ПРИЛОЖЕНИЕ 1 СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ ДО 2025 ГОДА (проект)

I. Общие положения

Вплоть до 60-70 гг. ХХ века говорить о правовой культуре можно только как о совокупности теоретических разработок философов и правоведов, не представлявших целостного определения.

На современном этапе правовая культура выступает, в том числе, и как качественный показатель общественного развития, что включает знание личностью отраслей российского законодательства, представление о действующих институтах государственной власти и общества, способности рационально мыслить в правовом поле при решении спорных ситуаций.

Как показывает исторический опыт, все преобразования российской государственности всегда сопровождались глубокой трансформацией общественного сознания. По справедливому мнению И.А. Ильин, который полагал, что «изменить российское общество, насытить его чувствами к Родине», можно только посредством «единения русского народа на основе национальной идеи» и с помощью длительного процесса воспитания «духовного единства России».

Этой идеей в современном российском обществе является патриотизм. Президент Российской Федерации В.В. Путин неоднократно заявлял: «У нас нет и не может быть никакой другой объединяющей идеи, кроме патриотизма».

Первым исследователем патриотизма, как научного явления, стал ученый-правовед XVIII века Семен Ефимович Десницкий, который видел патриотизм в изучении российских законов гражданами всех сословий, чтобы иметь четкое представление о них и об их действии, а, следовательно, самого патриотизма как законопослушания.

Во все времена патриотизм являлся одной из фундаментальных духовно­нравственных основ, способной обеспечивать сплоченность общества и его развитие, включая право, как инструмент регулирования всех сфер его жизни.

Понятие «патриотизм» в современном его понимании определяется, как общекультурной ценности российского общества в целом и правовой культуры, в частности и является ментальной основой российского народа, способной консолидировать нацию и мотивировать на реализацию политики государства. Кроме того, патриотизм - это социально-историческое явление, содержание и роль которого менялись в различные исторические периоды, но он всегда оставался глубокой идей, закрепленной в сознании русского человека и условием сосуществования многочисленных народов на территории одного Отечества.

Исходя из действующего политического курса по необходимости развития правовой культуры следует, что процесс ее совершенствования будет зависеть от эффективности построения системы паретического воспитания в системе российского образования, с учетом интересов личности, потребностей общества и государства, при их взаимном диалоге, совместном обсуждении, планировании, реализации и достижении целей.

По данным социологических исследований Левада-Центра, проведенных в 2015 году , быть патриотом, значит «любить свою страну», так считают 64% опрошенных, «работать, действовать во благо для процветания страны» - 29%, «защищать свою Родину от любых нападок и обвинений» - 26%, гордится своим народом - 11%.

Согласно сборнику «Общественного мнения - 2016» , только 70% опрошенных знают какой праздник отмечается 12 декабря, 41 % - никогда не читали Конституцию России, и только 35% - помнят о чем в ней говорится, то есть только 24% - читали Конституцию России и знают, что в ней прописано.

Вышеприведенные примеры свидетельствуют о необходимой государственной политике, которая учитывает стремление гражданина к самореализации и созиданию, служению и непрерывному свободному труду, взаимодействию субъектов и учету интересов государства и общества, то есть разработке и принятию стратегии развития российской правовой культуры, основанной на патриотизме.

Сущностью стратегии развития российской правовой культуры, основанной на патриотизма является: привитие гражданско-правовых и социально-экономических ценностей общества и государства; воспитание уважения к истории, традициям и законодательству России; осуществление правового просвещения граждан; создание условий, исключающих проявления политического и религиозного экстремизма; позиционирование правомерного поведения; формирование представления о модели трудолюбивого гражданина, способного нести личную ответственность за свои действия, семью и судьбу Родины; стремление к единению народов России.

II. Цель, задачи, приоритеты Стратегии развития

Целью Стратегии развития является формирование высокого уровня правовой культуры.

