Особенности воспитательной формы осуществления функций права

Роль права в обеспечении жизнедеятельности и эффективного функционирования всего социального механизма неоспорима. Особое отношение к праву как неизменной составляющей человеческой жизни, позволяющей уравновесить интересы отдельной личности и всего общества, было сформировано еще в древности.

Вводя в жизнь нормативные начала, с помощью которых происходит упорядочение и организация общественных отношений, право, тем самым, является мощным воспитательным механизмом, оказывающим огромное влияние на процесс социализации индивида, повышение его культурного уровня, интеллектуального и нравственного потенциала, а также способствуя выработке

его мировоззренческой системы. Известный российский философ права И.А. Ильин отмечает: «Духовное назначение права состоит в том, чтобы жить в душах людей, «наполняя» своим содержанием их переживания и слагая, таким образом, в их сознании внутренние побуждения, воздействуя на их жизнь и на их внешний образ действий. Задача права в том, чтобы создать в душе человека мотивы для лучшего поведения»^[159].

Выступая важнейшим средством воспитательного воздействия на сознание людей, их поведение, право, тем самым, стабилизирует многообразные социальные процессы, является мощным фактором консолидации граждан, способствует поддержанию целостности и порядка в обществе. На огромную роль воспитательного воздействия права в определении дальнейшей судьбы любого государства обращал свое внимание еще Аристотель: «Все, кто размышлял об искусстве управления людьми, убеждены, что судьбы империй зависят от воспитания молодежи».

Воспитательное воздействие - одна из важнейших форм реализации функций права. Данный этап следует за информационным воздействием, состоящим в восприятии индивидом государственной воли, т.

Исследование воспитательного воздействия права предполагает анализ самого термина «воспитание», который является предметом изучения различных отраслей науки: педагогики, психологии, социологии, юриспруденции и т. д.

Большая заслуга в исследовании вопросов воспитания принадлежит известному юристу и педагогу К.Д. Ушинскому, который писал: «... мы ясно сознаем, что воспитание, в тесном смысле этого слова, как преднамеренная воспитательная деятельность - школа, воспитатель и наставники. - вовсе не единственные воспитатели человека и что столь же сильными, а может быть, и гораздо сильнейшими воспитателями его являются воспитатели не преднамеренные: природа, семья, общество, народ, его религия и его язык, словом, природа и история в обширнейшем смысле этих обширных понятий»^[160] .

Анализ литературных источников позволяет выделить существование широкого и узкого подходов к определению понятия «воспитание».

Сторонники широкого подхода рассматривают воспитание как процесс влияния на сознание личности всех факторов общественной жизни, включая внешние условия (социальная среда, общественный строй и т. д.), которые не носят систематический, целенаправленный, организованный и научно обоснованный характер, но, вместе с тем, оказывают большое влияние на становление индивида. Так, известный талантливый ученый-педагог А.С.

Критическое отношение к широкому пониманию рассматриваемой дефиниции выразил П.Н. Груздев: «Стихийность воспитания как воздействие различных условий на людей независимо от сознательной деятельности, в строгом смысле слова, лучше назвать формированием, чем воспитанием, ибо последнее включает сознательную деятельность людей.

В противном случае стирается всякая грань между воспитанием в прямом

3

смысле и развитием людей, что не одно и то же»^[162].

Для узкого подхода характерно понимание воспитания как целенаправленной идеологической деятельности^[163]. Данной позиции придерживается большинство ученых. Так, Л.И. Новикова определяет воспитание как целенаправленное идеологическое влияние субъекта воспитания на воспитуемого, который рассматривается как объект всей деятельности субъекта^[164].

В современной научной литературе процесс воспитания рассматривается и в достаточно абстрактном значении. К примеру, Г.Н. Филонов пишет: «Все начинается с целеполагания, обеспечивающего целостное видение смыслообразующих факторов и компонентов процесса воспитания как открытой системы, в которой взаимодействуют субъекты деятельности и отношений»^[165].

Несмотря на многообразие точек зрения, существующих в истории педагогических учений, воспитание, как справедливо замечает Е.А. Певцова, «всегда рассматривалось как средство усовершенствования человека»^[166]. А.Н. Леонтьев, выделяя в воспитательном процессе две обязательные составляющие (воспитателя и воспитуемого), подчеркивает, что активную роль в выработке желаемых качеств играют обе стороны, без активного участия воспитуемого невозможен никакой результат формирования личности^[167]. Иными словами, данный процесс обязательно подразумевает под собой сознательную деятельность как объекта, так и субъекта воспитания, а также наличие взаимодействия между ними.

Целенаправленный характер воспитательного процесса состоит в определении его направления, установлении конечных целей, для достижения которых используются различные средства, формы и методы воздействия.

формирование у него конкретных установок, убеждений, желательных субъекту воспитания.

Известный педагог В.М. Бехтерев, признавая целенаправленный характер воспитательной деятельности, указывал также на необходимость ее научной обоснованности: «Выяснить цель воспитания и доказать способы достижения этой цели - есть во всяком случае дело науки.. .>>^[168].

Воспитание - сложное, многоплановое явление, которое неизменно направлено на формирование устойчивых внутренних качеств личности, поэтому оно «кроме целенаправленности должно обладать и качеством систематичности: разовые, бессистемные мероприятия не способны создать устойчивые качества личности»^[169].

Оказывая влияние на все социальные сферы и, соответственно, на все формы общественного сознания, воспитание составляет единую систему, включающую в себя нравственное, правовое, политическое, трудовое, экономическое, физическое, эстетическое и другие виды воспитания. Каждое из перечисленных направлений характеризуется рядом особенностей, состоящих в различии средств, форм, методов, целей, принципов. Однако общим моментом для всех видов воспитания является их объект - личность, ее сознание. В процессе своей жизнедеятельности индивид, руководствуясь сознанием и волей, вступает в самые разнообразные межличностные отношения, совершает определенные поступки. Посредством же воспитательного процесса имеется объективная возможность позитивно воздействовать на сознание человека, существенным образом влияя на формирование мотивационных механизмов его поведения, способствуя повышению степени его индивидуальной активности, выработке прочной жизненной позиции. Е. А. Ануфриев отмечает: «Социальной может быть признана та активность, которая способствует общественному

прогрессу, ориентирована на положительные общественные ценности, наполняющие жизнь человека высоким смыслом»^[170].

