Основана ли философия права (ее часть) на ошибке?
1. Два вопроса
Традиционно существуют два вопроса, ответа на которые ждут от философии права: l) что есть право? 2) как объяснить нормативность права? Первый вопрос отсылает к понятию права, второй — к обязывающей силе или обязательной природе права (в последнее время стало модным ставить этот вопрос в терминах причинности: формируются ли правом причины для действия?).
Ответы на первый вопрос могут быть разделены на две большие группы: позитивистские и антипозитивистские. Правовой позитивизм утверждает, что право является социальным явлением, артефактом, созданным человеком и основанным на соглашениях. Прямым следствием данной позиции является четкое разграничение между правом, каково оно есть, и правом, каким оно должно быть (Бентам, Остин); разграничение между описанием и оценкой (Кельзен); разграничение между правом и нравственностью (Харт, Раз). Здесь речь идет об известном разделительном тезисе (называемым в немецкоязычной литературе Trennungsthese), согласно которому не существует необходимой (концептуальной или логической) связи между правом и нравственностью — этот тезис обычно (и правильно) рассматривается в качестве определяющего свойства правового позитивизма.
Антипозитивистские ответы на первый вопрос можно (в широком смысле) квалифицировать как естественно-правовые. Согласно юснатуралистическим теориям, понятие права не исчерпывается указанием на те социальные факты, которые дают начало праву — это понятие имеет также и другой аспект, связанный с нравственными ценностями и, особенно, с ценностью справедливости. Так, Алекси говорит об идеальном измерении права, состоящем в претензии на нравственную правильность; Нино рассматривает право в качестве части нравственности; другие известные авторы утверждают, что нравственность является необходимой частью права (Дворкин, Гарзон Вальдес). Так называемые инклюзивные позитивисты
считают, что нравственность является хоть и не необходимой, но контингентной частью права — по меньшей мере, в современных конституционных демократиях.
Касательно второго вопроса (о нормативности права) позитивистам часто (и правильно) ставилось в вину то, что они не дали удовлетворительного ответа этой проблеме. В настоящей работе я утверждаю, что это является естественным следствием занимаемой ими позиции, но никоим образом не составляет недостатка правового позитивизма. Более того, я считаю, что намерение многих позитивистов и всех (или почти всех) антипозитивистов рассчитывать на нормативность права оказывается основанным на недоразумении. Моим основным утверждением является то, что проблема нормативности (понимаемой как нравственная ценность права) является не юридической, а моральной проблемой. Решение этой проблемы относится к компетенции этики, а не философии права. Настойчивость философов права, задающих этот вопрос и пытающихся на него ответить, связана с недопониманием данного обстоятельства. Это — типичная псевдопроблема, которая требует не разрешения, а развенчания. Вопросы, наподобие «Имеет ли право нравственную ценность?», «Существует ли нравственная обязанность соблюдать право?», «Дает ли право нравственные причины для действий?», лишены смысла, поскольку на них вообще невозможно ответить. Это то же самое, что спросить, является ли телевидение нравственно корректным или порочным. Разумеется, существует немало плохих и морально предосудительных телевизионных программ, многие телепрограммы являются нравственно безразличными; при желании можно найти (хотя и не так часто) хорошие и нравственно доброкачественные программы. Но телевидение как таковое не является ни хорошим, ни плохим, так что вопросы о его нравственной ценности лишены какого-либо смысла. Нечто подобное имеет место и с правом. Существуют и хорошие, и плохие законы; есть такие законы, которые разрешают социальные проблемы и содействуют установлению мира и счастья; есть также плохие и даже предосудительные законы. Вопросы о том, является ли данный закон или данное множество законов нравственно хорошими или плохими, есть ли у нас нравственная обязанность соблюдать эти законы, будут вполне уместными; но это — не вопросы о нравственной ценности права как такового.
К сожалению, философы права часто задают этот вопрос. И нет ничего удивительного в том, что ответы на эти вопросы оказываются весьма неудовлетворительными.
На самом деле, это уже не новость. Именно Джулз Кольман в своей известной работе[34] убедительно доказывал, что «праву не только не удается возложить нравственные обязательства, но ошибочным является и утверждение, что адекватная правовая теория должна объяснить нормативную силу права. Право лишь является инструментально ценным, а его авторитет зависит от того, стало ли оно общепринятым способом достижения желаемых социальных последствий... Если существует нравственная обязанность делать то, что предписывает право, то факт того, что этого поведения требует право, не играет никакой роли в уяснении данного поведения». Кольман приходит к выводу, что вместо того, чтобы путаться и конфузиться по поводу выведения следствий из разделительного тезиса, позитивистам стоит приветствовать тот факт, что они не могут рассчитывать на обязательность права. Правило признания является лишь социальным правилом и не создает каких-либо оснований для обязательства.
Я полностью согласен с Кольманом и хотел бы только добавить, что его высказывание применимо также (и даже преимущественно) по отношению к непозитивистам; а философам права следовало бы прекратить искать ответ на бессмысленный вопрос.
2. Нормативность права
Только в одном смысле право оказывается нормативным: правовые нормы (правила, принципы) являются не дескриптивными, а прескриптивными. Они не описывают то, что фактически происходит в обществе, но предписывают, что должно или можно сделать при определенных обстоятельствах. Следовательно, они не являются ни истинными, ни ложными, хотя могут рассматриваться (или не рассматриваться) в качестве удобных, справедливых, эффективных и т.п. Но правовые нормы (независимо от их происхождения: законы, прецеденты, обычаи) могут описываться с помощью нормативных предложений, которые оказываются истинными или ложными.
