<<
>>

9.1. Общественный строй России первой половины XIX В.

Первая половина XIX в. - Российская империя представляла собой одно из крупнейших государств в мире. Население страны к середине XIX в достигло 69 млн. человек. Россия являлась аграрной страной, в государстве имелись большие территории, не занятые под сельское хозяйство и государство проводило политику колонизации.

Увеличение спроса на сельскохозяйственную продукцию впутри страны и в Европе ставили перед Россией новые возможности. Однако феодально - крепостническая система мешала развитию отраслей хозяйства.

В 1830 - 1840 - е гг. в России начался промышленный переворот, который по причине тормозящего влияния феодально - крепостнической системы затяпулся до 1870 - 1880 - х гг. Мапуфактурное производство в дореформенной России получило конкуренцию в виде фабрично - заводского. В России появились первые пароходы, железные дороги.

Первая половина XIX в. характеризуется единым периодом в социально - экономическом развитии России, но в этом периоде были и свои особенности. В годы правления Александра I (1801 - 1825 гг.) наблюдалась более либеральная внутренняя политика, особенно до Отечественной войны 1812 г. Во время царствования Николая I (1825 - 1855 гг.) отмечались реакционно - охранительные меры самодержавия и понытка перестроить госаппарат к складывавшимся новым историческим реалням.

Частичные внутриполитические преобразования самодержавия первой половины XIX в. не могли разрешить накапливавшихся противоречий между складывавшимися капиталистическими

395

отношениями и феодально - крепостнической системой.

Противоречия между нарождавшимися капиталистическими и разлагавшимися феодальными отношениями наглядно видны на социальной структуре общества и политике самодержавия по отношению к сословиям. Официально население страны делилось на дворянство, духовенство, сельских и городских обывателей Фактически уже существовали новые слои населения - классы, которые отличались друг от друга по их имущественному признаку, то есть по отношениям к средствам производства.

Новыми, зарождавшимися классами являлись буржуазия и пролетариат.

Дворянство продолжало являться самым немногочисленным сословием и подразделялось на личных и потомственных. Дворяне составляли около 1,5% от состава населения страны. Дворяне, как и прежде, являлись социальной опорой абсолютизма и политика самодержавия была направлена на консолидацию этого сословия, сохранению их сословных привилегий. Многие из дворян не являлись землевладельцами. Только потомственные дворяне имели право владеть поместьями и иметь крепостных, а таковых было не более 600 тысяч (1% от всего населения страны). Из них только 109 тысяч семей реально обладали поместьями, в основном небольшими. В таком поместье в среднем было 7 душ крепостных и сами помещики выпуждены были вести хозяйство наравне со своими крестьянами. Помещики выпуждены были закладывать свои имения и к середине XIX в. более половины поместий оказались заложены.

Правительство пыталось экономическими и социальными мерами поддержать дворянство. Александр I восстановил действие Жалованной грамоты дворянству отмененной Павлом I. С этой же целью в 1827 г. дворяне получили право торговать с купцами и иметь союзы в городах, а указ 1845 г. вводил запрет на отчуждение и дробление поместий. Дворянские имения можно было завещать только старшему

396

сыпу. Данная мера реанимировала похожее законодательство XVIII в. Поддержать дворянство экономически можно было бы классическим феодальным способом - передачей в собственность дворян государственных крестьян, но самодержавие выступало против этой меры. Только в трудные для правительства 1810 - 1817 гг. Александр I с неохотой пошел на продажу дворянам 10 тысяч крепостных. Вместо этих мер правительство пыталось выдавать ссуды некоторым из помещиков и пропагандировать рачительное ведение хозяйства, но такими половинчатыми мерами ситуацию изменить было

невозможно. Более удачными оказались действия правительства в ограничении возможности дворян покупать поместья и уменьшения притока в дворянство представителей других сословий.

Вместе с этим в своей сословной политике правительство пыталось опираться не на всех дворян, а только на крупных землевладельцев. Остальных же экономическими мерами подталкивали на продолжение несения государственной службы.