Целостность системы воспитания выражается в том, что составляющие ее элементы (виды) не существуют изолированно, а находятся между собой в тесной взаимосвязи, пересекаясь во многих направлениях.

3

влияний, которым он подвергается»^[172].

Таким образом, резюмируя существующие в научной литературе точки зрения на определение понятия «воспитание», можно констатировать наличие в основном единого подхода к его пониманию, согласно которому данный процесс состоит в целенаправленном, планомерном, системном воздействии на сознание

индивида с целью формирования определенных взглядов, убеждений, ценностных установок, осуществляемом со стороны социальных институтов.

В рамках настоящего исследования изучаются особенности процесса воспитательного воздействия права, а термин «воспитание» рассматривается как один из его аспектов.

В единой, всеохватывающей воспитательной системе праву всегда отводилась важнейшая роль.

Представители современной юридической науки, характеризуя воспитательный потенциал права, отмечают, что оно воспитывает самим фактом своего существования, юридическим бытием^[175].

Выступая фактором духовной жизни общества, право оказывает огромное влияние на формирование ценностных установок людей, способствует внедрению в их сознание принципов гуманизма, справедливости, равноправия и т. д. В

процессе усвоения общественного опыта, выраженного в юридической форме, личность развивается, происходит процесс ее воспитания^[176].

Воспитательные возможности права заключены в его социальной ценности, состоящей, во-первых, в том, что право - это явление, в котором сосредоточены фундаментальные достижения человеческой цивилизации и культуры; во-вторых, право является особым инструментом регуляции общественных отношений, мерой обеспечения свободы и справедливости в обществе. При этом специфика воспитательного значения права как особого нормативного регулятора состоит в формировании внутренних мотивационных механизмов, способных влиять на сознание индивида, направлять его волю. Как отмечает Е.А. Лукашева, общегосударственная воля, выраженная в правовых нормах, оказывает воспитательное воздействие на волевое поведение человека тем, что направляет это поведение^[177].

Воспитательное воздействие права как форма реализации его функций отражает конкретные проявления преобразующего воздействия права на правовое сознание личности. Именно с помощью данного процесса происходит перемещение правовых ценностей во внутреннюю структуру личности, духовный мир индивида.

Воспитательное воздействие, наряду с информационным и коммуникативным, присуще всем без исключения функциям права как общесоциальным, так и специально-юридическим. В качестве примера можно привести экономическую функцию права, состоящую в правовом воздействии на общественные отношения в сфере экономики. Воспитательная форма осуществления данной функции состоит во внесении определенных преобразующих изменений в правосознание индивида (ценностных представлений, правовых убеждений, установок и др.), направленных, в конечном счете, на упорядочение его поведения, введение в законное русло.

Право, воздействуя на человека, путем внесения необходимых изменений в его правосознание, способствует развитию в нем чувства ответственного отношения к своим обязанностям и поступкам, способности оценки собственного поведения и его соответствия интересам общества. Это позволяет индивиду поставить поведение под контроль своего сознания. Таким образом, «право содействует не только осознанию необходимости правовых предписаний, установлений в интересах общества, но и осознанию некоторыми лицами необходимости совершения действий в интересах общества»^[178].

Воспитательному воздействию права, входящего в систему социальных регуляторов, свойственны два основных аспекта, характеризующие его место и роль в данной системе^[179].

1) Структурный - являясь частью целостной системы, воспитательное воздействие права тесно переплетается с воспитательным воздействием иных компонентов системы социального регулирования, обладает основными свойствами, присущими данной системе, а также характеризуется общностью конечного результата - формирования всесторонней, гармонично развитой личности, активно участвующей в социальной жизни.

2) Функциональный - как отдельный компонент единой системы, воспитательное воздействие права обладает определенной самостоятельностью. Это выражается в специфике функций, содержания, структуры, форм и методов.

Соответственно, комплексный подход к исследованию воспитательных возможностей права предполагает рассмотрение его взаимосвязи с другими компонентами воспитательной системы^[180], в особенности с нравственным воспитанием, которое является основным стержнем, фундаментом в процессе формирования личности. Его сущность состоит в формировании у личности уважительного отношения к другим людям - носителям субъективных прав и свобод, к самому себе, чувства сознания общественного долга, доброты,

справедливости, сопереживания и т. д. Так, по мнению К.Д. Ушинского «влияние нравственное составляет главную задачу воспитания»^[181]. Поэтому невозможно сформировать у человека уважительное отношение к закону, правовым предписаниям, если у него отсутствуют нравственные идеалы и ценности. Дорога к правомерному поведению индивида неизменно проходит через формирование его нравственных качеств. В свою очередь, воспитательное воздействие является фактором, неизменно закрепляющим моральные, нравственные ценности, которые из «абстрактных пожеланий становятся социально-правовой реальностью»^[182]. Выдающийся российский юрист Л.И. Петражицкий, обращаясь к данной проблеме, отметил: «Надлежащее развитие, сознание и уважение чужих прав дает твердую опору для надлежащего, отдающего, должного отношения к ближним (в том числе для надлежащего уважения к личности других); развитие сознания собственных прав сообщает воспитаннику надлежащее личное достоинство и связанные с этим черты характера (открытость, прямоту .). Воспитание «без права» дает в результате отсутствие прочной этической почвы и гарантии против житейских искушений, а что касается специально отношения к человеческой личности, чужой и своей, то естественный продукт такого воспитания - «рабская душа» и вместе с тем неуважение чужой личности,

3

деспотизм и самодурство»^[183].

Таким образом, отсутствие необходимой взаимосвязи между нравственностью и правом, либо отсутствие должного внимания к какому-либо из них, в конечном итоге может привести «к правовому нигилизму, с одной стороны, и освобождению от моральных принципов государства, правосудия - с другой»^[184];

«к конфликту личности с реально существующей системой общественных отношений»^[185].

Немаловажное воспитательное воздействие на сознание личности наряду с правом и моралью оказывают нормы обычаев, традиций, религии. Их взаимосвязь с правом значительно усиливает воспитательные возможности последнего. Право, в свою очередь, поддерживает прогрессивные обычаи и традиции прошлого, а также способствует появлению новых.

