2.1. Переговоры

Переговоры, инициируемые самими сторонами (субъектами конфликта) и не предполагающие участия третьих лиц, относятся к числу наиболее доступных и эффек­тивных альтернативных форм разрешения правовых споров и конфликтов.

В сравнении с другими формами разрешения правовых споров и конфликтов преимущества переговоров состоят в следующем.

- в процессе переговоров происходит непосредственное взаимодействие сторон;

_ie - субъекты конфликта имеют возможность максимально контролировать раз­

личные аспекты своего взаимодействия, в том числе самостоятельно устанавливать временные рамки и пределы обсуждения, влиять на процесс переговоров и на их ре­зультат, определять рамки соглашения;

- переговоры позволяют субъектам конфликта выработать такое соглашение, ко­торое удовлетворило бы каждую из сторон, и позволило избежать длительного судеб­ного разбирательства, которое может закончиться проигрышем одной из сторон;

- специфика взаимодействия субъектам конфликта на переговорах позволяет со­хранить конфиденциальность.

Анализ и сравнительная характеристика юридической, конфликтологической, психологической литературы, показывает, что в одних случаях переговоры представ­лены как самостоятельное средство урегулирования споров и конфликтов, в других - как неотъемлемый элемент любой альтернативной несудебной процедуры (например,

*

гюсредничесгва, третейского разбирательства арбитража и др.).

Понятие «переговоры» в отечественной литературе понимается неоднозначно.

MM Лебедева определяет переговоры как совместную деятельность, предпола­гающую отношения в системе субъект - субъект, обладающие частичным совпадением и различием целей, интересов, намерений. Совпадение интересов делает переговорный процесс возможным, а их расхождение побуждает стороны к проведению переговоров¹.

АЛ. Чумиков полагает, что переговоры представляют собой взаимодействие со­циальных субъектов или их представителей в ферме прямого или опосредованного диа­лога, предполагающего согласование интересов сторон и направленного на нейтрализа­цию потенциального ют уреіулироваиие (разрешение) реального конфликта^[75][76].

По мнению Ю. А. Тихомирова, переговоры - это «наиболее действенный способ преодоления разногласий, предотвращения и устранения юридических коллизий»^[77].

Е В. Буртовая предлагает свое следующее понятие: «переговоры - способ разре­шения (урегулирования) конфликтов, совместная деятельность противоборствующих сторон по нахождению взаимоприемлемого решения проблемы»^[78].

И.Е Ворожейкии, А.Я. Кибанов и Д.К. Захаров считают, что переговоры «есть процесс взаимосогласованных действий сторон урегулирования конфликта с целью ус­тановления меры несоответствия их позиций»^[79].

C точки зрения Т.В. Хулойкиной переговоры - «это процесс принятия совмест- ного решения двумя или более сторонами о дальнейшем их поведении»^[80].

Как отмечает КН.

поиска соглашения между людьми через согласование их интересов» .

Переговоры, по нашему мнению, представляют собой динамичный процесс вы­сказывания позиции и аргументаций, с помощью которых стороны, согласуют свои ин­тересы для достижения консенсуса и взаимовыгодного решения.

Анализ высказываний отечественных ученых по существу понятая переговоров показывает, что категории «переговоры», «переговорный процесс» утвердились в науч­ных исследоваїшях, учебных пособиях как синонимы, но, как нередко бывает, одни и те же термины применительно к сложным процессам разных масштабов недостаточно точны и определенны, а иногда вообще весьма условны, хота и общеприняты. При раз- бросе мнений, очевидно, что переговоры и переговорный процесс, это определенные взаимоотношения между сторонами урегулирования конфликта Эго. во-первых Во- вторых, очевидно и то, иго существуют субъекты этих отношений: противоборствую­щие стороны и/или их представители. В-третьих, предметами таких отношений обычно являются интересы, намерения, деятельность. Главной же целью переговорных процес­сов можно считать учет и сбалансированность интересов основных его субъектов. Кро­ме того, переговоры выполняют определенные функции: информационно­коммуникационную, регулирующую, корродирующую, совместное решение пробле­мы. Таким образом, несмотря на сложность и многогранность переговорный процесс

- представляет собой систему, т.е. целостное образование, структурные элементы кото­рой образуют неразрывное единство. Структура переговорного процесса - это внутрен­няя форма, т е. способ организации, определенная упорядоченность составляющих его элементов. К структурным элементам переговорного процесса относят, в первую оче­редь самих субъектов, а также предмет переговорного процесса, кроме тою, элементами переговорного процесса являются стратегия и тактика ведения переговоров.

