§ 3. Обязательственно-правовые способы институциональной гражданско-правовой защиты законных интересов собственников

Активная институциональная защита имущественных интересов собственников происходит и в ходе участия собственников в относительных гражданских правоотношениях обязательственного типа.

Обязательственно-правовые способы институциональной защиты законных интересов собственников закреплены в первой, второй и четвертой частях ГК РФ, в общих положениях о праве собственности, об обязательствах, договорах, сделках, ответственности, в нормах о конкретных видах договорных, деликтных и кондикционных обязательств, а также в иных федеральных законах.

Наиболее эффективными гражданско-правовыми способами институциональной защиты интересов собственников являются: возмещение вреда, взыскание убытков, взыскание неустойки, взыскание процентов.

Существенным способом институциональной правовой защиты интересов собственников является возмещение убытков (ст. 12, 15 ГК РФ). Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (см.: ст. 393 ГК РФ, Федеральный закон от 8 марта 2015 г. № 42 - ФЗ^[585]).

Суд может обязать правонарушителя возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки, компенсировать нанесенный вред.

Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что, если для устранения повреждений имущества истца использовались или будут использованы новые материалы, то за исключением случаев, установленных законом или договором, расходы на такое устранение включаются в состав реального ущерба истца полностью, несмотря на то, что стоимость имущества увеличилась или может увеличиться по сравнению с его стоимостью до повреждения. Размер подлежащего выплате возмещения может быть уменьшен, если ответчиком будет доказано или из обстоятельств дела следует с очевидностью, что существует иной более разумный и распространенный в обороте способ исправления таких повреждений подобного имущества.¹.

По моему мнению, убытки - это денежное выражение причиненного вреда (реального ущерба и упущенной выгоды). Под вредом понимается всякое умаление имущественного (материального) или личного (нематериального) блага. Ущерб (вред) представляет собой реальное уничтожение или повреждение имущества, ограничение либо иное нарушение имущественных и личных

неимущественных прав гражданина, имущественных прав и деловой репутации юридических лиц^[586]. Еще в начале XX в. Д.И. Мейер писал, что каждое право, рассматриваемое в области гражданского права как право имущественное, имеет известную ценность, которая вследствие правонарушения уменьшается или уничтожается, и это-то уменьшение (уничтожение) ценности права и называется ущербом или убытком^[587].

Если внимательно проанализировать содержание ст. 15 ГК РФ, то можно прийти к выводу о том, что в этой статье, по существу, речь идет не о возмещении убытков, а о взыскании убытков, т.е. денежных сумм, соответствующих стоимости расходов, понесенных в результате причинения договорного или деликтного вреда (ущерба), на восстановление в первоначальное положение свое-

го имущества, а также о взыскании денежных сумм, составляющих упущенную выгоду - неполученные доходы, которые собственник получил бы при нормальном осуществлении абсолютных и относительных обязательств (правоотношений). Представляется необходимым переименовать «возмещение убытков» как способ защиты гражданских прав на «взыскание убытков» или «компенсацию вреда (имущественного и неимущественного)», дополнить ст. 15 ГК РФ указанием о том, что взыскание убытков применяется в целях защиты имущественных прав и законных интересов участников (включая собственников) договорных, деликтных и кондикционных правоотношений.

Анализ действующего законодательства и судебной практики приводит к выводу о том, что в последние годы законодатель и судебная практика несколько изменил свой подход к определению убытков, включая упущенную выгоду.

убытков могут входить не только расходы, связанные с осуществлением мер и приготовлений к получению ожидаемых доходов¹.

В настоящее время отечественное гражданское законодательство предусматривает так называемые абстрактные убытки, представляющие собой более простой способ исчисления убытков как разницу между договорной и рыночной ценами на товар. Согласно (ст. 393.1 ГК РФ), в случае, если неисполнение или ненадлежащее исполнение должником договора повлекло его досрочное прекращение и кредитор заключил взамен его аналогичный договор, кредитор вправе потребовать от должника возмещения убытков в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном договоре, и ценой на сопоставимые товары, работы или услуги по условиям договора, заключенного взамен прекращенного договора. Если кредитор не заключил аналогичный договор взамен прекращенного договора, но в отношении предусмотренного прекращенным договором исполнения имеется текущая цена на сопоставимые товары, работы или услуги, кредитор вправе потребовать от должника возмещения убытков в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном договоре, и текущей ценой.

По общему правилу собственник может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах,

установленных гражданским законодательством. По делам о возмещении убытков собственник-истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное. Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, п. 3 ст. 401, п. 1 ст. 1079 ГК РФ)¹.