Данное различие затуманивается широко известным фактом того, что мы иногда используем те же самые языковые выражения для формулирования норм и высказывания нормативных предложений. Так, выражение «курение запрещено» может использоваться и для формулирования запрета (т.е. как норма), и для информирования о существовании такого запрета — в этом случае оно выражает нормативное предложение.
Я рассматриваю различие между нормами и нормативными предложениями как очень важное для теории права — ведь немалая доля заблуждений связана с забвением данного различия[35] [36]. Кстати, следует отметить, что нормативные предложения являются дескриптивными, а не нормативными в обычном значении этого термина — они нормативны только в том смысле, что описывают именно нормы или, скорее, существование норм. Поэтому данное значение «нормативности» — не то, что правовые философы имеют в виду, когда пытаются объяснить нормативность права. Тот вид нормативности, что они имеют в виду, несет заметную нравственную окраску, особенно в сочинениях немецких и (северо-)американских авторов. В немецкой философии права существует устойчивая традиция к смешению правовой и нравственной валидности. Очевидно, немецкий термин «Geltung» имеет нравственную коннотацию. Даже Ганс Кельзен, которого обычно считают наиболее значимым правовым позитивистом XX в., резко критиковался Альфом Россом за использование имеющего нравственную окраску термина «валидность» или «обязывающая сила»36. Думаю, что стоит дать длинную цитату из Росса: «Обратимся к более детальному изучению «валидности» или «обязывающей силы», которые вроде как характеризуют идею правовой системы. Говорится, что «обязывающая сила» означает, что вы обязаны повиноваться праву. Какого же рода обязанность имеется здесь в виду? Кажется очевидным, что обязанность повиноваться праву не может означать здесь правовой обязанности или обязательства в том же самом смысле, в котором данные термины используются для описания юридической ситуации, возникающей при определенных обстоятельствах, на которые распространяется действие правовой нормы. возвратить сумму долга. В этом техническом смысле обязательство означает, что должник несет риск того, что против него будут применены правовые санкции. Однако за акт «неповиновения праву» в этом случае нет и не может быть никакой санкции, кроме санкции за невозврат долга. Могу изложить это иначе. Обязанность всегда является обязанностью вести себя определенным образом. В данном случае требуемое поведение — это «повиновение праву». Как же мы можем повиноваться праву? Путем исполнения наших правовых обязанностей — к примеру, путем возврата наших долгов. Следовательно, обязанность повиноваться праву не предписывает какого-либо иного поведения, кроме того, что уже предписано самим правом. В свою очередь, из этого следует, что если обязанность повиноваться предписаниям правовой системы - должна означать что-либо иное, кроме как предписанное этой системой обязательство, тогда различие не может состоять в требуемом поведении — в том, что мы обязаны совершить. Такое различие может заключаться лишь в том, каким образом мы обязываемся к этому. Значение заложенной в правовую систему обязывающей силы заключается в том, что соответствующие правилам этой системы правовые обязательства (к примеру, обязанность возвратить долг) являются не только правовыми обязанностями, вытекающими из угрозы правовых санкций. Они равным образом являются и нравственными обязанностями, вытекающими из естественно-правовых принципов, которые наделяют данную правовую систему валидностью или обязывающей силой. Обязанность повиноваться праву является нравственной обязанностью перед правовой системой, а не юридической обязанностью согласно этой системе». Исходя из того, что в работах Кельзена «валидность» означает обязывающую силу[37], Росс заключает, что Кельзен не является истинным позитивистом. Даже если он и не апеллирует к естественному праву, но в той мере, в которой Кельзен употребляет нормативное понятие валидности, он оказывается «квази-позитивистом». «Но если норма сама выражает в своем непосредственном содержании то, что индивидам следует сделать, то мы можем задать вопрос о том, какой смысл говорить, что индивидам следует делать то, что им следует делать... Идея обязанности повиноваться праву (выполнять юридические обязательства) имеет смысл только при предположении, что данная обязанность является чисто нравственной, соответствующей заложенной в праве «обязывающей силе»[38] [39]. Таким образом, обязывающая сила кажется ничтожной, если ее не истолковывать в смысле нравственной валидности. Традиция связывать валидность правовой нормы с нравственной валидностью обнаруживается в еще более яркой форме в претензии на правильность, которую обосновывает Алекси. Мы несколько раз обсуждали с Алекси данный вопрос, так что мне нет нужды повторять свои возражения против этой претензии. Но одна дополнительная ремарка была бы здесь кстати. Даже если мы допускаем, что правовые системы и правовые нормы всегда претендуют на правильность, то сам по себе этот факт никак не гарантирует нравственной правильности права. Все священники утверждают, что Бог существует (иначе их деятельность была бы лишена всякого смысла). Но доказывает ли это утверждение, что Бог существует? И тогда необходимо дополнительное доказательство нравственной правильности или справедливости права. 