Вначале необходимо выделение и четкое определение субъектов переговорного процесса.

' (⅛wβ К.Н. Альтернативные споссбы разрешения споров // Профессиональные навыки юриста: Опыт прак-

• ⅛ тнческого обучения. M., 2001. Гл. 11. С. 299.

Широко распространенным тактическим приемом, особенно на многосторонних *i>переговорах, является выжидание, которое заключается в стремлении уделить больше времени и внимания знакомству с аргументами противной стороны, анализу ее предло­жений или мнений, на основе чего формируется собственная позиция. Часто встречает­ся прием прямого или косвенного «ухода», связанный с закрытием позиции. В первом случае (при прямом «уходе») откладывается решение проблемы. Во втором случае (при косвенном «уходе») игнорируется заданный вопрос либо дается неопределенный от­вет¹.

В переговорном процессе нередко используется тактика «уловок». Р. Фишером и У. Юри выделяются и подробно анализируются три основных ее приема - преднаме- . ’ * ренный обман, психологическая война, позиционное давление². Самой распространен­ной формой преднамеренного обмана является искаженное представление фактов, на­мерений и полномочий. Особенно затрудняет переговорный процесс по урегулирова­нию правового конфликта, вводит в заблуждение противную сторону представление ложных юридических фактов (не будет являться обманом указание не всех юридиче­ских фактов, успешные переговоры не обязательно требуют полного их раскрытия).

Выделяются и такие тактические приемы, как: уточнение позиций партнеров с частичным приоткрыванием своей позиции; вымогательство; ультиматум или послед­нее слово; расстановка ложных акцентов в собственной позиции, т.е. показ сильной за- ■ интересованности в решении вопроса, хотя на самом деле этого нет*; манипулирование

поведением другой стороны. На практике попытки манипулирования поведением парт­нера «встречаются довольно часто на переговорах по согласованию условий и заключе­ние договоров. Безусловно, путем воздействия на партнера иногда можно заставить его пойти на уступки и подписать то или иное соглашение даже в том случае, когда он этого не хочет. Однако если соглашение вообще не будет отвечать интересам и потребностям контрагентов, вряд ли в этом будет какая-либо польза для участников соглашения»⁴. В случае, если одна сторона такими методами добьется какой-то выгоды, а другая потер­пит поражение, то конфликт не придет к своему разрешению.

Использование в зависимости от разного рода обстоятельств тех или иных такги-

⁵ Λ4w∕tΛ∣λΓ Как проводить жтевые беседы M., 1987. С. 123.

²Фишер P.. Юри У. Пуп» к согласию иди переговоры без поражении, M., 1992. €. 141-153.

^,Исраояян BM JJfmncuara іткялк лицу. M., 1990. С. 15.

• ⅛ ⁴Ротаръ А. Понятие и роль переговоров по согласованию условий договоров // Юрют. 2001. № 8. С. 45.

ческих приемов для достижения намеченных целей предопределяет конкретное по­строение хода переговоров. В целях достижения примирения и договоренностей следу­ет применять следующие тактические приемы: ненападение на позицию оппонентов; превращение нападения на себя как субъекта конфликта и переговоров в атаку на про­блему (переключение наступления на проблему); разделение проблемы на отдельные составляющие; постепенное повышение сложности; сосредоточение внимания на инте­ресах, а не на позициях; согласование действий с партнерами; выражение согласия с из­ложенными мнениями и точками зрения другой стороны; поиск общей зоны решения, когда участники, выслушав мнения друг друга, пытаются найти моменты, сближающие их позиции; принятие предложения противной стороны тогда, когда она на это не рас­считывает (этот прием позволяет вызвать растерянность у соперника и взять инициати­ву в свои руки); приостановка во избежание тупика в ходе переговоров рассмотрения трудно поддающихся решению проблем и откладывание их рассмотрения до более удобного времени; в определенных случаях положительную роль может играть выдви­жение требований «в последнюю минуту», когда противная сторона наиболее подго­товлена к их восприятию, а также подача сразу всех требований вместе, в виде пакета; направление хода переговоров в сторону принятия решения; изобретение взаимовыгод­ных вариантов решения проблемы, обоснование решений на объективных критериях и правовых нормах; разработка альтернативы обсуждаемому соглашению; использование совещаний в узком кругу, частных встреч и неофициальных заседаний; распознавание тактических уловок (необходимо выявить сам факт использования уловок и обсудил» его негюсредственно с противной стороны, применяющей данную тактику, что навер­няка заставит ее прекратить незаконные действия).

