-правовым, что позволит формировать активную гражданскую позицию личности и высокий уровень правовой культуры.
8. Представляется, что система целенаправленного формирования правовой культуры общества может быть регламентирована в «Стратегии развития российской правовой культуры», основанной на традиционных российских ценностях, включающих патриотизм. Она позволяет решать задачи
с учетом интересов всего населения, ответственному отношению к правоисполнению, правореализации и правотворчеству.
Теоретическая и практическая значимость исследования. Сформулированные положения и выводы позволяют определить место патриотизма в правовой культуре современного российского государства. Значимость для теории права проявляется в способности патриотизма влиять на правовое сознание, повышать уровень правовой культуры, формировать модель правового поведения при реализации права.
Практическая значимость исследования заключается в том, что основные положения и выводы направлены на совершенствование правовой политики в государстве, посредством построения системы патриотического воспитания в системе образования России можно учитывать в процессе правотворчества и правоприменения, а также - принятии и подготовке проекта «Стратегии развития правовой культуры российского общества до 2025 года», основанной на традиционных российских ценностях, включающих патриотизм.
Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, в частности и при осуществлении государственной политики в сфере повышения правовой грамотности населения.
Положения диссертации могут быть использованы и в учебном процессе образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования при преподавании курсов «Теория государства и права», «Проблемы теории государства и права», «Социология права», «Обществознание», авторских курсов «Знание Закона» и «Уроки Победы».
Апробация результатов научного исследования. Основные положения диссертации изложены в 6 статьях, опубликованных в изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации для публикации результатов диссертационных исследований; в 11 научных статьях, опубликованных в научных изданиях, а также в 4 научных статьях, опубликованных в научных изданиях на иностранном языке; в учебно
методическом пособии «Патриотическое воспитание как ценность российского общества: уч-метод. пособие к обучающему курсу «Знание Закона» (Волгоград: Станица-2, 2014. - 72 с.); 1 учебно-методическом пособии по патриотическому воспитанию «Уроки Победы».
Осуществлялось проведение лекций обучающего курса «Знание Закона» в образовательных организациях Волгоградской области (2011-2015гг.); подготовлены проекты долгосрочных целевых программ патриотического образования для городского округа - город Волжский Волгоградской области, Среднеахтубинского муниципального района, города Волгограда и Волгоградской области; разработан проект Закона Волгоградской области «Патриотическое образование граждан Волгоградской области» и проект Федерального закона «Организация патриотического воспитания и гражданского обучения граждан Российской Федерации».
Автор неоднократно принимал участие в международных, всероссийских, городских и кафедральных научно-практических конференций: V Международная научная конференция студентов, аспирантов, молодых ученых «Научный потенциал студенчества в XXI веке» (2010 год); Международного молодежного научного форума «Ломоносов-2011» (2011 год); Межвузовская научно-методическая конференция «Формирование общекультурных и профессиональных компетенций в учебном процессе» (2012 год); Международная научно-практическая конференция «В.И. Вернадский и проблемы развития науки, культуры, образования, экономики в современной России» (2013 год); II Московский юридический форум (Кутафинские чтения, 2015год); III Московский юридический форум (Кутафинские чтения, 2016 год); IV Московский юридический форум (Кутафинские чтения, 2017 год).
Диссертация была обсуждена на заседании кафедры теории государства и права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) и рекомендована к защите.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, заключения, списка источников и литературы.
14