3. Нравственные и правовые действительность Я согласен с Россом, что понятие действительности как обязывающей силы (в том виде, как ее определяет Кельзен) на самом деле несовместимо с позитивистской программой Кельзена. Но это понятие может быть заменено другим, вполне совместимым с позитивистскими идеалами. Нормативная действительность может истолковываться не только как нравственная обязанность повиноваться праву, но и также как правовая обязанность применять правовые нормы. Я буду использовать термин «применимость» для отсылки к этой чисто правовой нормативності9. Я постараюсь прояснить, что имею в виду под «применимостью», через пример, взятый из аргентинского уголовного права. Общий принцип применения уголовного закона состоит в том, что этот закон не следует применять к правонарушениям, совер шенным до введения в силу закона, которым установлена их наказуемость. Это — известный принцип nullum crimen так называемого либерального уголовного права. Согласно этому принципу, судья должен применять тот закон, который действовал на момент совершения правонарушения, даже если впоследствии данный закон утратил силу и уже не действует на момент постановления приговора. Но существуют и иные принципы, которые ограничивают применение принципа nullum crimen. Согласно статье 2 Уголовного кодекса Аргентины, судья всегда должен применять ту норму, которая предусматривает менее строгое наказание за правонарушение. Если в период между временем совершения правонарушения и моментом постановления судебного приговора действовала норма, предусматривавшая менее строгое наказание, то применена должна быть именно эта норма, несмотря на то, что она утратила силу до вынесения приговора. Таким образом, судья должен сравнить все применимые к вменяемому в вину деянию законы, которые действовали с момента совершения данного деяния и вплоть до постановления приговора, применив менее суровый закон. Стоит при этом отметить, что все эти законы, за исключением последнего, утратили силу. Поэтому столь популярная идея о том, что судьи всегда применяют действующее право, оказывается несостоятельной, поскольку судьям зачастую вменяется в обязанность применять утратившие силу законы. Норма, подобная статье 2 кодекса, которая регулирует применимость других норм, вполне может быть названа нормой применимости. Нормы применимости устанавливают обязанность судьи применить определенные нормы к данному делу; эта их обязанность оказывается чисто правовой и не является нравственной. С другой стороны, данная норма не является избыточной в смысле, о котором говорит Росс, поскольку она не совпадает с обязательствами, установленными другими нормами. Важно понять, что множество применимых норм не всегда является подмножеством действительных норм, т.е. тех норм, которые принадлежат к рассматриваемой правовой системе. Мы уже видели, что утратившие силу нормы вполне могут быть применены, и что достаточно часто судьям в обязанность вменяется применять нормы иностранного права, которые не принадлежат к правовому порядку их страны. Такие случаи происходят столь часто, что существует даже специальная отрасль правоведения — международное частное право, которое работает над данными проблемами. Испанскому судье вполне может быть вменено в обязанность применить немецкое право — но такое применение немецкого права не преобразует его в право испанское. Важное различие между понятиями обязывающей силы и применимости заключается в том, что относительное понятие обязывающей силы предполагает абсолютное понятие, тогда как относительное понятие применимости является самодостаточным. Это так, потому что Кельзен определяет обязательность нормы как относительную к обязательности другой нормы: «Причина валидности одной нормы может заключаться только в валидности другой нормы»[40] [41]. Тогда как применимость определяется как относительная к существованию некоей нормы применимости. Это различие имеет важные последствия, на которых делал акцент Г.Х. фон Вригт4\ идеям которого я следую в настоящем разделе. Кельзен понимает валидность или обязывающую силу по аналогии с истиной. Но относительное понятие истины предполагает абсолютное понятие. Сказать, что высказывание истинно относительно к другому высказыванию, означает сказать, что если второе, высказывание истинно, то тогда истинным , является и первое высказывание. Первое высказывание получает истинность из второго высказывания. Но истинность второго высказывания (если она также относительна) зависит от третьего высказывания. Эта цепочка либо бесконечна (а в этом случае понятие истины оказывается непознаваемым), либо она должна завершиться на некоем высказывании, чья истинность не относительна, а абсолютна. В этом смысле относительное понятие истины требует или предполагает абсолютное понятие. Схожим образом, если валидность некоей нормы определяется как относительная к валидности другой нормы (что и делает Кельзен), тогда цепочка валидных норм либо бесконечна, либо завершается на некоей абсолютно валидной норме. Поскольку цепочка позитивных правовых норм не может быть бесконечной, то по логическим причинам она должна завершиться на некоей абсолютно валидной норме. Таким образом, определяемая Кельзеном относительная валидность требует или предполагает валидность абсолютную. Но идея абсолютно валидных норм, очевидно, неприемлема для Кельзена, и поэтому во избежание данной дилеммы он обращается к основной норме. Этим путем валидность конституции и всего правопорядка основывается на предположении, т.е. на норме-фикции. Но, как подчеркивалось фон Вригтом, аналогия между валидностью и истинностью является дурной аналогией, поскольку ведет к путанице. Понятие валидности следует характеризовать как относительное к существованию, но не к валидности другой нормы. Для того, чтобы объяснить правовую валидность, нет нужды апеллировать к некоей фиктивной основной норме. Харт убедительно показал, что правовая валидность может быть определена относительно к правилу признания, которое является позитивной нормой, «предоставляющей авторитетные критерии для установления валидных правил данной системы»[42]. Но само по себе правило признания не является ни валидным, ни невалидным. Также и применимость определяется как относительная к существованию некоей нормы применимости, а цепочка норм применимости заканчивается на некоей норме, которая не является ни применимой, ни неприменимой. Можно усомниться в том, является ли понятие валидности по Харту нормативным или дескриптивным. Если сказать, что валидность некоего правила означает, что оно принадлежит к системе, то это — дескриптивное понятие, поскольку оно только устанавливает факт того, что норма является частью правовой системы. Но очевидно, что понятие применимости является нормативным: оно означает, что судье вменяется в обязанность применить норму — он должен ее применить. Вывод из данной дискуссии заключается в том, что правовые нормы (правила, принципы) обладают только правовой, но не нравственной валидностью. Поэтому они устанавливают лишь правовые обязательства; вопрос о том, существует ли также нравственная обязанность подчиняться некоей правовой норме (или множеству правовых норм), остается открытым. На него могут ответить лишь философы-моралисты, поскольку это — нравственный, а не юридический вопрос. При этом невозможно ответить на вопрос о том, обладает ли право такой нравственной валидностью, и о том, существует ли нравственная обязанность подчиняться праву — такой вопрос является бессмысленным. Неудивительно, что два выдающихся правовых философа современности, — Джозеф Раз и Хуан Карлос Байон, — после длительных дискуссий по данной проблеме приходят к тому же самому выводу: а именно, что не существует даже презюмируемая нравственная обязанность подчиняться праву[43]. 