В 1831 - 1832 гг. правительство ограничивало право мелкопоместных дворян избираться на общественные должности в дворянских собраниях, существенно повысить имущественный ценз. Достигшие такого имущественного ценза (100 душ крепостных или 3 тысячи десятин земли), как правило, представляли собой потомственных, даже родовитых дворян. Этой же цели достигала введенная в 1832г. градация почетных граждан на потомственных и личных. В разряд почетных граждан включались лица, достигшие высокого образовательного ценза и чиновники, достигшие девятого ранга. Из этих граждан только купцы первой гильдии, ученые и художники получали чин потомственных, почетных граждан. Почетные граждане не являлись податным сословием, освобождались от рекрутской повинности, с 1848 г. получали право покупки незаселенных земель, имели другие привилегии, но дворянами не являлись. Таким образом, государство отсекало от дворянского сословия целый

397

слой служилых людей, интеллигенции и лиц, обладавших высоким имущественным цензом. Указы 1848 - 1856 гг. еще больше увеличивали чин, достижение которого давало право на потомственное дворянство. Стать полноправным дворянином можно было только достигнув соответственно чин нятого и четвертого класса по гражданской службе и восьмой - девятый в военной. Не достигшие достаточно высоких чинов представители недворянских сословий становились почетными гражданами. По указу 1815 г. право получить потомственное дворянство получал служащий личный дворянин, отец и дед которого 20 лет беспорочно прослужили государству.

В XIX в. собственно дворянами стали считать потомственных дворян. Сюда относились лица, которым это состояние было пожаловано именным царским указом, заслуги в несении военной или государственной службы. В качестве потомственных дворян признавались "древние благородные роды" и отпрыски иностранных аристократов

В отличие отХѴІІІ в., когда государственная служба и успешная карьера давала возможность получения дворянского состояния, сословная политика первой половины XIX в.

заключалась в следующем толковании закона: "Чем более затруднительно возведение в дворянство, тем полезнее будет для государства". Таким образом, государство пыталось сохранить консолидированное привилегированное сословие как служащих престолу и приспособить немногочисленное российское дворянство и новым историческим условиям.

Духовенство нервой половины XIX в. являлось самым немногочисленным сословием и насчитывало в общей сложности 150 тыс. человек. Политика правительства по отношению к этому сословию старалась сохранить его замкнутым, наследственным, недоступным для представителей других, прежде всего, податных сословий. В начале XIX в. усилилась тенденция трансформации духовенства в служащих. Эти меры привели к тому, что к духовенству относились

398

только непосредственно(священнослужители и небольшое число черного духовенства (около 30 тыс. монахов и послушников). Достижению этой цели способствовали добровольно - принудительные меры первой четверти XIX в. Всем священникам, не имевшим должностей в церквах, было предписано перейти на светскую службу или записаться в податное сословие. Перешедшим в государственную службу предоставлялось потомственное почетное гражданство, то есть сословные привилегии за ними сохранились. Во второй четверти XIX в. духовенство постепенно перевели на денежное довольствие из казны, выпуждая безместное духовенство, оставшееся без средств к существованию, перейти к "другому роду занятий".

Имущественное и правовое положение оставшихся в "духовном звании" неуклонно повышалось. В первой четверти XIX в. священнослужители было освобождены от телесных наказаний и поземельного сбора, а их дома от постоя. Во второй четверти XIX в. белому духовенству стали жаловать дворянское звание, дозволяли покупать недвижимость, улучшалось содержание монастырей. Государство содействовало духовным, просветительским, благотворительным мероприятиям русской православной церкви.

Городское население. Городское население к 1861 г.

достигло 6,5 млн человек, что составляло 8% населения России. Капиталистические отношения в первой половине XIX в. быстрее всего развивались в городах, поэтому в большей степени затропули городское население. Политика самодержавия также сказалась на развитии городского сословия. Павел I отменил действие Жалованной грамоты 1785 г., а сословпую систему городского управления заменил в Москве и в Санкт - Петербурге жестким администрированием, в 1800 г. распространил ее на все города России. Во главе города стояла "Комиссия о снабжении резиденции припасами, распорядком квартир и прочих частей, до полиции принадлежащих", находящаяся с 1801 г. в подчинении губернаторов.

399

В состав "Комиссии" входили городское правление (ратгауз) и две конторы по продовольственному снабжению и городскому благоустройству.

Права городских сословий были восстановлены Александром I, который отменил бессословное городское управление и вновь ввел в действие Жалованпую грамоту городам.

Сокращение числа священнослужителей, увольнения из армии офицеров не дворян, увеличение числа разорившихся дворян привели к формированию в городах новой группы - разночинцев, то есть "людей разных чинов".

Разночинцы не являлись податным сословием, так как юридически относились к тем сословиям, из которых они проходили Профессионально разночинцы составляли городскую интеллигенцию и мелких служащих. В России насчитывалось 24 тыс. разночинцев. Кроме разночинцев в городах иногда селились получившие "вольпую" крестьяне, некоторые из однодворцев и иностранцы. В 1840 г. многие из посессионных рабочих были переведены в разряд мещан, пополнив тем самым городское население.

