<<
>>

Нормы и нормативные предложения: различие между ними и опасность их смешения

Казалось бы, ясное различие

Различие между нормами и нормативными предложениями не ново. Многие юристы и философы права его признавали и фор­мулировали в более или менее точных выражениях, как, напри­мер, Бентам[75], Гедениус[76] или Кельзен[77] [78], который различал между Rechtsnorm и Rechtssatz, хотя его характеристика этих терминов далека от ясности.

Главная идея кажется очевидной: нормы исполь­зуются для предписаний, т.е. для того, чтобы обязать (приказать), запретить или разрешить какое-то действие (в каких-то обстоя­тельствах) и, следовательно, они не могут быть ни истинными, ни ложными, но их можно соблюдать или нарушать, в то время как нормативные предложения утверждают о существовании норм, и поэтому они истинны или ложны, но не могут быть ни соблюдены, ни нарушены. Как указал Г.Х. фон Вригт79, и нормы, и нормативные предложения могут быть сформулированы в одинаковых выраже­ниях, что может привести к затруднениям в определенных случаях. Так, например, надпись «Курить запрещается» может быть истол­кована как норма, которая запрещает курить, или как нормативное предложение, которое уведомляет о существовании нормы, которая запрещает курить. Установив это различие, не должно, казалось бы, быть затруднений в том, чтобы признать, что мы имеем дело с двумя различными предметами: нормы могут быть справедливыми или нет, могут соблюдаться или нарушаться, быть действительными или нет, но не могут быть истинными или ложными. Нормативные предложения не могут быть действительными или эффективными, не могут соблюдаться или нарушаться, но они истинны или ложны.

Несмотря на сказанное, нередко встречаются ситуации, в ко­торых из-за отсутствия необходимого различения между нормами и нормативными предложениями происходит путаница. Говоря о самом различии, фон Вригт признает, что ему «потребовалось поч­ти тридцать лет, чтобы понять все его значение.

И не все логики и философы понимают его и сейчас»[79] [80] [81]. В последующем я проанализи­рую несколько примеров подобной путаницы.

Ганс Кельзен и пробелы в праве

Как известно, Кельзен на протяжении всей своей долгой жизни утверждал, что любые нормы права всегда полны в том смысле, что содержат решения для всех юридических проблем. Долгое время он также отрицал возможность нормативных противоречий, но впо­следствии изменил свое мнение8\

Главный довод Кельзена для подтверждения тезиса об отсут­ствии пробелов в праве зиждется на знаменитом принципе «Все, что юридически не запрещено, дозволено (разрешено)». Назовем его принципом дозволения. Кельзен считает, что этот принцип при­надлежит каждой правовой системе: право состоит из норм, запре­щающих определенные действия, и дозволяет (разрешает) все, что ими не запрещено. Из этого следует, что нет действий, не урегули­рованных правом; все возможные действия либо запрещены, либо разрешены, у всех есть статус, установленный правом, независимо от его содержания. Таким образом, Кельзен приходит к выводу, что в праве нет и не может быть пробелов, т.е. нерешенных вопросов. Всякое право всегда обладает качеством полноты, т.е. способности решать все.

Нетрудно доказать, что этот аргумент основан на смешении двух понятий: норм и нормативных предложений82. Кельзен никогда не ставил вопроса, фундаментального в этом контексте: является ли «принцип дозволения» нормой или нормативным предложением? Если этот принцип — позитивная норма (а для Кельзена все право­вые нормы позитивны, ибо он отрицает существование естественно­го права), которая разрешает все действия, не запрещенные други­

ми нормами, то эта норма не может принадлежать всем правовым системам, поскольку все позитивные нормы зависят от позитивного установления (нет необходимых норм), и для того чтобы принад­лежать к какой-то системе, эта норма должна быть создана или ос­нована на социальных фактах (законодательство, судебные реше­ния, обычай).

Такие нормы существуют на практике, как, например, принцип nullum crimen sine lege в современном уголовном праве, но они не могут гарантировать тезис Кельзена о невозможности про­белов в праве.

Если же принцип запрета есть не норма, а нормативное пред­ложение, встает вопрос: что означают термины «запрещено» и «до­зволено». Действие р юридически запрещено, если в данной пра­вовой системе существует норма, которая запрещает р. Но термин «дозволено» двусмыслен: он может означать, что существует норма, которая позволяет или разрешает р (позитивное или сильное дозво­ление), или что р не запрещено, т.е. не существует нормы, запре­щающей р (негативное или слабое дозволение)[82]. В первом случае принцип запрета явно ложный: из факта, что не существует нормы, запрещающей р, не следует, что существует норма, дозволяющая р: обе нормы могут отсутствовать.