Эффективной мерой институциональной гражданско-правовой защиты интересов собственников является взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица (ст.

денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. В- третьих, важной новеллой ст. 395 ГК РФ является новый пункт (п. 6), разрешающий уменьшить размер взыскиваемых процентов: если подлежащая уплате сумма процентов явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд по заявлению должника вправе уменьшить предусмотренные договором проценты, но не менее чем до суммы, определенной исходя из ставки, указанной в п. 1 названной статьи. В-четвертых, стало возможным применение «сложных процентов» в случаях, предусмотренных законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.

Указанные нововведения сблизили проценты и неустойку, но не дали окончательного ответа на вопрос о правовой природе процентов как меры гражданско-правовой защиты и ответственности. В цивилистической теории существует несколько точек зрения о соотношении процентов и неустойки. Часть юристов утверждает, что проценты представляют собой особый род (форму, способ) возмещения убытков в связи с неисполнением должником денежного обязательства^[594]. Согласно другой точке зрения проценты за пользование чужими денежными средствами являются неустойкой^[595]. Сторонники иной позиции считают, что взыскание процентов не относится к возмещению убытков и взысканию неустойки, а являются нетипичными, специальными мерами гражданско-правовой ответственности без распространения на них правил ст. 401 ГК РФ^[596]. Четвертая группа цивилистов считает, что проценты за пользование чужими денежными средствами представляют собой компенсацию или вознаграждение (плату) за пользование капиталом (денежными средствами)^[597].

Считаю, что начисление и взыскание процентов (ст. 395 ГК РФ), является самостоятельной мерой гражданско-правовой ответственности, имеющей некоторое сходство со взысканием неустойки (пени). Как и неустойка, проценты могут быть предусмотрены законом или договором (см., например, п. 4 ст. 395 ГК РФ), иметь стимулирующие компенсационно-восстановительные, превентивно-воспитательные и штрафные функции (см., например, п. 1 ст. 395 ГК РФ), иметь зачетный (по отношению к убыткам) характер (см., например, п. 2 ст. 395 ГК РФ), применяться одновременно в случаях, предусмотренных законом или договором (п. 4 ст. 395 ГК РФ), могут быть снижены из-за несоразмерности с последствиями нарушения (п. 6 ст. 395 ГК РФ). В то же время, в отличие от взыскания неустойки, проценты являются мерой ответственности за нарушение только денежных обязательств (п.1 ст. 395 ГК РФ); если размер процентов определяется, исходя из средних ставок банковского процента по вкладам физических лиц, то размер неустойки формируется по соглашению сторон или по закону (п.1 ст. 330 ГК РФ). В отличие от процентов неустойка выполняет и обеспечительную функцию. При взыскании многих видов неустойки вовсе не обязательно наличие убытков, в то время как начисление и взыскание процентов в рамках ст. 395 ГК РФ обусловлено наличием убытков.

Предусмотренные пунктом 1 ст. 395 ГК РФ проценты отличаются по своей природе от процентов, подлежащих уплате за пользование денежными средствами в установленном законом или договором порядке¹.

Значительной место в институциональной системе защиты интересов собственников занимает взыскание неустойки. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (ст. 330 ГК РФ). Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (ст. 331 ГК РФ). Существуют законные, договорные, зачетные, исключительные, альтернативные и штрафные неустойки (ст. 332, 394 ГК РФ). Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (ст. 333 ГК РФ).

В юридической литературе существуют различные точки зрения о сущности и функциональном назначении неустойки как меры гражданско- ^[598] правовой защиты и ответственности¹. По нашему мнению, неустойка (в отдельных случаях - взыскание неустойки) выполняет: 1) обеспечительную функцию (как средство обеспечения исполнения договора); 2) компенсационно - восстановительную, защитную (как мера гражданско-правовой ответственности, средство восстановления, компенсации нарушенных имущественных прав потерпевшего, его первоначального положения или положения, которое имел бы потерпевший в случае надлежащего исполнения договорного обязательства); 3) штрафную функцию (как мера гражданскоправовой ответственности, средство наказания, взыскания денежных сумм с виновного правонарушителя сверх причиненных убытков); 4) превентивно- воспитательную функцию.