Отметим, что воспитательное воздействие является неотъемлемой составной частью сложного, непрерывного процесса социализации индивида, главный смысл которого заключается в формировании социальной сущности человека, в усвоении им «культурной системы того общества, в котором он живет»^[186]. Поэтому от воспитательного воздействия во многом зависит эффективность всего процесса правовой социализации личности.

Сущностью воспитательного воздействия является процесс выработки в правосознании личности устойчивых правовых идей, принципов, которые воспринимаются и осмысливаются на ценностном уровне как индивидуально­значимое явление. Усвоенные таким образом правовые ценности становятся основой мотивации правового поведения, воплощаемого в реальной правовой действительности. Как отмечает А.Н. Бабенко, «правовые ценности личности являются своего рода мостиком от права должного к праву сущему, от права

3

идеального к праву реальному»^[187].

Следовательно, рассматриваемый процесс выступает необходимым связующим звеном между правом и сознанием индивида, обеспечивающим

4

«органическое соединение права с практической деятельностью»^[188].

Неотъемлемым аспектом исследуемой проблемы является вопрос о содержании воспитательного воздействия. При его определении следует исходить из того, что содержание того или иного явления, процесса представляет собой совокупность и взаимодействие основных элементов. Поэтому, на наш взгляд, под содержанием воспитательного воздействия следует понимать процесс преобразующего воздействия права на правосознание граждан (внедрение ценностных представлений, убеждений, установок и т.д.), осуществляемый совокупностью правовых средств и методов.

Воспитательное воздействие как целенаправленный процесс, непременно предполагает учет интересов и потребностей как всего общества, государства, так и отдельного индивида. Ведь именно интересы и потребности оказывают определяющее влияние на механизмы регуляции социального поведения. Поэтому залогом эффективности данного процесса является соответствие его целей и задач с целями, интересами и потребностями широких слоев населения.

Являясь сложным, многоплановым процессом, воспитательное воздействие предполагает и наличие многообразия целей, от правильного определения которых во многом зависит его результативность.

Как часть единой системы идеологического воздействия, находящаяся в тесном взаимодействии с другими составными элементами, воспитательное воздействие способствует достижению общей цели - формированию всесторонней, гармонически развитой личности с активной жизненной позицией. При этом выработка устойчивых, внутренних качеств личности подразумевает овладение необходимыми правовыми знаниями; формирование самостоятельной правовой оценки действительности; утверждение в сознании каждого индивида взглядов и убеждений, обеспечивающих высокое уважение к законам, нетерпимость к правонарушителям, а также высокую правовую активность^[189]. Развитие этих качеств отражает процесс интеллектуального и духовного совершенствования индивида, в ходе которого знание и понимание правовых

предписаний, позитивное отношение к ним сочетаются с внутренней потребностью строгого их соблюдения. Перечисленные аспекты, как известно, свидетельствуют о развитом правосознании и правовой культуре личности.

Таким образом, основной целью воспитательного воздействия, на наш взгляд, является формирование и развитие правосознания и правовой культуры (как личности, так и общества в целом), что, в конечном итоге, неизменно способствует укреплению общечеловеческих и правовых ценностей в государстве.

Сущность и содержание воспитательного воздействия права выражается в свойственных ему основных функциях:

1. Познавательная (гносеологическая). Рассматриваемый процесс связан с осмыслением правовых явлений, формированием в правосознании индивида определенной суммы знаний о праве, которые являются основой для его дальнейшей практической деятельности.

2. Ценностно-ориентационная. В ходе данного процесса происходит внедрение во внутреннюю структуру личности системы ценностных представлений о праве, влияющих на выработку правовых убеждений, установок, способствующих формированию положительной правовой мотивации. При этом в праве четко разграничиваются критерии оценки поведения. Устанавливая субъективные права, дозволения и обязанности в качестве положительных ценностей, право вместе с тем формулирует составы правонарушений, официально придавая им в форме правовых запретов и санкций категорическую отрицательную оценку со стороны государства и общества^[190].

3. Функция формирования правовой активности. Неразрывно связывает воспитательную форму осуществления функций права с практической деятельностью индивида. Развитие правовой активности выражается, прежде всего, в формировании навыков, умений самостоятельно реализовать право, то есть применять полученные знания на практике. Как отмечается в литературе, правовая активность представляет собой социальное качество индивида,

заключающееся в инициативной, интенсивной, глубоко осознанной, связанной не только с личным, но и с общественным интересом к истинному торжеству права, законности и справедливости деятельности^[191].

4. Профилактическая (превентивная). Рассматриваемый процесс преобразования правосознания индивида направлен также на преодоление негативных стереотипов массового сознания, на искоренение отрицательных качеств личности, что способствует предупреждению противоправного поведения. При этом эффективность данной функции напрямую зависит от максимального использования комплекса возможностей (средств и методов правового воздействия), которым располагают государство и общество.

Далее, остановимся на рассмотрении основных принципов процесса воспитательного воздействия права, то есть базовых, руководящих положений, на основе которых строится и функционирует этот процесс.

1. Принцип научности заключается в том, что процесс воспитательного воздействия права должен основываться на использовании результатов достижений целого ряда наук: юриспруденции, педагогики, социологии, психологии. При его организации необходимо проводить анализ и оценку реальной действительности с точки зрения познания объективных законов общественного развития.

2. Принцип целенаправленности предполагает осуществление данного процесса в соответствии с твердыми, четко установленными целями, позволяющими выработать его основные направления, а также необходимую совокупность организационных приемов, форм, средств и методов воздействия.

3. Принцип систематичности означает, что процесс воспитательного воздействия права представляет собой не эпизодический, а непрерывный, последовательный и постоянно развивающийся процесс, в ходе которого происходит постоянное совершенствование личности, степени развития ее правовой культуры.

4. Принцип персонифицированности состоит в строгом учете индивидуальных особенностей воспитуемых (возраст, социальный статус, уровень образования и т. п.) и конкретном подходе к каждому из них. Так, П.И. Новгородцев, характеризуя воспитательную систему, отмечает: «Прививая в будущем гражданам правила общественной жизни, эта система должна будет считаться с их индивидуальностью и поддерживать эту индивидуальность. А отсюда следует, что центр тяжести она должна будет возложить не столько на механически однообразное внушение правил, сколько на свободные усилия развитой личности»^[192].

5. Принцип тесной связи с практической деятельностью предполагает ознакомление воспитуемых с правовой действительностью, с жизнью общества.