Во втором случае, если «дозволено» означает «не запреще­но», то принцип запрета превращается во «все, что не запреще­но, не запрещено», что, несомненно, истинно, но ровно ничего не говорит о праве, ибо это пустая тавтология, которая вполне совместима с пробелами в праве, так же как метеосводка «если не идет дождь, то не идет дождь» ничего не говорит о погоде. За­ключение: принцип запрета как норма не необходим, а как нор­мативное предложение либо ложен, либо истинен, но пуст. Ни в коем случае он не может выполнять роль, какую Кельзен и его сторонники ему приписывают.

Джозеф Раз и молчание права

Позиция известного философа права Джозефа Раза по отноше­нию к проблеме пробелов в праве очень схожа с позицией Кельзена, хотя его терминология и аргументация выглядят совсем иначе. Но на самом деле тут нет большой разницы. Я неоднократно анализи­ровал идеи Раза, касающиеся проблемы пробелов в праве, изложен­

ные в его статье «Правовые основания, источники и пробелы»[83] [84] [85] [86] [87] [88], и поэтому здесь ограничусь кратким резюме85.

После длительной дискуссии по этому вопросу Раз приходит к за­ключению, что пробелы могут иметь место при наличии неразрешен­ных коллизий («когда право говорит двумя голосами»), но их нет, когда право молчит: «В отличие от многих популярных мнений, нет пробелов, когда право молчит. В таких случаях правила замыкания, которые явля­ются аналитическими истинами, а не позитивными нормами, вступают в действие и предупреждают появление пробелов»86. Каким образом аналитические предложения могут предупредить появление пробелов в праве — покрыто мраком неизвестности, и Раз предпочитает эту тайну не разглашать. Пример такого правила замыкания — это его формула (31)87, которая, если ее лишить символической драпировки, читает­ся так: «Отсутствие юридического основания для того чтобы делать р, равносильно заключительному дозволению не делать р». Это звучит, казалось бы, убедительно, но достаточно немного внимания, чтобы рас­сеять это впечатление. «Заключительное дозволение» не делать р есть не более как отсутствие правового основания, чтобы делать р88, поэтому формула (31) суть всего лишь тавтология, что Раз признает, характери­зуя ее как аналитическую истину. Если «заключительное дозволение» не делать р равносильно отсутствию основания, чтобы делать р, то это означает отсутствие правовой нормы, которая обязывает делать р. Для Раза существует прямое отношение между основаниями и нормами: имеется правовое основание, чтобы делать р, когда есть правовая норма, которая обязывает (требует) делать р89. Но так же как отсутствие нормы не есть норма, отсутствие основания не есть основание.

Раз открыто признает, что его формула (31) тождественна прин­ципу запрета Кельзена: «Это версия хорошо знакомого правила за­мыкания, которое гласит, что все, что юридически не запрещено, юридически дозволено...»[89]. Из этого следует, что эта формула гово­

рит, что право не требует (не запрещает) того, чего не требует (не за­прещает). Так же как у Кельзена она совместима с пробелами в праве, как и фраза «Если не идет дождь, то не идет дождь», совместима с любой погодой.

Следовательно, она не доказывает того, что Раз пыта­ется доказать, а именно, что нет пробелов, когда право молчит.

Ошибка Раза происходит из смешения норм с нормативными предложениями. Только норма может позволить (в позитивном или сильном смысле) какое-то действие, но его «правило замыкания» (формула 31) есть не норма, а нормативное предложение, к тому же аналитическое. Также как и у Кельзена, это «позволение» — негатив­ное или слабое. В качестве доказательства того, что нет пробелов, когда право молчит, оно явно не годится.

Сам Раз признает в двух более ранних работах, что действия, дозволенные только в слабом смысле, не урегулированы правом: «Нормативные системы регулируют все действия, регулируемые их нормами. Это означает, что нормативные системы регулируют все действия, дозволенные нормами этих систем. Но они не регулируют действия, дозволенные только в слабом смысле, т.е. действия, до­зволенные в виду отсутствия нормы...»[90] [91] [92] [93].

«Нормативная система не регулирует поведение, которое она разрешает только в слабом смысле. Действие разрешено в слабом смысле, когда система не содержит нормы, которая его разрешает. Оно разрешено в сильном смысле, когда система содержит норму, которая его разрешает»92.