В литературе для характеристики переговорного процесса используется понятие модели переговоров (под моделью понимается совокупность определенных стандартов поведения и взаимоотношений, которые принимаются за основу в переговорах). Выде­ляются две основные модели: переговоры-сотрудничество и переговоры- соперничество^[81]. Целью первой является достижение компромисса, целью второй моде­ли является стремление участников урегулировать спор в свою пользу.

Следует выделил» два аспекта переговорного процесса: процессуальный (сюда

можно отнести определение субъектов переговоров, согласование порядка ведения пе­реговоров и др.) и содержательный (выработка стратегии переговоров, сам процесс ве­дения переговоров). Рассмотрим их на примере процедуры ведения переговоров в про­цессе разрешения коллективных трудовых споров (переговоры в процессе разрешения MWieKiMBHbix трудовых споров - это процесс принятия совместного решения по спор­ным вопросам двумя или более сторонами в лице представителей работодателей и ра­ботников о дальнейшем их поведении в области трудовых отношений).

Процессуальный аспект наиболее полно отражен в законодательстве РФ о поряд­ке разрешения коллективных трудовых споров: предложению о начале переговоров предшествует выдвижение работниками требований, оформленных письменно и на­правленных работодателю; требования могут быть полностью удовлетворены работо­дателем, и тогда коллективного трудового спора как такового не возникает, в случае не­согласия формируется примирительная комиссия; примирительная комиссия создается в срок до трех рабочих дней с момента начала коллективного трудового спора; прими*, ригельная комиссия формируется из представителей сторон на равноправной основе; работодатель не вправе уклоняться от создания примирительной комиссии и участия в ее работе; трудовой спор должен быть рассмотрен примирительной комиссией в срок до пяти рабочих дней с момента издания приказа о ее создании^[82]. При определении по­рядка переговоров необходимо определить количество полномочных представителей вз? комиссии по переговорам от каждой из сторон, уточнить график проведения переговор­ного процесса, место проведения переговоров.

Что касается содержательной стороны переговоров, то она не закреплена в нор­мативных правовых актах. На сегодняшний день существуют лишь научные разработки и рекомендации по проведению самого переговорною процесса.

В процессе переговоров заинтересованные стороны самостоятельно или с помо­щью специалистов анализируют конфликтую ситуацию, оценивают позиции и дейст­вия каждой из них, рассматривают варианты решений, находят компромисс. Эго дейст­венный поиск взаимоудовлетворяющего решения проблемы, породившей столкновения СТфОН.

В качестве Основных принципов ведения переговоров можно выделить следую­

щие: взаимное уважение и признание представителей сторон в качестве равнокомпе- теншых и полномочных; доверие и паритетность лиц, представляющих субъектов на переговорах; свобода выбора и обсуждения вопросов, относящихся к содержанию кон­фликта; учет реальных и обоснованных возможностей обеспечения мероприятий, на­правленных на устранение (ликвидацию) причин конфликта, добровольность принятия субъектами, участвующими в переговорах, определенных обязательств; контроль за выполнением обязательств, принятых сторонами, и ответственность за их осуществле­ние.

В переговорном процессе, как отмечает И.Е. Hocwpeea, условно выделяют три иди четыре основных этапа,- ориентш этя л определение своей позиции; непосредствен­ное урегулирование разногласия; достижение компромисса (означает переход к сле­дующей стадии) или не достижение компромисса (означает прекращение переговоров без результата); обсуждение и оформление достигнутого соглашения¹.

Переговорный процесс, по нашему мнению, состоит из следующих стадий: 1) подготовка к переговорам; 2) непосредственный процесс их ведения; 3) анализ и оформление результатов переговоров.

Подготовка к переговорам должна включать в себя следующие этапы: достиже­ние соглашения о необходимости переговоров; определение места и времени встречи; разработка повестки переговоров (определение приоритетов и порядка их обсуждения); согласование при необходимости связанных с переговорами вопросов с заинтересован­ными организациями и ведомствами; определение стратегии и тактики переговоров; выявление внешних условий, которые могут оказать влияние, воздействие на перегово­ры; определение приоритетов, силы и власти сторон; оказание помощи каждой из сто­рон в осмыслении сложившейся ситуации; переформулирование (с учетом законов и нового видения ситуации) требовании конфликтующих сторон друг к другу; создание атмосферы доверия между участниками переговоров; определение целей и задач пере­говоров, разработка предложений и их аргументация; составление необходимых доку­ментов и материалов.

Вторая стадия переговоров - процесс их ведения - может быть довольно дли-

• . .. ∙ ∙ ∙∙