ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данном диссертационном исследовании дана теоретико-правовая характе­ристика профессионального правосознания государственных и муниципальных служащих, в том числе сотрудников органов внутренних дел и решены поставлен­ные задачи, а именно:

- исследованы элементный состав и характерные черты механизма право­вого регулирования общественных отношений в широком смысле (собст­венно правовом, социальном, психологическом, информационном или кибернетическом аспектах);

- определены роль и место правового сознания в МПР общественных от­ношений как механизма поведения (деятельности) в юридически значи­мых ситуациях;

- выявлены особенности профессионального правосознания государствен­ных и муниципальных служащих, в том числе сотрудников органов внутренних дел;

- определены факторы, оказывающие негативное и позитивное воздейст­вие на процесс формирования профессионального правосознания госу­дарственных и муниципальных служащих, в том числе сотрудников ор­ганов внутренних дел;

- проведен анализ состояния проблемы деформации правосознания и лич­ности сотрудников органов внутренних дел и на его основе реконструи­ровано современное научное представление о данном явлении;

- разработаны предложения и рекомендации, направленные на профилак­тику деформации профессионального правосознания сотрудников орга­нов внутренних дел и его формирование.

Результаты проведенного исследования позволили сделать ряд выводов:

1) действие права осуществляется с помощью механизма правового регули­рования, который представляет собой органическое единство различных аспектов права - юридического, социального, психологического и ин­формационного или кибернетического. Наиболее значимым из них пред­ставляется психологический аспект МПР, так как прежде чем поведение объективируется во внешне наблюдаемый акт человеческой деятельно­сти, оно проходит процесс психологического осмысления и обоснования, во время которого реальное поведение формируется вначале в недрах сознания в виде психического образа или определенного юридически значимого решения, которое затем превращается или не превращается в поведение (действие, деятельность);

2) центральным элементом психологического аспекта МПР является право­сознание, которое осуществляет не только познавательную, оценочную

но и регулятивную функции.

3) посредством правосознания происходит теоретическое и практическое освоение правовой действительности, формируются навыки, умения, ус­тановки и, в конечном счете, готовность к их использованию в реальных правовых ситуациях;

4) правосознание государственных и муниципальных служащих, в том чис­ле сотрудников органов внутренних дел, в значительной степени опреде­ляется спецификой их профессиональной деятельности и может быть:

а) классифицировано как профессиональное исходя из его содержания и особенностей;

б) дифференцированно относительно их знаний, правовых установок и цен­ностных ориентаций, профессиональных умений и навыков, а также применительно к каждой из двух групп государственных и муниципаль­ных служащих - имеющих и не имеющих юридическое образование;

5) профессиональное правосознание государственных и муниципальных служащих, в том числе сотрудников органов внутренних дел, является доминирующим элементом в механизме их профессионального поведе­ния, позволяющим им принимать правильные решения (правомерные или противоправные) в юридически значимых ситуациях;

6) профессиональное правосознание, указанных категорий служащих, мо­жет быть структурировано по глубине и объему познания правовой дейст­вительности, а также уровню их формализации. Эти знания более объем­ны у тех категорий служащих, чья профессиональная деятельность в большей степени связана с реализацией права и чей уровень профессио­нализма выше;

7) результаты эмпирического исследования подтвердили выводы ряда авто­ров (П.П. Баранова, Н.Л. Гранат, Г.Х. Ефремовой, А.Р. Ратинова и др.) о том, что при определенных условиях сознание и личность подвержены

явлению деформации. Это в полной мере относится к государственным и муниципальным служащим. В последнем случае, упомянутое явление, носит название «профессиональная деформация»;

8) предупредить или хотя бы минимизировать возникновение и развитие профессиональной деформации у сотрудников органов внутренних дел (впрочем как и у других категорий государственных служащих) можно при помощи правового обучения и воспитания, которое представляет со­бой целенаправленную деятельность компетентных органов и лиц с це­лью формирования, у названного вида служащих, определенных профес­сионально значимых правовых знаний, идей, представлений, убеждений, установок, ценностных ориентаций.

Таким образом, знание и понимание содержания, сущности, особенностей профессионального правосознания государственных и муниципальных служащих (в том числе сотрудников органов внутренних дел), факторов, обуславливающих его качественные характеристики и вызывающих возникновение профессиональ­ной деформации, позволяет принимать и разрабатывать меры по повышению его уровня, а следовательно, и уровня профессиональной культуры, обозначенных субъектов правоотношений. Это, в конечном итоге, может оказать позитивное влияние (воздействие) на эффективность деятельности всего госаппарата, а значит и на скорость и качество проводимых в стране политико-правовых реформ.