Синтезирующее понятие позитивного права

Итак, мы рассмотрели различные школы позитивного права. Как мы отметили, в каждой теории права имеются положительные моменты.

Среди теорий, которые считают право государственной волей, выраженной в совокупности норм, обеспеченных принудительной силой государства, самой пригодной для отражения его инструментальной роли как регулятора общественных отношений является нормативистская.

Как мы уже отмечали, в этой теории право представляется как система (пирамида) норм, где на самом верху находится основная (суверенная) норма и где каждая низшая норма черпает свою законность в норме более значительной юридической силы.

Если представить, что суверенной нормой является конституция страны, а далее соответственно идут нормы законов, подзаконных актов, то такой принцип соответствия одной нормы другой и означает утверждение строгого режима законности.

Достоинство данной теории состоит также в обозначении такого определяющего свойства права, как нормативность, органически связанная с формальной определенностью.

В современное синтезирующее понятие позитивного права можно включить и элементы других концепций правопонимания.

Так, из исторической теории права следует, что право имеет национальные особенности и законодатель в процессе правотворчества (а значит, и исследователь) должен обращать внимание на национальные и культур но-исторические особенности страны. Следует также согласиться с тезисом реалистической школы права, в котором отмечается, что право возникает и развивается под влиянием интересов, двигающих человека, заставляющих его ставить цели.

Рациональное зерно можно найти и в марксистской теории права. В советской теории государства и права понятие права неизменно определялось с марксистских позиций как возведенная в закон воля экономически господствующего класса. Применительно

к социалистическому государству право определялось как система общих правил поведения, установленных или санкционированных социалистическим государством, выражающих направляемую Коммунистической партией волю трудящихся масс во главе с рабочим классом, обеспеченных сознательностью масс, мерами общественного воздействия и возможностью применения государственного принуждения к правонарушителям, имеющих назначением регулирование общественных отношений в целях построения социализма и коммунизма.

В настоящее время российские правоведы не используют столь явно политизированные определения. Вместе с тем следует заметить, что многие аспекты в понимании права советского периода не потеряли актуальности. Так, положения об установлении или санкционировании государством правил поведения, о возможности применения государственного принуждения к правонарушителям полностью подходят к современному понятию права. Можно согласиться и с идеей о том, что для определенного исторического периода времени воля господствующего класса получала государственно-нормативное выражение.

Следует отметить, что данное марксистское положение можно расширить, заменив понятие «воля господствующего класса» «государственной волей».

Чем же является государственная воля? К этому вопросу следует подходить конкретно-исторически. В различные исторические периоды в различных странах государственную волю выражали:

- воля монарха;

- господствующего слоя (элиты);

- господствующего класса;

- большинства граждан государства.

Исходя из этого можно отметить, что государственная воля в любом государстве носит не абстрактный, а вполне конкретный характер, соответствующий интересам господствующих слоев, групп, классов или большинства граждан. Воля господствующего слоя, группы, класса или большинства граждан, для того чтобы воплотиться в нормах права, стать их реальным содержанием, должна в обязательном порядке пройти через госу­дарственный нормотворческий механизм и трансформироваться в государственную волю.

С учетом сказанного мы и рассмотрим синтезирующее понятие позитивного права, учитывая рациональные элементы различных концепций правопонимания. Начнем рассмотрение понятия права с его признаков.

1. Историческая обусловленность означает, что:

право появилось вследствие комплекса причин на определенном историческом этапе. В ходе развития общества изменяется и право;

- право имеет национальные и культурно-исторические особенности;

- право возникает и развивается под влиянием интересов, двигающих человека, заставляющих его ставить цели.

2. Системность означает, что право представляет собой систему норм (правил поведения). Как и в любой системе, нормы (компоненты системы) взаимосвязаны и взаимно обусловливают друг друга.

Система предполагает: иерархичность, взаимодействие, согласованность, непротиворечивость.

3. Общеобязательность означает, что:

- правовые нормы обязательны для исполнения всеми гражданами, служащими, государственными и иными организациями;

- государство принимает меры для того, чтобы правовые нормы стали общеизвестными, без чего невозможна общеобязательность (нормы публикуются в средствах массовой информации).

4. Формальная определенность означает, что:

- право содержится в определенных формах (нормативных актах, договорах и др.);

- нормы права принимаются специально уполномоченными на то государственными органами (в России — Федеральным Собранием, Правительством, министерствами, законодательными органами и администрациями субъектов Федерации и др.) в соответствии со своей компетенцией;

- правовые акты облекаются в официальный юридический документ, имеющий необходимые реквизиты, т. е сам текст правового акта, его название, номер, дату принятия, подпись руководителя органа, печать;

- правовые нормы излагаются сжатым, лаконичным слогом, чему способствует многовековая законотворческая практика.

5. Имеет общий характер. Это означает, что применение норм права рассчитано на неограниченное количество случаев, на многократное применение. Кроме того, нормы права адресованы не отдельному лицу,

а широкому кругу лиц, рассчитаны не на одного или нескольких человек, а на многих, поименно не указанных (неперсонифицированность).

6. Установление или санкционирование государством, т. е принимается, либо признается им.

7. Выражение государственной воли.

8. Охрана и обеспеченность выполнения государством означает, что:

- правовые нормы охраняются государством посредством установления нескольких видов юридической ответственности: дисциплинарной, гражданско- правовой, административной, уголовной;

- в случае невыполнения кем бы то ни было правовых норм их реализация

обеспечивается государством принудительным образом;

- принудительность обеспечения может выражаться в различных формах, при этом крайней формой принуждения является применение уголовно­правовых мер.

Следует заметить, что большинство правовых норм выполняется добровольно, и принудительность обеспечения, таким образом, не относится к большинству населения.

9. Регулирует значимые общественные отношения. Т.е право регулирует только отношения, которые с точки зрения государства играют важную роль в жизни общества.

Исходя из признаков, сформулируем определение позитивного права.

Позитивное право — это исторически сложившаяся и развивающаяся система общеобязательных, формально определенных норм, имеющих общий характер, устанавливаемых и охраняемых государством, выражающих его волю и регулирующих значимые общественные отношения.

Следует иметь в виду, что понятие позитивного права в абсолютном большинстве случаев совпадает с общим понятием права. Говоря другими словами, когда речь идет о праве вообще, мы подразумеваем, прежде всего, позитивное право.

7.4.