Джулз Кольман и правовые предложения

Другой пример смешения норм и нормативных предложе­ний находится в статье Д. Кольмана «Истина и объективность в праве»93. Кольман утверждает, что правовые предложения имеют следующую логическую форму: «Право в таких-то обстоятельствах предписывает то-то». Эти фразы имеют, согласно Кольману, «син­таксическую форму декларативных суждений: они утверждают на­личие фактов. Они истинны, когда эти факты существуют, и ложны в противном случае»94 Но, добавляет Кольман, их синтаксическая, т.е. декларативная, форма обманчива по отношению к их семантике

(смыслу): «В то время как правовые предложения, казалось бы, ут­верждают существование юридических фактов, на самом деле они не утверждают никаких фактов.

Они не утверждают, а предписыва­ют или одобряют действия, либо выражают позиции говорящего по отношению к желательности или ценности различных действий. В отличие от утверждений, предписания или выражения позиций не могут быть истинными или ложными»[94] [95]. Итак, спрашивает Коль- ман, являются правовые предложения утвердительными или выра­зительными?

Здесь должно было бы стать ясно, что мы имеем дело с двумя различными типами выражений: одно дело выражение, которое ут­верждает, что право предписывает такое-то действие, что является нормативным предложением (истинным или ложным); и совсем другое дело прескриптивное (или экспрессивное, как его называет Кольман) предложение, которое предписывает (обязывает, запре­щает или дозволяет) какое-то действие. Различие этих двух типов не в их синтаксисе или семантике, а в том, что это два совершенно разных типа предложений, хотя, как уже сказано, они нередко вы­сказываются теми же словами. Весь анализ Кольмана заражен этим смешением слов, выражающих нормы, и слов, употребляемых для формулировки нормативных предложений.

Все три философа права, которых мы рассматривали до сих пор, это самые крупные представители правового позитивизма. Кельзен представляет собой «классический» позитивизм, Раз считается са­мим видным представителем так называемого «исключающего» позитивизма, а Кольман принадлежит к «включающему» позити­визму. Это может создать впечатление, что смешение понятий нор­мы и нормативного предложения есть монополия позитивизма. Но это не так. Как мы вскоре увидим, многие антипозитивисты страда­ют той же болезнью.

Фернандо Атриа и судебные решения

С Фернандо Атриа, одним из самих видных философов права в Чили и известным антипозитивистом у нас была очень интересная полемика о судебных решениях, в которой участвовали другие ис­панские и аргентинские философы права. Эта полемика пока еще доступна для чтения только на испанском языке96.

Атриа не отрицает существование пробелов в праве, но считает, что судья может разрешить любую юридическую проблему, даже когда в праве есть пробел, т.е. когда право не содержит никакой нормы относительно данного случая. В таком случае судья откло­няет иск, и для этого он не нуждается в нормах. Если судья решает дело в пользу истца, он должен применить правовую норму, но если он отклоняет иск, то ему не нужна никакая норма. В этом смысле решение в пользу истца (позитивное решение) и решение в пользу ответчика (негативное решение) не симметричны[96] [97] [98].

По моему мнению, этот тезис о несимметричности позитивных и негативных судебных решений также основан на смешении норм и нормативных предложений. Когда судья решает отклонить иск, он не ограничивается декларацией, что ответчик не нарушил никакой нормы (это было бы простое нормативное предложение). Назначение (функция) судьи — не информировать тяжущихся о том, что предписы­вает закон (для этого существуют адвокаты), а решать дело, и для этого он должен либо удовлетворить, либо отклонить иск. В обоих случаях судья должен принять решение, кто из них прав, и для этого необходи­ма норма: либо норма, которая гласит, что ответчик должен сделать то, чего требует истец, либо норма, которая позволяет ответчику не делать того, что требует истец. В обоих случаях судебное решение содержит норму. Из чего следует, что тезис об асимметрии неверен, и что данная ошибка зиждется на смешении норм и нормативных предложений.

6. Рональд Дворкин и опровержение позитивизма

Самый крупный современный антипозитивист, Рональд Дворкин, неоднократно впадал в те же ошибки, что явно указывает на то, что подоб­ное различение не зависит от дискуссии позитивизм vs антипозитивизм.

Я уже имел возможность критиковать употребление Дворкиным выражения «propositions of law» (предложения права) на основании того, что оно совмещает несовместимые качества: его предложения права прескриптивны и дескриптивны одновременно98. Но еще бо­лее яркий пример смешения двух разных понятий представляет со­бой попытка Дворкина опровергнуть позитивизм99.

Один из центральных пунктов правового позитивизма — это так называемый тезис о социальных источниках права, согласно которому всякая правовая норма основывается на каком-либо со­циальном факте (законодательство, обычай, прецедент). Дворкин, посредством применения (вернее, злоупотребления) логических формул, пытается доказать, что этот тезис приводит к неприемле­мым результатам.