Задачами Стратегии развития являются:

1. изучение законодательства Российского законодательства;

2. обучение применению норм российского права;

3. исследование и разъяснение действия принципов законодательства;

4. проведение открытых образовательных семинаров для педагогического состава и профессорско-образовательного состава;

5. организация обучающего и воспитательного процесса в форме беседы, урока, семинара, лекции, круглого стола, викторины, конференции, конкурса, проектной деятельности и т.д. по правовым темам с обучающимися;

6. обучение возможным вариантам правового поведения при возникновении бытовых и деловых ситуаций, требующих юридического сопровождения;

7. развитие духовно-нравственных ценностей личности посредством изучения права, традиций, истории и культуры народов России и государства;

8. уяснение ценности и роли каждого гражданина (конкретной личности) в развитии общества и государства.

III. Основные направления развития патриотического воспитания

Основными направлениями патриотического воспитания следует признать:

1) гражданско-правовое направление, ориентированное на формирование правовой и политической культуры, законопослушности, навыков объективной оценки политических и правовых событий и процессов в обществе и государстве, гражданской позиции, постоянной готовности к служению своему народу и выполнению конституционных обязательств;

воспитание уважения к государственной символике; формирование знаний о политической системе Российской Федерации и ее субъектов; правовое просвещение граждан, рассмотрение юридических бытовых и деловых ситуаций, а также последствий при принятии того или иного решения;

2) духовно-нравственное направление, в рамках которого реализуются задачи по формированию у человека системы социально значимых нравственных ценностных ориентиров, способности гражданина формулировать собственные моральные обязательства и осуществлять нравственный самоконтроль;

3) социально-патриотическое направление, формирующее социально активного гражданина, ориентированного на здоровый образ жизни, на реализацию ценностных целей и задач в социальной, общественной и профессиональной деятельности; воспитание гражданина как ценности для общества и государства, а также привитие уважительного и бережливого отношения к другим членам общества; воспитание сопричастности к жизни государства и общества.

4) культурно-патриотическое направление, ориентированное на создание центров культурно-патриотического воспитания, в том числе путем развития и пополнения музейных экспозиций, организации туристической деятельности; изучение культурных и традиционных ценностей народов России, их позиционирование как общенационального достояния;

5) спортивно-патриотическое направление, предполагающее укрепление здоровья, воспитание нравственных и волевых качеств, повышение уровня физической подготовленности граждан, развитие спортивной базы для привлечения граждан к регулярному занятию спортом, популяризацию в обществе здорового образа жизни;

6) военно-патриотическое направление, ориентированное на формирование у молодежи высокого патриотического сознания, идеи служения Отечеству и его защите, позитивного интереса к русской военной истории, уважения к военной службе, сохранение и приумножение воинских традиций, готовности к выполнению гражданского долга, конституционных обязанностей по защите Родины;

7) историко-краеведческое направление, представляющее собой систему мероприятий, направленных на познание историко-культурных корней, осознание неповторимости родного города (села), района, региона и Отечества, его судьбы, формирование гордости за деяния предков и современников, личной ответственности за происходящее в государстве и обществе, формирование знаний об истории Российской Федерации и ее субъектов; изучение отдельных личностей как идеалов и их судьбы, как жизненных примеров и ориентиров;

8) эколого-краеведческое направление, в рамках которого осуществляется популяризация природного, краеведческого наследия города (села), района, регионов и России как предмета национальной гордости. Воспитание у граждан бережного и ответственного отношения к природе, формирование экологического сознания и экологической морали, для которых характерны стремление к балансу во взаимодействии человека с окружающей средой, способность ограничивать потребительский эгоизм, забота о сохранении природы, информирование о территориальной мощи России и суверенитете;

9) экономико-патриотическое направление, предполагающее меры по воспитанию экономического патриотизма - такого отношения человека к трудовой и предпринимательской деятельности, в основе которого лежит стремление к защите и

продвижению экономических интересов своего предприятия, города (села), района, региона и Отечества; ответственное исполнение трудовых функций; экономия и бережливость.

IV. Механизмы, формы и способы реализации Стратегии развития

Основные формы и методы реализации мероприятий: классные часы, уроки мужества, беседы, конкурсы, смотры, выставки творческих работ, акции, конференции, встречи с ветеранами, викторины, проектная работа, туристические поездки, посещение музеев, организация игр-зрелищ, соревнования, олимпиады, анкетирование, написание сочинений, опросы и задачи в социальных сетях, на сайтах, иное.