6. Принцип комплексности заключается в том, что для достижения запланированных результатов используется необходимая совокупность средств, форм, методов правового воспитания.

7. Принцип координированности состоит в единстве, согласованности действий всех субъектов воспитательного воздействия.

Отметим, что воспитательное воздействие права как процесс внесения конкретных преобразующих изменений в правосознание индивида, помимо целенаправленности - сознательного, планомерного формирования у объекта тех качеств, которые необходимы субъекту, - включает в себя и процесс стихийного влияния всей правовой действительности на правовое сознание личности. К последнему относятся объективные факторы окружающей действительности (общественный стой, социальная среда и т. д.), имеющие непреднамеренный характер, роль которых нельзя не учитывать. Причем их воздействие может носить как положительный, так и отрицательный характер^[193]. Как отмечает С.Л. Рубинштейн, личность человека «определяется реальным бытием, действительной жизнью человека и формируется в его конкретной деятельности. Эта последняя сама формируется по мере того, как человек в процессе воспитания и обучения

овладевает исторически сложившимся содержанием материальной и духовной культуры»^[194].

Важно отметить, что процесс воспитательного воздействия имеет исторически обусловленный характер. По мере общественного развития, в ходе экономических, политических, социальных преобразований, происходящих в государстве, изменяется и само право, его функции, а, соответственно, и формы их осуществления. Как отмечает Н.Л. Гранат, «изыскиваются все более искусные способы и формы идеологической обработки сознания масс»^[195]. Претерпевают изменения цели, содержание, средства и методы воспитательного воздействия, которые определяются ценностными, идейными ориентирами, существующими в том или ином обществе. Еще А.С. Макаренко обращал свое внимание на тенденцию к развитию и видоизменению содержания рассматриваемого процесса: «Нет ничего вечного и абсолютного в наших задачах. Требования общества действительны только для эпохи, величина которой более или менее ограничена. Мы можем быть совершенно уверены в том, что к следующему поколению будут предъявлены несколько измененные требования, причем изменения эти будут вноситься постепенно, по мере роста и совершенствования всей общественной

3

жизни»^[196].

Воспитательное воздействие права представляет собой процесс внедрения в сознание индивида устойчивых правовых идей, принципов, на основе которых происходит формирование ценностных представлений, установок, убеждений, являющихся ориентиром правомерного поведения. Данный процесс направлен на аксиологическую сторону сознания личности, на выработку ценностно­нормативных основ регуляции поведения.

Уделяя большое внимание проблемам воспитательного воздействия права, Л.И. Петражицкий указывал на существенное значение правовых переживаний, эмоций, идей, возникающих в сознании личности в ходе данного процесса. Они,

как отмечал ученый, действуют в качестве мотивов поведения, побуждают к совершению одних действий, к воздержанию от других; производят известные изменения в самой (диспозитивной) психике индивидов и масс, развивают и усиливают одни привычки и склонности, ослабляют и искореняют другие^[197].

По мнению П.П. Баранова, качественные изменения, происходящие в правосознании индивида, должны включать в себя следующую совокупность компонентов:

а) знание системы основных правовых предписаний, правильное понимание и уяснение их содержания и значения;

б) глубокое внутреннее уважение к праву, законам, законности и правопорядку;

в) умение самостоятельно применять правовые знания на практике, согласовывать повседневное поведение и личное отношение к реальной действительности, свою практическую деятельность с полученными правовыми знаниями;

г) привычку поведения в точном соответствии с полученными правовыми знаниями;

д) прочный и устойчивый духовный правовой иммунитет (невосприимчивость) к совершению любых нарушений правовых норм^[198].

В ходе воспитательного воздействия права крайне важно выработать у индивида положительную правовую мотивацию, основанную на соответствии личностных убеждений человека правовым требованиям. Для этого необходимо, чтобы правовые знания, приобретенные человеком на этапе информационного воздействия права, стали таким объектом, «в отношении которого индивиды или группы занимают позицию оценки, приписывают ему важную роль в своей жизни и стремление к обладанию им ощущают как необходимость»^[199]. Как справедливо отмечает П.П. Баранов, данный процесс должен быть нацелен на раскрытие

значения правовых предписаний в обеспечении интересов как общества в целом, так и каждой личности в отдельности^[200]. К сказанному хотелось бы добавить, что залогом успеха всего процесса воспитательного воздействия является высокий авторитет права, во многом зависящий от соблюдения принципа равенства всех перед законом. Так, ст. 15 и ст. 19 Конституции РФ, а также ст.7 и 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливают обязательность соблюдения правовых предписаний в равной степени как всем обществом, так и государством, являющимся гарантом правовой стабильности и защищенности^[201].

Воспитательное воздействие права как всякий непрерывно развивающийся процесс, имеющий системный характер, предполагает сложную структуру, представляющую собой тесную взаимосвязь и взаимодействие основных элементов:

1) субъектов воздействия;

2) объектов воздействия;

3) средств, методов воздействия.

Субъект данного процесса выступает в качестве носителя общественного правового сознания, который оказывает воздействие на правосознание воспитуемого.

К данной категории относятся: государство и его органы, должностные лица, органы местного самоуправления, общественные организации, ученые- правоведы, отдельные граждане и т. д.

Объектом воспитательного воздействия является правовое сознание отдельных индивидов, групп населения.

В роли объекта воспитательного воздействия права человек начинает выступать уже с первых лет своей жизни. Активную роль в этом процессе играет

семья, принадлежащая к определенной социальной среде. Здесь происходит первоначальное ознакомление человека с правовыми понятиями, с системой общественных ценностей, закладываются основы, определяющие будущую нравственную и правовую позицию личности. О.Г. Шапиева отмечает: «Данная ступень является необходимым и важным моментом нравственно-правовой социализации личности»^[202]. Именно семья служит тем необходимым фундаментом, на котором формируются все сущностные качества индивида, его мировоззрение, отношение к окружающему миру и к самому себе.

Отметим, что каждому объекту присущи свои социально-психологические признаки, которые выражают его специфику. К ним относятся: возраст, образование, семья, профессия, социальный статус, индивидуальные психические и физические особенности (включая патологические) и т.д. Все перечисленные факторы существенным образом влияют на формирование личных человеческих качеств, оценочного отношения к правовым реалиям, и, соответственно, обусловливают выбор определенного варианта поведения. Поэтому их необходимо учитывать при изучении особенностей воспитательного воздействия права на личность.