4. Установление права и его применение Существует две разных проблемы, которые недостаточно четко разграничиваются философами права. Одной из этих проблем является установление права, т.е. установление тех обязательств, которые закон налагает на субъектов права в общем, и на судей в частности. Вторая проблема заключается в применении права судьями и другими официальными лицами. Итак, правовой позитивизм предлагает ответ на первую проблему, но не на вторую. Согласно правовому позитивизму (разумеется, надлежащего типа) возможно, в принципе, определить, какие обязательства налагаются правовой системой. Это означает, что возможно установить все нормы (правила и принципы), принадлежащие к данной правовой системе. Таким образом, можно определить, каковы вводимые правом обязательства и правомочия, т.е. определить, что составляет то множество всех истинных нормативных предложений, которые касаются рассматриваемой правовой системы. Особенно важно определить, каковы правовые обязанности судьи в данном конкретном случае. Данная задача, даже при условии ее успешного выполнения, не может признаваться достаточно простой, поскольку ведет к дальнейшим трудностям. Судья обязан не только решить дело (то есть, вынести свой вердикт), но также обосновать решение, и сделать это посредством правовых норм. Это означает, что судья имеет обязанность употребить те правовые нормы, которые применимы к случаю, подлежащему разрешению данным судьей. Нужно принимать во внимание, что судьи должны разрешать индивидные случаи, тогда как правовые нормы регулируют родовые случаи; а это предполагает, что для обоснования своего решения судья должен отнести рассматриваемый им индивидный случай к категории того или иного родового случая, определяемого одной или несколькими правовыми нормами. Вполне может случиться так, что, после правильного установления всех подлежащих применению правовых норм, судья все еще не знает, что делать. Такие ситуации могут принять следующие формы: Закон может молчать: отсутствует норма, отсылающая к тому родовому случаю, к которому принадлежит данный индивидный случай. Это традиционно называется пробелом в праве или, точнее, нормативным пробелом[44]. Могут существовать противоречивые предписания или нормативные конфликты, касающиеся родового случая. Несколько иная проблема возникает, когда из-за неопределенности или расплывчатости характеризующих родовой случай понятий судья не может отнести индивидный случай к категории того или иного родового случая. Речь идет о том, что Харт назвал случаем полутени (в терминологии «Нормативных систем» — пробел распознавания). Наконец, может произойти так, что даваемое законом решение случаю рассматривается судьей как несправедливое или, в другом аспекте, как весьма неудовлетворительное (аксиологический пробел). Эти четыре ситуации требуют разного к ним отношения. В случае нормативного пробела судья — если он хочет выполнить свое обязательство по решению случая посредством обоснованного решения — должен добавить в систему новую норму. В случае нормативного противоречия судья должен отменить (полностью или частично — путем введения исключения) одну из конфликтующих между собой норм. В случае пробела распознавания судья должен принять решение — либо включить сомнительный индивидный случай в категорию некоего родового случая, либо исключить его из такой категории. Во всех этих трех случаях судья изменяет право, что подразумевает наличие у него дискреционных полномочий на решение дела согласно личным нравственным или политическим убеждениям. И наконец, мы встречаемся со случаем аксиологического пробела. Что должен делать судья, если даваемое законом решение кажется ему не только плохим, но и порочным, даже возмутительным? Это то, что Атиенза называет трагическими случаями[45]. Ситуация ясна: у судьи есть юридическое обязательство применить норму. Но в то же самое время у него есть нравственная обязанность не применять эту норму. Здесь безвыходное положение — чтобы ни делал судья, он нарушит одну из норм. Похоже, что некоторые авторы считают, что в демократических правопорядках не могут иметь место трагические случаи, поскольку демократический законодатель не может издавать порочные правовые нормы. Как правильно указывает Атиенза, такой оптимизм ничем не обоснован. Последний скандал, спровоцированный применением пыток к военнопленным, оказывается в достаточной мере показательным в плане существования подобной возможности. Другие авторы апеллируют к знаменитой формуле Радбруха: крайне несправедливое право не есть право. Этот «выход» был бы забавен, если бы здесь не шла речь о трагедии. Отказываться называть «правом» некое крайне несправедливое правовое предписание — это не решение проблемы. С тем, чтобы изучить различные возможности, рассмотрим следующий пример. Офицер отдает приказ пытать пленника трем солдатам: А, В и С. Солдат А прочитал сочинения Бергбома или какого-либо иного позитивиста XIX в. и рассуждает соответствующе: данный офицером приказ валиден, поскольку у него была компетенция на издание этого приказа. Юридически валидному приказу должно подчиниться. Поэтому я должен пытать пленника. Солдат В является правовым позитивистом (в том смысле, что я вкладываю в этот термин) и поэтому ход его мыслей таков: приказ офицера юридически валиден, но поскольку нет нравственного обязательства подчиняться правовым нормам и поскольку пытать пленника — морально предосудительно, я не буду подчиняться этому приказу по нравственным причинам, даже если рискую подвергнуться наказанию за непослушание. Солдат