Обеспечительное средство (неустойка) превращается в меру гражданскоправовой ответственности в случае правонарушения, что влечет для правонарушителя отрицательные последствия имущественного характера, принудительную обязанность претерпевать предусмотренные законом и договором лишения (санкции), нацеленные на восстановление первоначального положения потерпевшего. По существу, выплаченная неустойка является неким суррогатом, служащим целям снижения (уменьшения), компенсации убытков, возникших или способных возникнуть вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств убытков в предусмотренных законом или договором случаях. Существование такой меры гражданско-правовой ответственности как взыскание неустойки позволяет упростить возмещение ущерба, компенсировать отрицательные последствия ^[599] правонарушения, освободить кредитора от обязывания доказывания размера наступивших убытков. Так, например, взыскание исключительной или штрафной неустойки возможно при отсутствии убытков, при взыскании неустойки кредитор не обязан доказывать факт причинения ему убытков (п. 1 ст. 330)^[600].

Отдельные цивилисты признают штрафные функции у любого вида неустойки (зачетной, исключительной, альтернативной)^[601]. Так, например, О. С. Иоффе утверждает, что при взыскании неустойки не ставится вопрос о возникновении убытков, их размере, ибо неустойка - это прямое следствие самого правонарушения и начисляется независимо от размера убытков и даже при их отсутствии. Поэтому любой неустойке присущ штрафной характер^[602].

Представляется, что ответ на вопрос о штрафной природе любой неустойки неоднозначен. Как известно, российским законодательством предусмотрены законные и договорные, а также зачетные, альтернативные, исключительные и штрафные неустойки. При применении зачетной неустойки убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой. Исключительные неустойки применяются, если законом или договором допускается взыскание только неустойки, но не убытков. Альтернативные неустойки взыскиваются по выбору кредитора: либо взыскание неустойки, либо взыскание убытков. При применении штрафной неустойки убытки взыскиваются в полном размере в предусмотренных законом пределах сверх неустойки. Все не штрафные неустойки содержат компенсационный элемент, так как применяются в целях возмещения убытков (исключительная или альтернативная неустойки) либо засчитываются в сумму их возмещения (зачетная неустойка). Лишь в том случае, если размер исключительной или альтернативной неустойки окажется выше объема возникших убытков, неустойка приобретает характер имущественной санкции, и ее применение получает не только компенсационный, но и штрафной характер. Безусловно, штрафным характером обладает штрафная неустойка, ибо позволяет кредитору взыскать с должника как сумму неустойки, так и убытки в полном объеме. Пени взымается, как правило, в многократном виде за просрочку денежного обязательства в длящихся денежных правоотношениях в процентном отношении к сумме просроченного платежа или (реже) в твердой денежной сумме за каждый день (или иной период просрочки). Штрафом именуют обычно неустойку, устанавливаемую за наиболее существенное нарушение того или иного обязательства, и взыскиваемую, как правило, однократно в большем чем иные виды неустойки размере. Штраф отличается от пени основанием возникновения, способом определения размера и порядком его начисления. Гражданским законодательством предусмотрены конкретные случаи уплаты штрафов за отдельные виды правонарушений.

Активная институциональная защита имущественных интересов собственников происходит и в ходе участия собственников в относительных гражданских правоотношениях обязательственного типа. Реализация имущественных интересов собственников в указанных видах обязательств достигается с помощью обязательственно-правовых средств защиты, способствующих восстановлению их имущественного положения (состояния), компенсации причиненного вреда в сфере распоряжения своим имуществом.

Обязательственно-правовые способы институциональной защиты законных интересов собственников закреплены в первой, второй и четвертой частях ГК РФ, в общих положениях о праве собственности, об обязательствах, договорах, сделках, ответственности, в нормах о конкретных видах договорных, деликтных и кондикционных обязательств, а также в иных федеральных законах.

Наиболее эффективными гражданско-правовыми способами институциональной защиты интересов собственников являются: возмещение вреда, взыскание убытков, взыскание неустойки, взыскание процентов.

Неустойка (взыскание неустойки) способно выполнять: 1)

обеспечительную функцию (как средство обеспечения исполнения договора); 2) компенсационно-восстановительную, защитную (как мера гражданскоправовой ответственности, средство восстановления, компенсации нарушенных имущественных прав потерпевшего, его первоначального положения или положения, которое имел бы потерпевший в случае надлежащего исполнения договорного обязательства); 3) штрафную функцию (как мера гражданскоправовой ответственности, средство наказания, взыскания денежных сумм с виновного правонарушителя сверх причиненных убытков); 4) превентивновоспитательную функцию.

Начисление и взыскание процентов (ст. 395 ГК РФ), является самостоятельной мерой гражданско-правовой ответственности, имеющей некоторое сходство со взысканием неустойки (пени).

Предлагается переименовать указанный в ст. 12 ГК РФ способ защиты «возмещение убытков» во «взыскание убытков») и включить во вторую главу первой части ГК РФ «интересы» в качестве объекта защиты.