Большое значение в юридической литературе придается возрастным характеристикам объектов воспитательного воздействия. Так, по мнению Е.А. Певцовой, «возрастной аспект определяет разные цели, уровни и формы получения правового обучения как главной базы формирования правовой культуры и правового сознания общества»^[203].

На наш взгляд, особое внимание в процессе воспитательного воздействия необходимо уделять таким возрастным категориям, как дети и молодежь. Это обусловлено, прежде всего, присущими им характерными особенностями: динамичностью, стремлению ко всему новому, способностью к активному познанию, самосовершенствованию. Однако повышенная восприимчивость, психологическая неустойчивость, отсутствие жизненного опыта и доверчивость,

свойственные подрастающему поколению, могут привести к весьма сомнительным соблазнам, способствующим совершению противоправных деяний. Поэтому от того, насколько эффективно будет осуществлено воспитательное воздействие (объем накопленных знаний, степень сформированности правовых убеждений, представлений и т.д.), направленное на раскрытие внутреннего потенциала, привитие уважительного отношения к праву, осознание своей личной ответственности за поступки, а также на активное участие в общественной деятельности, будет зависеть дальнейший жизненный путь человека, и, соответственно, будущее всего государства.

Воспитательное воздействие права осуществляется с использованием специальных средств, принадлежащих к инструментальной части рассматриваемого механизма. К данной категории относятся источники правовой информации, посредством которых право влияет на сознание индивидов. Исходя из этого, средства воспитательного воздействия, можно разделить на две группы, к которым относятся:

1) нематериальные средства (семинары, беседы, лекции и т.д.);

2) материальные средства (нормативные правовые, интерпретационные, правоприменительные акты, учебники, статьи, журналы, газеты, компьютерные средства, радио, телевидение, произведения литературы и искусства и т.д.).

Содержание любого явления, в том числе и процесса воспитательного воздействия права, как одной из форм реализации его функций имеет свое внешнее выражение. Поэтому среди основных разновидностей воспитательной формы осуществления функций права можно выделить: правовое воспитание населения, профессиональное юридическое образование, правовое воспитание правонарушителей. Они отражают поведенческую сторону взаимоотношений, складывающихся между субъектом и объектом воздействия. При этом необходимо обратить внимание на разграничение таких понятий, как воспитательная форма осуществления функций права и правовое воспитание как одна из разновидностей данной формы. Первое понятие отражает специфику способов воздействия права на общественные отношения и проявляется в

конкретных преобразованиях правосознания личности. Второе (правовое воспитание), является одним из аспектов воспитательного воздействия права (его внешним проявлением, организацией). В качестве аргумента к сказанному можно привести утверждение А.М. Васильева: «. правовые категории не следует считать жестко включенными лишь в один определенный понятийный ряд. Они могут относиться к разным по степени конкретизации понятийным рядам в зависимости от того, в каком отношении с другими категориями или с какой стороны они рассматриваются. В противном случае было бы трудно осмыслить диалектические переходы категорий, то, что понятие может быть и самим собой, и другим»^[204]. Рассмотрим более подробно перечисленные разновидности воспитательной формы осуществления функций права.

1. Профессиональное юридическое образование имеет своей целью подготовку юридических кадров, формирование у них высокого уровня правосознания и правовой культуры, позволяющих свободно ориентироваться в постоянно меняющихся правовых реалиях, добиваться высоких результатов в своей деятельности, быть готовым к самообучению, расширяя, тем самым, возможности для будущего профессионального роста. Его основными элементами являются: постоянство аудитории, широкое использование педагогических приемов обучения и воспитания, в том числе домашних заданий, проверки знаний слушателей, их самостоятельные выступления^[205].

Данный процесс, состоящий в непосредственном получении знаний и выработке умений их применения на практике, предполагает обучение в высших и средних юридических учебных заведениях, а также включает повышение квалификации и подготовку научных кадров. Поэтому в результате получения юридического образования происходит формирование профессионального и научно-теоретического уровней правосознания индивидов, которые в систематизированной форме отражают глубокие сущностные стороны правовой

действительности. Дальнейшее совершенствование этих видов правосознания происходит на основе юридической практики и правовой науки.

Сформированные в процессе качественной подготовки юридических кадров ценностные ориентиры, взгляды, убеждения способствуют формированию уважительного отношения к закону, развитию правового стиля мышления, непримиримости к произволу, коррупции, и, соответственно, выработке положительной правовой мотивации будущей профессиональной деятельности.

2. Правовое воспитание населения.

Данная форма воспитательного воздействия направлена на распространение юридических знаний с целью формирования правовой убежденности широких социальных слоев населения.

Достижению этих целей способствует проведение системы мероприятий, осуществляемых в форме лекций, семинаров, научно-практических конференций, встреч с представителями юридической науки, консультаций по правовым вопросам, бесед на правовую тематику. Большое значение в проведении этой работы играют средства массовой информации (телевидение, радио, периодические издания и т. д.), оказывающие серьезное идеологическое воздействие на сознание, волю и поведение миллионов людей.

Перечисленные мероприятия осуществляются с целью разъяснения широким слоям населения основ действующего законодательства, деятельности государственных органов власти и общественных объединений по укреплению законности и правопорядка, опыта правовой практики и т. д.

Как отмечается в литературе, процесс воспитательного воздействия права в современных условиях, должен быть нацелен на формирование у граждан нашего государства чувства уважения к правам и свободам людей, разъяснение их прав и возможностей по судебному обжалованию незаконных и необоснованных действий, возмещению ущерба, пользованию теми или иными гражданскими, политическими, имущественными правами^[206].

3. Правовое воспитание правонарушителей.