С — сторонник Радбруха, чью формулу он выучил наизусть. Его ход мыслей следующий: отданный офицером приказ является нравственно порочным, поэтому он не составляет часть права. Данный приказ — не правовой и поэтому я пренебрегаю им. Как солдат С, так и солдат В рискуют подвергнуться наказанию, но если солдат В может ссылаться на то, что имел нравственные причины для неподчинения (этот приказ, хоть и был правовым, но порочным), то солдат С может лишь упомянуть семантические причины (приказ не был правом). С нравственной точки зрения, положение солдата В оказывается, очевидно, более достойным, чем положение его коллеги С. С теоретической точки зрения, я не вижу каких-либо преимуществ в разговорах о том, что плохие профессора — это не профессора. Единственным следствием такого семантического решения будет недостаток возможностей для критики профессора за то, что он — плохой профессор. Заключение Настоящая статья представляет собой своего рода защиту правового позитивизма или, скорее, особого типа правового позитивизма. Такой позитивизм основывается на идее, что правовые и нравственные обязательства должны быть четко разграничены. И то, что существует правовая обязанность выполнить некое действие, не дает оснований для предположений о том, что дело касается неких нравственных обязательств. Теория права занимается правовыми обязательствами (и правомочиями), но не может ничего сказать о наших нравственных обязательствах и даже о нравственных обязательствах судьи. Именно самому судье в случае конфликта между его правовыми и нравственными обязательствами решать, как действовать: согласно его правовым обязанностям (пренебрегая нравственными обязанностями) или согласно его нравственным обязательствам, оставляя в стороне обязательства правовые. А это означает, что правовые обязательства не являются решающими причинами для действия. Такими решающими причинами являются нравственные обязательства; но только для тех, кто принимает данные обязательства в качестве нравственных. Поскольку я не верю в то, что существуют объективные (истинные) ценности, я не думаю, что существует и некий объективный критерий для определения того, что является нравственно правильным. Но если человек считает, что его нравственной обязанностью является оставить в стороне свои правовые обязательства, то он и должен действовать соответственно. Достаточно любопытно, что некоторые авторы, особенно Кельзен, отрицали возможность конфликта между правовыми и нравственными обязательствами. Данный факт подчеркивает ту ошибку, на которой основывается большая часть философии права и которую я попытался осветить в настоящей работе. К проблеме объективности права 1. Постановка проблемы Проблема объективности права будет рассматриваться здесь из исходного пункта правового позитивизма[46] [47]. Я полностью осознаю то, что выражение «правовой позитивизм» весьма многозначно. Позитивизм Бергбома либо Радбруха имеет только отдаленное отношение к позитивизму Кельзена или Харта. Сам Кельзен был охарактеризован другим известным позитивистом, Альфом Россом, как «квази-позитивист». В настоящее время много говорят (на мой взгляд, чересчур много) об «эксклюзивном» и «инклюзивном» правовом позитивизме как двух различных формах правового позитивизма. В последующем я буду понимать под правовым позитивизмом теорию либо теории, которые характеризуются посредством двух следующих тезисов: (l) Тезис о социальных источниках права, согласно которому право есть человеческое творение, имеющее свой исток в социальных фактах, и (2) разделительный тезис: не существует необходимой (т. е. понятийной или логической) связи между правом и моралью. Из этого следует, что содержание правопорядка может быть исследовано и установлено безотносительно к моральным и политическим ценностям47. При этом меня интересуют следующие вопросы: I. Возможно ли реализовать позитивистский идеал свободной от ценностей правовой науки (как того требовали Макс Вебер и Кельзен)? И. Всегда ли существует правильный ответ на любой правовой вопрос? Мой ответ на вопрос (I) положителен; на вопрос (II) я даю отрицательный ответ. 2. Объективность Вопрос об объективности права является сложной и часто обсуждаемой проблемой. Чтобы иметь возможность ответить на этот вопрос, необходимо провести некоторые различия, дабы установить, какое понятие либо понятия объективности задействованы здесь и относительно какой деятельности, связанной с правом, уместен этот вопрос. Прежде всего, следует различать эпистемологическую и метафизическую объективность[48] [49]. Эпистемологическая объективность исходит из того, что наш процесс познания должен быть свободен от предрассудков и иных искажений. Метафизическая объективность взаимосвязана с истиной. Утверждение объективно в этом смысле тогда и только тогда, когда оно представляет положение дел так, как оно есть на самом деле, независимо от наших мнений и предрассудков. Мармор49 определяет метафизическую объективность как отношение между утверждением и существующим в мире объектом, который описывается данным утверждением. Предложение объективно тогда и только тогда, когда объект существует, и субъективно — когда подобного объекта не существует. Это определение объективности зиждется на двух предпосылках. Первая состоит в том, что объективными могут быть лишь дескриптивные предложения, и вторая — в принятии теории истины Аристотеля-Тарского (корреспонденткой теории истины). В этой статье я отстаиваю мнение, что правовые предложения, или, скорее, правовые предложения определенного вида, являются дескриптивными и могут быть истинными. 3. Нормы и нормативные предложена Право, преимущественно, но не исключительно, состоит из норм, т.