Система патриотического воспитания граждан представляет собой не только реализацию комплекса мер направленных на развитие личности и его социализацию, но и в том числе комплекс мер по организации деятельности обучающихся по овладению знаниями об истории, государстве и праве; по овладению умениями, навыками и компетенциями в осуществлении бытовой экономической и правовой деятельности; по развитию творческих и спортивных способностей; по приобретению опыта в применении знаний об истории, государстве и праве в повседневной жизни; а также по формированию у обучающихся мотивации к саморазвитию в течение всей жизни.

В том числе система патриотического воспитания включает в себя следующие уровни: 1) общее образование (дошкольное образование; начальное общее образование, 1 класс; основное общее образование, 5 класс; среднее общее образование, 10 класс); 2) профессиональное образование (1 курс среднего профессионального образования; 1 семестр 1 курса высшего образования (бакалавриат); 1 семестр 1 курса высшего образования (специалитета, магистратуры); 3) высшее образование (подготовка кадров высшей квалификации), дополнительное образование и профессиональное обучение.

Предполагается систематическое (еженедельное) предоставление конкретного материала для постепенного целостного формирования знаний о гражданско-правовых, социально-экономических и культурно-исторических особенностях города (села), района, региона, государства при организации патриотического воспитания на всех уровнях образовательного процесса.

В соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами образования, основной объем по формированию патриотического сознания, возлагается на общеобразовательные учреждения, по окончании которых личность должна обладать следующими качествами:

С способностью действовать в соответствии с Конституцией России, исполнять свой гражданский и профессиональный долг, руководствуясь принципами законности и патриотизма;

С осознавать себя социально активной личностью, уважающей закон и правопорядок, осознавать ответственность перед семьей, обществом, государством и человечеством;

С быть мотивированным на образование и саморазвитие в течение всей своей жизни;

С быть подготовленным к осознанному выбору профессии, понимать значение профессиональной деятельности для человека и общества;

С осознавать и принимать традиционные ценности семьи, российского гражданского общества, многонационального российского народа, человечества, свою сопричастность к судьбе Отечества;

Sспособностью анализировать основные этапы и закономерности исторического развития России, ее место и роль в современном мире для формирования гражданской позиции;

Sлюбить свой край и свою Родину, уважать свой народ, его культуру и духовные традиции;

S быть готовым к служению Отечеству и его защите.

Мы также полагаем, что крайне важно предусмотреть такие личностные критерии, как:

S знание гражданско-правовых, духовно-нравственных, культурно-исторических и социально-экономических особенностей государства и государства;

S понимание основ деятельности государственного аппарата и организации местного самоуправления в России;

S освоение экономических основ в повседневной жизни;

S знание знаменательных событий из истории семьи, города (села), района, региона, государства и общества.

В предполагаемой системе патриотического воспитания значительную роль играет педагогический работник. Изначально, своим поведением и отношением к семье, коллективу, городу (селу), району, региону и государству он показывает, как необходимо вести себя в семье, коллективе, обществе, государстве и относиться к ним. Необходимость в правовом регулировании деятельности педагогического работника при осуществлении патриотического воспитания видится потому, что сегодня встречаются работники, которые, к примеру, позволяют себе критиковать политику государства, хотя очень часто не имеют образования в сфере политологии. Такими действиями они могут вызвать необоснованное отвращение к действующему политическому режиму и отрицание права, законодательства, государства, общества, традиций, истории и культуры народов российского общества.

Сферами действия Стратегии являются: образование, воспитание, экология, национальная политика, экономика, национальная безопасность, культура, туризм, казачество.

V. Ожидаемые результаты

Конечными результатами Стратегии развития являются информационная осведомленность о действующих нормативных правилах поведения; стремление к качественному исполнению собственных обязанностей; высокий уровень гражданской ответственности; понимание гражданами роли государства и институтов гражданского общества; формирование активной гражданской позиции; осознанное понимание значимости личных прав и свобод для себя; осознание себя неотъемлемой частью общества и государства; духовное совершенствование; знание культурно-исторических событий; бережливое отношение к традициям и истории; побуждение любви к Родине; понимание значимости взаимодействия личности, общества и государства.

Достижение указанных результатов приведет к: 1) повышению уровня правовой культуры общества; 2) существенному изменению правового сознания граждан; 3) обеспечению правового поведения граждан; 4) социальной, экономической и политической стабильности в обществе.