Основным объектом воспитательного воздействия в данном случае является правовое сознание лиц с девиантным поведением. Это предопределяет и специфику субъектов воспитательного воздействия, к которым относятся правоприменительные и правоохранительные органы. Главная особенность воспитательного воздействия, направленного в отношении правонарушителей, состоит не только в применении к ним мер государственного принуждения, но и в моральном осуждении их поведения, искоренении отрицательных привычек и взглядов, коррекции ценностных представлений, формировании уважительного отношения к законам, правам и обязанностям. Как справедливо отмечал А.С. Макаренко, «мало просто исправить человека, мы должны его воспитать по- новому, то есть должны воспитать так, чтобы он сделался не просто безопасным или безвредным членом общества, но чтобы он стал активным деятелем новой эпохи»^[207]. Однако ошибочным будет являться то утверждение, согласно которому данной форме присущ лишь один, специальный объект. Ведь право оказывает воспитательное воздействие не только на правонарушителей, но и на лиц, подверженных совершению общественно опасных поступков, а также на граждан, не нарушающих правовые предписания. Причем к категории законопослушных граждан могут принадлежать лица, имеющие разное отношение к правовым реалиям. Наряду с гражданами, обладающими высокой степенью правосознания и выраженной убежденностью в полезности законов, к данной категории могут относиться также лица, соблюдающие правовые предписания из-за страха перед наказанием, ввиду конформистского поведения (пассивного соблюдения правовых норм) и т. д. Специфика воспитательного воздействия права в этом случае состоит в том, что у данных индивидов наличие мер государственного принуждения создает уверенность в защите их прав и интересов, укрепляет в них нетерпимость к случаям нарушения закона, а также осознание неотвратимости наступления ответственности в отношении правонарушителей^[208].

Таким образом, воспитательное воздействие юридической ответственности за совершенное правонарушение обращено к будущему времени. В этом состоит его важнейшая превентивная функция, направленная на искоренение негативных стереотипов в правосознании, формирование твердой правовой убежденности в справедливости и необходимости правовых предписаний, и, соответственно, положительной правовой мотивации как у правонарушителя, так и у других лиц.

Важным элементом рассматриваемого механизма являются методы воспитательного воздействия, представляющие совокупность способов и приемов, с помощью которых осуществляется правовое воздействие на сознание и поведение индивида.

К методам воспитательного воздействия, как правило, относят: убеждение, принуждение, поощрение и др. Применение того или иного метода имеет свои особенности и зависит от конкретных обстоятельств. Так, в отношении лиц, добровольно соблюдающих и добросовестно исполняющих правовые требования, применяются методы убеждения. К лицам, нарушившим требования правовых норм, применяются меры государственного принуждения.

Однако вопрос о методах воспитательного воздействия в юридической литературе решен неоднозначно. Прежде всего, следует остановиться на позиции Т.В. Синюковой, которая, характеризуя правовое просвещение как процесс распространения правовых знаний, вместе с тем, относит его к правовоспитательным методам^[209]. Данной точки зрения придерживается также Т.В. Назарян^[210].

На наш взгляд, правовое просвещение является не методом, а разновидностью воспитательной формы осуществления функций права, так как представляет собой внешнее выражение данного процесса, а не является приемом педагогического, эмоционального или психологического воздействия на сознание индивида.

Раскрывая функциональное назначение любого правового механизма, в том числе и механизма воспитательного воздействия, необходимо отметить, что он сконструирован для практического использования, и, в конечном счете, - для достижения конкретных целей^[211]. Как отмечает П.П. Баранов, данный механизм представляет собой внутреннее устройство правовоспитательного процесса, механику перевода идей, содержащихся в общественном правосознании, особенно в его идеологической части, в правосознание воспитуемых^[212]. Причем воспитательное воздействие осуществляется в направлении от внешних требований, предъявляемых к индивиду со стороны общества, государства, к формированию внутренних убеждений, ведущих, затем, к активной практической деятельности человека. Поэтому динамическая сторона рассматриваемого механизма представляет собой последовательную смену стадий, среди которых можно выделить:

1) накопление знаний;

2) превращение знаний в личные убеждения воспитуемых;

3) формирование правовой активности и выработка привычки поступать в соответствии с убеждениями.

Продолжительность каждого из перечисленных этапов различна и зависит как от внутренних факторов, характеризующих индивидуальные особенности каждого человека, так и от внешних обстоятельств, в которых протекает рассматриваемый процесс.

1. Накопление знаний.

Ранее, в 1 параграфе настоящей главы было отмечено, что информационное воздействие права является непрерывным, замкнутым циклом, состоящим в постоянном движении информации (ее создании, распространении, потреблении). Результатом такого воздействия является правовая осведомленность личности,

представляющая собой наличие определенного объема правовых знаний и умения пользоваться ими.

Данные знания имеют фактический характер и являются основной частью правосознания индивида. Они хранятся в памяти как итог прошлого познавательного опыта. Но необходимо отметить, что эти знания неизменно используются в дальнейшем процессе познания, наряду с новой воспринимаемой правовой информацией. Ведь только на основе ранее приобретенных знаний человек способен ориентироваться в существующей социально-правовой действительности. При этом дальнейшие познавательные процессы, протекающие в сознании индивида, непременно сопровождаются отсевом той информации, которая не соответствует его реальным интересам и потребностям. Большое влияние на этот отсев могут оказывать как внешние факторы (например, мнение коллектива), так и внутренние - уровень сформированности правосознания, психологические особенности личности.

По мере накопления правовых знаний происходит увеличение информационного потенциала человека, которое возможно лишь при условии его познавательной активности. Ведь именно познание как процесс формирования сознания личности, раскрывает взаимодействие между субъектом и объектом воздействия, при котором существует связь познавательной деятельности с объективной правовой действительностью. Познавательная активность является тем первоисточником, который определяет сознательное отношение человека к праву, влияет на выработку его юридического мировоззрения, и, соответственно, на характер правовой активности. Поэтому на основе знаний сознание индивида включается в практическую деятельность.

Так, И.Ф. Покровский отмечает, что по мере накопления у человека все новых и новых знаний о себе и окружающей действительности, у него появляются потребности участвовать в общественной жизни, потребности, приобретающие характер требований образа жизни^[213].

В результате насыщения сознания индивида правовыми знаниями, происходит усложнение дальнейших познавательных процессов, что ведет к формированию оценочного отношения к праву, т. е. его осмысления как индивидуально значимого явления. Как пишет С.Л. Рубинштейн: «Моментом знания в сознании особенно подчеркивается отношение к внешнему миру, который отражается в психике»^[214].

2. Превращение знаний в личные убеждения воспитуемых.

Данная стадия воспитательного воздействия, как и предыдущая, относится к внутренним процессам, протекающим в сознании и психологии человека. Однако она представляет собой уже более высокий, качественно новый уровень рассматриваемого процесса.