е. из предписаний, которые требуют, запрещают либо разрешают определенное поведение при определенных обстоятельствах. Это означает, что функция правовой нормы, в первую оче редь, (но не исключительно) прескриптивна. Для позитивистской теории права нормы не являются ни истинными, ни ложными, но высказывания о нормах, которые утверждают, что определенная норма существует, принадлежит к известному правопорядку, обладает действием или действенностью в данном правопорядке, являются истинностными: они могут быть истинными либо ложными. Подобные высказывания можно — по терминологии, идущей от фон Вригта, — назвать нормативными предложениями. Дабы избежать неправильного понимания, следует отметить, что нормативные предложения являются дескриптивными, а не нормативными, в обычном смысле этого выражения. Они нормативны лишь в том смысле, что высказывают нечто о норме[50]. Я рассматриваю различие норм и нормативных предложений как весьма существенное для философии права и нормативной логики. Это различие частично стирается тем фактом, что одно и то же языковое высказывание, как, например, «курение запрещено» или «Ганс должен заплатить Генриху юо евро», может часто употребляться и как норма, и как нормативное предложение. Но это не меняет факта, что их смысл, их логическая структура и функции совершенно различны. Нормы могут быть действительны либо недействительны, эффективны либо неэффективны, они могут соблюдаться или нарушаться, но они ни истинны, ни ложны. Нормативные предложения, напротив, не могут быть охарактеризованы как действительные либо действенные, они не могут быть ни соблюдены, ни нарушены. Но они истинны либо ложны. Факты, делающие нормативные предложения истинными, суть сложные, институциональные факты, которые частично состоят из эмпирических фактов, а частично из социальных конвенций, таких как обычаи (практика), либо поступки определенных лиц, что, например, происходит при законотворчестве либо судопроизводстве. При этом возможные в отдельных случаях практические трудности при определении того, является ли определенное нормативное предложение истинным либо ложным, не означают, что это препятствие непреодолимо. Поскольку правовая наука может формулировать истинные нормативные предложения о содержании права, позитивистский идеал свободной от ценностей правовой науки выглядит реализуемым. Это позволяет мне дать позитивный ответ на вопрос (I). 4. Объективность права Мармор предлагает различать четыре сферы проблем, в которых может быть затронут вопрос об объективности права: (l) Установление права («Можем ли мы иметь объективно правильные или неправильные ответы на вопрос, что есть право в отдельных случаях?»). (2) Оценка права («Является ли право объективно правильным или неправильным, хорошим либо плохим?»), (з) Функция права для решения конфликта интересов в споре о праве. (4) Объективность правовой науки. Здесь уже должно быть ясно, что вопрос об объективности права для правового позитивизма может быть затронут лишь касательно нормативных предложений, но не относительно правовых норм. Это означает, что мы не можем заняться второй проблемой. Проблема объективности права может быть изучена как вопрос об условиях истинности нормативных предложений. Типичные правовые вопросы существуют в форме: «Соответствует ли системе норм S предписание (запрет, дозволение) деяния Р при обстоятельствах Q?». «S» олицетворяет здесь собой любую нормативную систему, а не только целостный правопорядок, как, например, французское право и также любую подсистему, такую как Германское гражданское уложение, либо Правила дорожного движения Италии. Как это аргументируется в «Нормативных системах», любая совокупность правовых норм может рассматриваться как определенная нормативная система. Ответы на подобные правовые вопросы могут быть двоякого рода: положительными либо отрицательными. Ответ будет положительным тогда и только тогда, когда право определяет нормативный статус интересующего нас деяния, и отрицательным, когда оно не определяет его. Положительный ответ был бы чем-то типа: «Согласно системе норм S предписано Р (либо запрещено или разрешено) в случае Q». Но ответ может быть также отрицательным. Отрицательные ответы могут быть двоякими: (1) «Согласно системе норм S не предписано Р, не разрешено Р, воздержание от Р не тре буется и не дозволяется в случае Q» или (2) «В силу системы норм S предписывается Р и воздержание от Р разрешается в Q». Ответ (1) истинный, когда S не содержит норм относительно Р: согласно системе норм S, Р ни предписано, ни запрещено, ни дозволено в Q. В таких случаях мы говорим, что система норм обнаруживает нормативный пробел в случае Q. Второй ответ гласит, что S содержит нормативное противоречие, так что в случае Q имеется, по меньшей мере, две противоречивые нормы. Возможность нормативных противоречий и пробелов в праве отрицалась многими философами права. Это не слишком удивительно для тех авторов, которые верят в естественное право или (приходя к тому же самому) защищают необходимость взаимосвязи морали и права, как это делают, например, Дворкин или Алекси. Но в позитивистски ориентированной философии, которая отстаивает и разделительный тезис, и тезис о социальных источниках права, подобные утверждения не могут не удивлять. На самом деле, на первый взгляд (но лишь на первый взгляд) кажется, что нормы и принципы идеальной морали не могут иметь пробелов и должны быть совершенно свободными от противоречий. Но было бы более чем странно ожидать подобного совершенства от норм позитивного права, которые создаются людьми и, как все человеческие творения, могут быть ошибочными. Ничто не гарантирует, что нормы позитивной системы права являются всегда полными (в смысле отсутствия пробелов) и непротиворечивыми. При этом следует принять во внимание: это означает не только то, что особо мудрый и добросовестный законодатель касательно определенной области может создать полную и непротиворечивую систему норм, но и то, что всякая система норм (т.е. все возможное множество правовых норм) необходимо является полной и непротиворечивой. Это утверждение звучит абсолютно фантастически, но существуют знаменитые философы права, которые отстаивали подобные экстравагантные тезисы. Так, Ганс Кельзен, несомненно, величайший философ права XX столетия, многие годы отстаивал данные положения, и Джозеф Раз, хотя он не отвергает возможности противоречивой системы права, поддерживает мнение о том, что нормативных пробелов не может быть и всякая система права всегда всеохватывающа по сугубо логическим причинам[51]. 