Доказательство Дворкина довольно сложно, но его можно упро­стить, как это делает Раз; его версия, которой я воспользуюсь, вос­производит главную линию аргументации Дворкина[99].

Допустим, что р представляет любое предложение права и S(p) утверждает, что существует социальный источник для р. Дворкин считает, что согласно тезису об источниках права истинность р тре­бует истинности S(p). Следовательно, мы можем утверждать, что р эквивалентно S(p):

(1) р S(p)

Отсюда следует (отрицание обоих терминов уравнения)

(2) ~р ~S(p)

Заменив р на ~р в (l), мы получаем

(3) ~Р S(~p).

Поскольку первые термины этих двух уравнений тождественны, то из (2) и (з) следует эквивалентность их вторых терминов:

~S(p)~S(~p).

Формула (4) означает, что если нет источника для р, то имеется источник для ~р. Это явно ложно, но так как мы пришли к нему, ис­ходя из (l), и все операции логически верны, то, казалось бы, надо отвергнуть (l). К этому выводу приходит Раз, и он подробно анали­зирует разные пути, следуя которым можно избежать этого затруд­нения. Но на самом деле это затруднение является псевдопробле­мой, которая вытекает лишь из толкования символа р. Мы снова возвращаемся к нашему коренному вопросу: является ли р нормой или нормативным предложением?

Если обратиться к примерам предложений права Дворкина («Контракт, заключенный между А и Б, действителен», «С совер­шил преступление — кражу»), то становится ясно, что это — не нор­мы, а нормативные предложения, ибо они ничего не предписывают (не запрещают и не разрешают). Но если дворкинские предложе­ния права дескриптивны, если они — нормативные предложения,

а не нормы, то нет никакого смысла задавать вопрос об их источ­никах. Позитивизм утверждает, что юридические нормы, а не пред­ложения о нормах, опираются на социальные факты. Без сомнения, истинность нормативного предложения, например, что действие р запрещено правом, предполагает существование правовой нормы, запрещающей р, и существование такой нормы предполагает соци­альный источник для этой нормы. Если ‘О-p’ означает норму, за­прещающую р, ‘D’ означает правовую систему и “О-р’е D’ означа­ет, что норма, запрещающая р, принадлежит праву, то формула (l) Дворкина превращается в

(Y) (‘О- ре D) SCO- р’) ( = норма, запрещающая р, принадле­жит праву, если, и только если, есть социальный источник для этой нормы).

Соответственно, (2) превращается в

(2’) (‘О-р’-с D < -S(‘0-p’) (= норма, запрещающая р, не принад­лежит праву, если, и только если, у нее нет социального источника).

Но фраза «не принадлежит праву» означает, что р дозволено в слабом или негативном смысле (отсутствие запрещения). Это один смысл выражения «дозволено», но, как мы уже знаем, есть еще и другой: заменив ‘О-p’ на ‘-О-p’ в (і’), мы получаем

(З ’) С~0-р’ є D) S(‘- 0-p’) (= норма, которая не запрещает (т.е. разрешает или дозволяет) р, принадлежит праву, если, и только если, имеется источник для этой нормы). Это другой смысл выра­жения «дозволено»: позитивное или сильное дозволение.

Поскольку первые термины в (2’) и (з’) не только не тождествен­ны, но даже не эквивалентны, нельзя сделать вывод и об эквива­лентности вторых терминов. Поэтому заключение Дворкина и его формула (4) недопустимы. Вся его аргументация зиждется на отсут­ствии различия между сильным (позитивным) и слабым (негатив­ным) дозволением и, в конечном счете, на смешении норм и норма­тивных предложений.

Эти примеры, взятые из работ выдающихся философов права, ярко показывают необходимость различия между нормами и нор­мативными предложениями и опасность их смешения.

<< | >>
Источник: Евгений Викторович Булыгин. Избранные работы по теории и философии права. Пер. с английско­го, немецкого, испанского / под науч. ред. М.В. Антонова, Е.Н. Лисанюк, С.И. Максимова. — СПб.,2016.-476 с.. 2016

Еще по теме Нормы и нормативные предложения: различие между ними и опасность их смешения:

  1. § 3. Виды законных участников вооруженных конфликтов
  2. § 2. Правовая природа евро и правовые основы организации осуществления денежно-кредитной и валютной политики Европейского союза
  3. Нормы и нормативные предложения: различие между ними и опасность их смешения
  4. Библиографическое описание включенных в книгу работ
  5. Оглавление
  6. § 4. Современное состояние системы законодательства, регламентирующего деятельность полиции