По мере проникновения и прочного закрепления правовых идей в сознании индивида, происходит их дальнейшее преобразование во внутренние духовные ценности личности. Поэтому для данного этапа характерно, прежде всего, осознанное понимание значимости права (оценочное отношение к нему), его справедливости, ведущее к выработке твердых правовых убеждений воспитуемых. Это более рациональный, глубокий уровень оценочного осмысления правовых явлений.

С точки зрения А.П. Носкова и Р.Г. Яновского, структура убеждений включает в себя не только знание правовых норм и уверенность в истинности этих знаний, но и постоянную готовность действовать, руководствуясь при этом полученными правовыми знаниями^[215]. С таким мнением можно согласиться лишь отчасти. Дело в том, что называемый авторами один из структурных элементов убеждений, состоящий в постоянной готовности к действию, характеризует, на наш взгляд, правовую установку личности. Правовые убеждения отражают внутреннюю уверенность личности в истинности правовых знаний, потребность в них. Они представляют собой своеобразную основу, выступающую ориентиром поведения человека, ведущим к правомерным действиям. Как отмечает И.А.

Ильин, «честным, законопослушным можно быть только по личной убежденности, в силу личного решения. Без этого нет правосознания и лояльности, и гражданин становится не опорой, а брешью в правопорядке»^[216]. Только внутренняя убежденность личности в справедливости правовых предписаний определяет необходимость их соблюдения и недопустимость нарушения.

Необходимо отметить, что воспринятые сознанием индивида правовые ценности неизменно соотносятся с его интересами, желаниями, потребностями, которые являются первоначальными элементами волевого процесса. Так, С.Л. Рубинштейн, характеризуя волевую деятельность, пишет, что она «исходит из побуждений, источником которых являются потребности и интересы человека, направляется на осознание целей, которые возникают в связи с исходными побуждениями, совершается на основе все более сознательного регулирования»^[217]. Посредством волевой деятельности, представляющей собой целенаправленную психологическую активность, сознание человека управляет его поступками, регулирует поведение. Поэтому воля является неотъемлемым внутренним фактором саморегуляции личности.

Осмысление и оценка человеком правовых требований, предписаний, соединяясь с потребностями, приводит к возникновению мотива - внутреннего побуждения лица к определенному поступку, деятельности. Так, по мнению М.И. Бобневой, на основе сформированных у личности ценностных представлений,

3 нормативная регуляция включается в динамическую мотивационную систему^[218]. Г.В. Мальцев отмечает, что, «правовая норма обретает мотивационное значение и вообще становится психическим фактором с момента внутреннего осознания и оценки ее индивидом, причем сначала она может быть потенциальным, а потом и реальным мотивом определенных действий»^[219]. Поэтому, по своей сути, мотив

является определенным психологическим состоянием индивида (его чувств, переживаний, эмоций), определяющим целенаправленность действий.

Формирование мотивационных механизмов поведения человека - сложный мыслительный процесс, включающий в себя мировоззренческие, психологические, интеллектуальные и волевые составляющие. Он основан на осознании индивидом предстоящих действий, направленных на удовлетворение своих потребностей, интересов и их соотношения с существующими правовыми предписаниями. Причем линия поведения человека может определяться целой совокупностью мотивов, имеющих иногда противоречивый характер и различную степень влияния. В этом случае создаются предпосылки для возникновения борьбы мотивов, в ходе которой в сознании личности происходит проекция различных ситуаций, их первичный (глубокий) анализ, моделирование последствий. Это наиболее трудный этап, для преодоления которого зачастую требуются высокоразвитые личностные качества: решительность,

целеустремленность и т. д.

В той ситуации, когда модель поведения, закрепленная в правовом предписании, соответствует потребностям и интересам индивида, формируется положительная правовая мотивация, обусловливающая в дальнейшем правомерное поведение. Причем формирование позитивных мотивов, как правило, базируется на развитом правосознании и правовой культуре личности, осознанности и убежденности в справедливости и необходимости требований права.

По мнению В.В. Оксамытного, к основным позитивным мотивам относятся: нравственное согласие с законом, уверенность в его полезности и необходимости; сложившаяся привычка соблюдать общепринятые правила поведения; пассивное принятие существующего правового порядка; боязнь утратить доверие окружающих, страх понести наказание; личный расчет^[220].

Несмотря на то, что перечисленные мотивы служат основанием правомерного поведения, не все они свидетельствуют о высоком развитии правосознания и правовой культуры личности. Примером является мотивация, в основе которой лежит пассивное принятие правовых предписаний. На наш взгляд, данное обстоятельство может подтверждать низкую степень правового сознания индивида, для которого соблюдение требований права основано на слепом, безоговорочном повиновении, а не на осознанной, твердой убежденности в их необходимости и справедливости. Однако данный вид мотивации может являться и отражением определенного «морально-ценностного» отношения к существующей правовой действительности, а также быть отличительным признаком личностных качеств индивида (податливости, нерешительности и т.п.).

Некоторые из мотивов являются показателем определенной степени деформации правосознания. Например, личный расчет может выступать в роли мотива маргинального поведения, которое является формально правомерным. В этом случае внутреннее побуждение к поступку не основано на позитивных правовых чувствах индивида, а строится на осознании выгоды совершения деяния.

Отметим, что не всегда требования норм права находят свое отражение в реальных поступках человека. Так, расхождение правовых предписаний с интересами и потребностями личности может стать основанием негативной правовой мотивации, и, как следствие, привести к противоправному поведению. На наш взгляд, данное обстоятельство опосредовано существованием факторов как субъективного (личностного), так и объективного характера. К субъективным факторам, влияющим на формирование негативной правовой мотивации, относятся патологические особенности психики человека, низкий интеллектуальный, духовный, нравственный уровень его развития, различные дефекты правосознания (например, его трансформация в преступное). К объективным (внешним) факторам можно отнести, например, возникновение непредвиденных неблагоприятных жизненных обстоятельств (экстремальных условий), несовершенство законодательства, выражающееся в существовании

противоречивых, взаимоисключающих правовых актов, в наличии пробелов в праве и т. д.

Таким образом, мотивация поведения индивида характеризует, как правило, состояние его правосознания. Это внутренняя движущая сила, выступающая основанием поступка, тем инициирующим фактором, от которого зависит характер всей деятельности человека.

