Глава 3. Перспективы развития правового регулирования защиты персональных данных в Европейском Союзе

Право на защиту персональных данных в Европейском Союзе - это не статичное социальное явление. С появлением новых технологий и осознанием новых вызовов безопасности и для улучшения экономических показателей производится периодический пересмотр действующих правил.

Теоретически оказывать влияние на развитие права защиты персональных данных могут и граждане ЕС, воспользовавшись правом законодательной инициативы, так как Лиссабонский договор 2007 г. наделил граждан Союза правом запрашивать Комиссию о подготовке проектов новых правовых актов ЕС. Данное право получило наименование «гражданская инициатива» и признано одним из демократических принципов ЕС (Раздел II «Положения о демократических принципах» ДЕС)¹. Однако до сих пор еще ни разу гражданская инициатива о принятии конкретных актов по защите персональных данных не исходила напрямую от граждан ЕС^[150][151]. Активность по участию в диалоге с институтами ЕС проявляют ассоциации по защите

гражданских прав, например, неправительственная организация

«Европейские цифровые права» (European Digital Rights - «EDRi»)^[152].

Можно предположить, что дальнейшее развитие правового регулирования защиты персональных данных в ЕС будет происходить по трем направлениям: во-первых, путем принятия новых правовых актов на уровне ЕС, прямо предусмотренных Регламентом (ЕС) 2016/679, Директивой (ЕС) 2016/680, Регламентом (ЕС) 2018/1725, а также путем возможного внесения изменений в эти документы; во-вторых, путем принятия специальных актов институтами, органами и ведомствами ЕС, в том числе в рамках реализации европейских долгосрочных стратегий (стратегия Единого цифрового рынка и т.д.); и, в-третьих, посредством принятия всеми государствами-членами новых (или внесения изменений в действующие) национальных законов, уточняющих определенные положения Регламента и имплементирующие в законодательство Директиву.