5. Истинные и правильные ответы Для тех позитивистов, для которых существует строгое различие между описанием права и его оценкой, должно показаться странным, что в современной дискуссии об объективности права речь идет о правильном, а не об истинном ответе на данную проблему. Не только Дворкин в его знаменитых статьях о «Правильных ответах»[52] [53], но также многие другие авторы предпочитали вести речь о правильных, но не об истинных ответах53. В чем же состоит различие между правильным и истинным ответом? У меня такое впечатление, что это терминологическое различие сигнализирует о смешении описания и оценки. Правильный ответ не является просто истинным, это — хороший ответ. И не трудно узнать, когда ответ рассматривается не только как истинный, но и как правильный, либо хороший. Чтобы быть правильным, ответ на правовую проблему должен информировать нас об обязанностях и правах. Чисто отрицательный ответ, как, например, «система права S ничего не говорит о данном положении вещей», даже если он истинный, не рассматривается как правильный ответ. В качестве следствия перемены направления от описания права к его оценке объективность понимается как определенность. Давид Бринк выразительно говорит об «объективности или определенности права»54 Право рассматривается как объективное лишь тогда, когда оно представляет положительный ответ на правовую проблему: «Понятие права может быть понято объективно настолько, насколько оно представлено в действительном либо гипотетическом споре как определяющее единственно верный исход». Право объективно лишь тогда, когда оно обусловливает отчетливо верный или правильный результат. Из этого следует, что несовершенная либо противоречивая система норм не может рассматриваться как объективная. Это очень странная идея объективности. 6. Два понятия определенности Здесь необходимо различать две разные, но взаимосвязанные проблемы. Одна — это объективность права, что означает возможность формулировать истинные высказывания о праве. Другая — это определенность, либо определение деонтического статуса деяния соразмерно некой нормативной системе. Нормативная система объективна, поскольку предлагает истинный ответ на правовой вопрос; данный ответ может быть положительным либо отрицательным, что зависит от содержания нормативной системы и не касается ее объективности. Некая неполная и противоречивая система права (т.е. система с пробелами) будет настолько же объективна, как полная и непротиворечивая система, и мы можем формулировать о ней объективно истинные высказывания, которые не содержат «правильных ответов». Совершенно иное представляет собой определенность результатов, т.е. деонтический статус интересующих нас деяний. В случае нормативного пробела мы получаем негативный ответ на вопрос «Р предписано, разрешено либо запрещено в Q?». Данный ответ гласит: «Р ни предписано, ни запрещено, ни разрешено в Q». Этот ответ может быть неудовлетворителен, но он — объективно истинный, так как соответствующая система норм не определяет, какой деонтический статус имеет деяние Р в случае Q. Аналогично возможно высказать о противоречивой системе норм то, что лишь здесь деяние избыточно определено: оно, например, предписано, но его неисполнение разрешено. Практические следствия тождественны в обоих случаях. Данный анализ заставляет нас провести различие между высказываниями о праве и высказываниями о деонтическом статусе деяния соразмерно праву. Неопределенность последнего высказывания не имплицирует неопределенность первого. Система норм, которая не обусловливает деонтического статуса определенного деяния, может быть объективной в том смысле, что о ней можно сформулировать объективно истинное высказывание. Иначе говоря: может быть объективно истинным то, что система норм неполна либо противоречива, и тем самым деонтический статус деяния не определен. Это может рассматриваться как неудовлетворительное положение вещей, но это не меняет дела. 7. Определенность и толкование Иная проблема — определенность толкования, которая, казалось, интересовала Бринка, когда он рассуждал об объективности: «...деба ты об объективности права могут быть рассмотрены как дебаты о том, насколько определенным является толкование права»[54] [55] [56] [57]. Проблема толкования права весьма сложная, чтобы быть обстоятельно рассмотренной в короткой статье. Поэтому я ограничиваюсь некоторыми небольшими замечаниями. Мы должны провести различие, в первую очередь, между нормами и их формулировками. Нормативные формулировки — это чисто речевая материя, в то время как норма суть интерпретированное предложение, языковое образование плюс его значение. Интерпретация (истолкование) формулировки нормы состоит в том, что этой формулировке приписывается определенное значение. Таким образом, толкование может быть рассмотрено как переход от формулировки к норме. Данный переход не всегда успешен; вполне может случиться (и очень часто случается), что формулировка многозначна. В таком случае приписать определенное значение становится невозможным; мы имеем дело не с определенной нормой, а с множеством возможных норм, и интерпретатор должен решить, какую из этих возможных норм приписывать тексту. Во многих случаях для данного решения не существует объективных критериев. Если значение неопределенно, то не существует истинного ответа на вопрос, как эта ситуация регулируется правом. Следовательно, право в подобных случаях не объективно. Иногда сам законодатель вводит определенность с помощью так называемых законодательных дефиниций56, но обычно это — задача судьи. Только после решения судьи мы можем узнать, какая норма соответствует указанной формулировке. В этом смысле судебные решения содействуют большей определенности, т.е. объективности права. Некоторые философы права отстаивают мнение, что интерпретация всегда неопределенна, что истинных значений не существует, и поэтому право не может быть объективным. Это, прежде всего, утверждает так называемая генуэзская школа57 Я выступал против этого в другом месте58, и здесь я кратко повторю мои аргументы. Тезис гласит, что не все нормативные формулировки могут быть многозначными, ибо тогда не было бы никаких норм. Данное доказательство из рода reductio ad absurdum (доведения до абсурда). Примем, что все формулировки всегда многозначны. Примем, кроме того, что интерпретатор находит нормативное предложение Рр которое — согласно гипотезе — многозначно, т.