Сформированные правовые мотивы приводят в действие внутренние установки личности, определяют их сущность. Эти установки также являются скрытой величиной, проявляющейся в реальных поступках человека.

В научной литературе правовая установка определяется как готовность индивида к активному применению правовых знаний в практической деятельности.

Ее формирование осуществляется на основе различных психологических процессов (познавательных, оценочных, эмоциональных, волевых), результатом которых является определенный настрой всех структурных компонентов правосознания личности. Поэтому правовая установка выступает своеобразным психологическим прообразом дальнейшей практической деятельности индивида. Процесс выработки установок характеризуется динамичностью, состоящей в их постоянном изменении, обусловленным возникновением новых интересов и потребностей человека.

В воспитательном воздействии правовая установка выступает главным моментом, определяющим отношение человека к праву. Н.В. Щербакова, характеризуя правовую установку, отмечает, что она является тем звеном, «которое связывает личность и право, правовые чувства, мотивы, отношения, оценки с социально-правовой активностью, правовым поведением»^[221].

Отметим, что в реальной действительности поведение человека определяется целой совокупностью взаимодействующих и переплетающихся установок. В одних случаях их направление может совпадать, а в других между ними могут возникнуть противоречия. Разрешение данных противоречий требует

напряжения волевых усилий, т.е. проявления психологической активности, связанной с преодолением препятствий. В качестве примера можно привести ситуацию, в которой индивид, преодолевая неприязнь к другому человеку, воздерживается от совершения в отношении него противоправных действий.

Таким образом, правовая установка характеризует такое специфическое внутреннее состояние личности, которое предшествует проявлению активности. Причем речь идет не только об активности внутренней (например, в области познания), но и внешней, выраженной в реальном общественно значимом поведении.

3. Формирование правовой активности и выработка привычки поступать в соответствии с убеждениями.

Это заключительный этап воспитательного воздействия права. Здесь получают свое внешнее проявление те процессы, которые на предыдущих стадиях протекали в сознании и психологии индивида, то есть сформированные ценностные представления, правовые убеждения, мотивы и правовые установки переводятся в активную правовую деятельность человека.

Правовая активность представляет собой сознательную, волевую деятельность, ориентированную на положительные общественные ценности и основанную на уважительном отношении к праву. Она находит свое непосредственное выражение в правомерном поведении индивида, более того, является высшим уровнем этого поведения.

По мнению Н.В. Щербаковой, данное понятие включает в себя общественно полезную (позитивную), сознательную, творческую деятельность, направленную на достижение правовых целей, основанную на уважении к праву, признании высокого престижа деятельности правовых учреждений^[222].

Правовая активность индивида способствует дальнейшему повышению и обогащению его правосознания, правовой культуры, и, в конечном счете, ведет к общественному прогрессу.

Необходимо отметить, что важным стимулом для формирования активной жизненной позиции личности является предоставление широкого объема прав и свобод, уважительное отношение к ним со стороны государства, его органов и должностных лиц, а также обеспечение их реальной защиты в лице правоохранительных органов. Как справедливо отметил Л.И. Петражицкий, «эмоционально здоровое и достаточно интенсивное сознание своих прав оказывает на человека то важное воспитательное влияние, что оно делает его «гражданином» по характеру, сообщает ему сознание собственного достоинства и предохраняет его от развития разных недостатков характера и поведения, связанных с отсутствием надлежащего сознания собственного достоинства и уважения к самому себе»^[223].

Следствием активной правовой деятельности индивида является выработка устойчивых привычек поведения в соответствии с правом. Они представляют собой стереотип поведения личности, который складывается постепенно в ходе постоянного, систематического повторения определенных осознанных действий. Формирование привычек выступает завершающим этапом воспитательного воздействия права, показателем высокой степени развития правосознания и правовой культуры личности.

В результате преобразований правосознания личности в ходе воспитательного воздействия права формируется внутренний механизм саморегуляции. Он свойственен высокой стадии развития личности, ее правосознания и состоит в способности индивида самостоятельно определять свою жизненную позицию, заниматься самообразованием, преодолевать имеющиеся недостатки. Саморегуляция является необходимой основой дальнейшего собственного совершенствования человека, от ее уровня напрямую зависят пределы и характер правовой активности индивида. Г.В. Мальцев отмечает, что данный механизм предполагает «способность индивида собственными усилиями и за счет внутренних резервов упорядочить свою деятельность в курсе, который, с одной стороны, в наибольшей мере отвечает его

интересам и потребностям, а с другой - вполне удовлетворяет требованиям внешней среды, природной и социальной»^[224].

Таким образом, подводя итог исследованию воспитательной формы осуществления функций права, необходимо отметить, что повышение качества и результативности данного процесса приобретает особую актуальность в настоящее время, в условиях преобразований, происходящих в различных сферах российского государства. Ведь именно формирование правосознания граждан, повышение уровня их правовой культуры, социально-правовой активности, является мощным превентивным фактором, нацеленным на искоренение негативных стереотипов в общественном правосознании, способствующим развитию демократии, позволяющим действенным образом укрепить законность и правопорядок в обществе, поддержать его целостность и стабильность. Талантливый юрист и педагог К.Д. Ушинский подчеркивал, что правильное развитие и воспитание народа «есть одна из самых выгодных и самых прочных финансовых операций».^[225] Поэтому воспитательное воздействие права является тем фундаментом, который необходим для построения правового государства и, соответственно, верным путем к его процветанию.

С нашей точки зрения, достижению максимальной эффективности воспитательного воздействия права на личность, способствует целый ряд факторов, основными из которых являются: 1) совершенствование законодательства; 2) реальное соблюдение принципа равенства всех перед законом, определяющего равную степень обязанности соблюдения правовых предписаний как отдельными простыми гражданами, так и государством, его органами и должностными лицами; 3) предоставление широкого объема прав и свобод, уважительное отношение к ним, а также обеспечение их защиты. Причем данные права должны быть реально действующими, а не являться пустым декларированием со стороны государства и его чиновников.

Соблюдение перечисленных условий, на наш взгляд, непременно будет способствовать повышению авторитета права, положительному его восприятию, формированию правильной правовой мотивации и, как конечный итог, - достижению законности и правопорядка в обществе.

2.3.