ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Анализ научных исследований позволяет заключить, что имеется определенный потенциал для дальнейшего развития отечественной теории альтернативного разреше­ния правовых споров и конфликтов.

Введение упрощенных форм разрешения конфликтов не противоречит историче­ски сложившимся правовым традициям Для российского общества и правопонимания нет ничего чуждого в обращении к негосударственным, согласительным, примиригель- 7 ным способам урегулирования споров. Такой вывод подтверждается обращением к ис­

точникам и трудам дореволюционного права.

Рассмотренные факторы, отражающие практические потребности общества в альтернативном разрешении правовых споров и конфликтов, область теоретических ис­следований и степень законодательного регулирования свидетельствуют о тем, что се­годня есть определенные предпосылки для дальнейшего перспективного развития сфе­ры альтернативного разрешения споров, но говорить о ее достаточном развитии в Рос­сии пока еще рано. Данный процесс не может быть быстрым и насильственным (в США, например, официальное развитие альтернативного разрешения спорое, их экспе­риментальное внедрение в гражданское судопроизводство связывается с началом 70-х годов, т.е. более 30 лет понадобилось для того, чтобы эта сфера стала неотъемлемой ча­стью американской правовой системы).

Необход имо учитывать, что большинство альтернативных процедур, основанных на соглашении участников спора и ими же применяемых, и в этом плане характери­зующихся определенной степенью саморазвития и саморегуляции, в то же время не мо­гут и не должны развиваться сами по себе и вне правовой сферы. Их существование не­возможно без вмешательства государства, роль которого сводится к официальному при­знанию внесудебной системы альтернативного разрешения правовых конфликтов и обеспечению надлежащих условий ее функционирования.

Для успешного применения альтернативных форм разрешения правовых споров и конфликтов в нашей стране необходимо на законодательном уровне решить еще множество острых вопросов, например, таких как влияние процедуры на течение срока ∙t⅛

исковой давности по данному спору, пределы конфиденциальности процедуры, подго- *Λ? товка, аккредитация и профессиональная ответственность посредников, юридическая сила соглашений о посредничестве и др.

Укажем основные задачи ближайшего развития альтернативного разрешения правовых споров и конфликтов (APCK) в России.

1. Широкие слои общественности должны быть проинформированы о существо­вании и возможностях альтернативного разрешения правовых споров и конфликтов.

2. Особое внимание должно быть обращено на привлечение внимания СМИ к проблемам становления и развития APCK в России (вовлечение журналистских сооб­ществ, издание отчетов, подіютовка информационных бюллетеней, журнальных изда­ний, подготовка и проведение информационно-обучающих семинаров и тэт.).

3. Государственные органы (законодательные и исполнительные) должны в мак­симально возможной степени привлекаться к участию в дискуссиях, пресс- конференциях, круглых столах, посвященных проблематике APCK.

4. Необходимо сконцентрировать усилия на создании практических прецедентов по альтернативному разрешению споров и конфликтов в различных сферах деятельно­сти общества и государства. Особенно важно проводить эту работу в регионах России. Необходимо направить усилия на создание обширной отраслевой базы данных преце­дентов, издание и широкое распространение отчетов по прецедентам.

5. Правоведы и юристы, ученые и преподаватели ВУЗов должны получить ши­рокий доступ к опыту зарубежных АРСК-образований. В учебные программы ВУЗов должны быть включены курсы и спецкурсы по зарубежным и отечественным APCK. Преподавание подобных курсов («Юридическая конфликтология», «Коллизионное право», «Третейский суд», «Альтернативные способы разрешения правовых споров и конфликтов» и др.) должно быть основано на формировании у студентов-юристов но­вой психологии, ориентированной на альтернативное разрешение споров, а не на неиз­бежность судебной тяжбы; на приобретении практических навыков участия в примири­тельных процедурах.

Настало время внести необходимые изменения в действующий Государственный образовательный стандарт, включив в него изучение проблем юридической конфликто­логии в качестве обязательного элемента профессиональной программы подготовки юристов.

6. В настоящее время в России обсуждается возможность принятия закона о ггри- ⅛ S^vмирительных процедурах, основанного на Типовом законе ЮНСИТРАЛ о междуна­родной согласительной процедуре. Необходимо ускорить эту работу.

7. Важно формировать общественное движение по APCK. Представляется пер­спективным проведение конференций и семинаров, на которых должны получить ши­рокое обсуждение принципы формирования и функционирования APCK, регламенты, процедуры посредничества, положения третейских судов, этические и квалификацион­ные нормы и требования к персональному составу посредников и судей.

8. Важно установление рабочих связей с ассоциациями и организациями, занимающимися проблемами альтернативного разрешения споров за рубежом (с

' T такими как, например, Американская Ассоциация Арбитража и др.).

Главный подход при решении любых вопросов, связанных с разработкой кон­цепции альтернативного разрешения споров в России должен состоять в понимании то­го, что развитая система несудебных процедур, в конечном итоге, отвечает приоритетам любого правового государства. Эти приоритеты заключаются в создании эффективной судебной системы; в снижении объема судебных дел и затрат, связанных с их рассмот­рением; в обеспечении быстрого урегулирования конфликтов и погашении их отрица­тельных последствий; в поощрении такого урегулирования конфликтов, которое соот­ветствует интересам сторон; в обеспечении доступности и разнообразия процессуаль- . ных форм.

Необходимо использовать все возможности в данном направлении.

За альтернативными фермами разрешения споров и конфликтов, безусловно, бу­дущее.