е. содержит в себе несколько возможных норм. После тщательных испытаний и оценок различных вариантов интерпретатор делает выбор в пользу одного из возможных значений. Но поскольку не существует иных подходов к работе со значениями, кроме как с помощью языка, интерпретатор должен предложить новую формулировку. Назовем ее Р2. Но, в соответствии с нашей гипотезой, эта новая формулировка также многозначна и имеет различные возможные значения. Таким образом, интерпретатор должен выбирать одно из них и тем самым предлагать новую формулировку Рз, которое столь же многозначна, и так ad infinitum (до бесконечности). Поэтому, если все нормативные формулировки многозначны, то все, чем мы можем обладать, — это множество возможных норм, но не некая определенная норма. Это не правовая либо нормативная, но языковая проблема. Существенно, что язык должен содержать, по меньшей мере, несколько однозначных выражений. Язык, который не соответствует данным условиям, бесполезен как орудие понимания. Это не означает, что он должен содержать выражения, которые всегда недвусмысленны, но в определенном контексте должны наличествовать однозначные (недвусмысленные) выражения. 8. Решение спорных вопросов Каков мотив для характеристики объективности с помощью правильных, а не истинных ответов? Важнейший мотив, по моему мнению, заключается в том факте, что отрицательный ответ не годится для того, чтобы обосновать судебное решение. Судья обязан не только решить представленный ему спор, но также обосновать свое решение с помощью норм права. Обыкновенно судебный спор (по меньшей мере, в гражданском праве; по поводу уголовного я воздержусь, хотя дело и там обстоит подобным образом) состоит в следующем: истец утверждает, что ответчик должен совершить определенное действие, а ответчик отрицает это. Но система права (состоящая из различных норм, как- то: законов, обычаев и т.п.) содержит лишь общие нормы, которые относятся к определенным классам либо типам действий и обсто ятельств, тогда как судье следует разрешать индивидные случаи. Судье нужно решить, должен ли ответчик совершить требуемое истцом (индивидное) действие. Чтобы иметь возможность обосновать свое решение, судья обязан подвести частный случай под тот общий случай, который определен общей правовой нормой[58]. Эта операция будет успешной лишь в том случае, когда система права приводит к единственно правильному результату; а это означает, что ответ должен быть положительным, как, например, «р предписано в случае q» или «неисполнение р дозволено в случае q» (характеризуемые р и q суть не частные, а общие обстоятельства дела). Но если нормативная система будет иметь в случае q нормативный пробел или противоречие, тогда р не будет определено в случае q. Система норм тогда не имеет положительного ответа применительно к случаю q, и судья не сможет обосновать свое решение с помощью этой системы права, т.е. он не сможет мотивировать решение на основе права. Здесь нужно еще добавить, что проблема неопределенности частных случаев также может исходить из третьего источника, а именно нечеткости релевантных понятий, характеризующих случай. Такие случаи в «Нормативных системах» мы назвали пробелами в распознавании. В подобных ситуациях, кажется, дано лишь два выхода. Либо мы принимаем, что наша система права может быть ошибочной, и тогда судья должен не обосновывать решение для случая на основании действующего права, а прибегнуть к иным (моральным либо политическим) критериям. Это то, что Харт называл судейским усмотрением. При этом судья должен создать новую норму и стать как бы законодателем. Естественно, подобное судейское законотворчество может иметь место только в качестве исключения. Либо же мы отрицаем возможность, что система права может быть ошибочной (как это делает Дворкин). Но тем самым мы должны, — дабы быть уверенными, что право всегда всеохватывающе и свободно от противоречий, — вложить в право моральные принципы, применительно к которым предполагается, что они устраняют все возможные ошибки из позитивного права, т.е. заполняют все пробелы и элиминируют противоречия. Не говоря о том, что этот шаг несовместим с правовым позитивизмом, нет гарантии, что система, которая содержит как правовые, так и моральные нормы и принципы, будет полной и не противоречивой. Как раз наоборот. Кажется весьма вероятным, как уже отметил Макки[59], что апелляцией к нормам морали в право привносится еще более субъективности. Брайан Лейтер говорит очень точно: «Если... кто-то думает, что судебное решение «объективно» в том смысле, что там содержится объективно верный ответ на правовой спор, то идея сделать верные ответы зависимыми от моральных рассуждений, как это делает Дворкин, может оказаться не самой лучшей»[60] [61]. Как настоятельно утверждает Шафер-Ландау, совершенно не очевидно что этическая теория вообще может быть сконструирована как «согласованное множество правил, из которых можно вывести моральные вердикты, которые будут определять все»62. 9. Выводы Из сказанного следует, что: Позитивистский идеал свободной от ценностей правовой науки возможен постольку, поскольку он понимается в том смысле, что систему права можно описать без привлечения моральных и прочих ценностей. Тезис о том, что на любой правовой вопрос всегда имеется правильный ответ, неверен. Почти всегда можно дать истинный ответ, хотя и это не всегда возможно (в случае пробела в распознавании).
Еще по теме Основана ли философия права (ее часть) на ошибке?:
- Директива Совета № 77/187/СЕЕ от 14 февраля 1977 года о сближении законодательств государств-членов, связанных с защитой прав работников в случаях передачи предприятий, центров занятости или части центров занятости
- Рабочая программа но курсу "Аграрное право" (Особенная часть)
- Евгений Викторович Булыгин. Избранные работы по теории и философии права. Пер. с английского, немецкого, испанского / под науч. ред. М.В. Антонова, Е.Н. Лисанюк, С.И. Максимова. — СПб.,2016.-476 с., 2016
- Предисловие редакторов-составителей
- Мое видение рациональности права
- Кант и современная философия права
- Основана ли философия права (ее часть) на ошибке?
- Логика и право
- Фон Вригт о деонтической логике и философии права
- Границы логики и аргументация в праве
- Антиномия в чистом учении о праве Кельзена
- Кельзен о полноте и непротиворечивости права