Городское население имело ряд льгот. Указ 12 декабря 1801 г. давал городским обывателям право покупать незаселенные земли. В 1807 г. учреждалось "первостатейное купечество". В эту социальную группу входили именитые граждане, задекларировавшие капитал свыше 30 тыс. рублей, осуществлявшие внешнюю торговлю, судовладельцы.

Первостатейное купечество обладало правом "приезжать ко двору его Императорского Величества", являться поставщиком товаров ко двору. Социальное положение подтверждалось нравом носить шпагу (как дворяне), первостатейных кунцов заносили в так называемую "бархатпую книгу". Первостатейные кунцы награждались орденами и медалями, имели другие экономические и социальные льготы.

"Второстатейное купечество" имело ираво осуществлять розничпую торговлю, для чего разрешалось учреждать и развивать торговые, производственные предприятия, а при декларировании

400

состояния 30 тыс. рублей можно было стать первостатейным кунцом.

Таким образом, отменялось деление купцов на три гиль? дни и вводилась градация этого слоя на две статьи.

В 1832 г. первостатейские купцы стали называться почетными гражданами. Почетные граждане подразделялись на потомственных и личных. К потомственным относились дети личных дворян, священнослужащих, указанная выше крупная буржуазия, ученые, творческая интеллигенция. К личным почетным гражданам относились все остальные слои интеллигенции, например, учителя, инженеры, а также усыновлены дворянами.

Почетные граждане не несли рекрутской повинности, освобождались от подушной подати, не подлежали телесным наказаниям.

Следующие группы населения являлись податными. Сюда относились цеховые ремесленники и мещане. Эти городские обыватели являлись мелкими собственниками, но различались по роду деятельности и по имущественному положению. Часть из них примыкала к почетным гражданам, другая часть переходила в состав низшей группы городского населения, так называемых рабочих людей.

Рабочие люди составляли группу работавших по найму, многие из них не имели в городе собственности, не илатили податей или платили их неисправно, а потому не могли считаться мещанами. По сведениям полиции, в числе рабочих людей были и маргинальные элементы, то есть лица с "дурным поведением". Рабочие люди составляли население заводских и фабричных слободок. Эта часть городского населения росла быстрее других за счет вновь прибывающих представителей крестьян, посессионных рабочих и так далее. Рабочие люди являлись основой формировавшегося российского пролетариата.

Крестьяне в России первой половине XIX в. составляли более 90% населения страны. Крестьяне делились на три большие группы, различаемые по своей ведомственной

401

принадлежности. Три основных разряда крестьян назывались государственные (казенные), "владельческие" (помещичьи), удельные. Существовали и неосновные малочисленные подгруппы крестьян (посессионные - не более 12 тыс. душ, крестьяне военных поселений - они насчитывали до 1/3 численности состава армии и однодворцы - таковых насчитывалось 2 млн). Некоторые исследователи склонны различать две группы: ("сельские обыватели" и крепостные крестьяне). Крестьяне отличались и по имущественному положению, например, "водворенные на собственных землях", "инородцы", крестьяне южных, более богатых регионов. Как и в предыдущий период, в более выгодном положении оказались государственные и удельные (до 1797 г. дворцовые) крестьяне.

Вне зависимости от своей принадлежности на расслоение крестьянства оказывало влияние развитие капитализма. Небольшая часть крестьян вовлекалась в капиталистические отношения, массовый характер приобрело отходничество. В промышленных губерниях страны на заработки отправлялись до 40% мужского населения. Крестьянам, уходившим на долгосрочные заработки, как и в XVIII в. выдавались паспорта, отправлявшимся на краткосрочные работы, выписывались так называемые билеты. В городах таковые учитывались как рабочие люди, на мапуфактурах как вольнонаемные. Однако по ведомственной принадлежности все они оставались крестьянами. Вообще же, классификации крестьян, как отмечал в 1826 г. М.М. Сперанский, - достаточно сложный вопрос.

Крестьяне, независимо от своей принадлежности, профессиональных отличий, имущественного положения заносились в ревизские сниски, подлежали рекрутским наборам, телесным наказанием и являлись податным населением. Размер подушной подати в этот период вырос с 1 руб. 26 коп. до 3 руб. 30 коп. В крестьянской среде существовала община,

402

а в крупных владениях она обладала функциями самоуправления.

В более выгодном положении оставались государственные (казенные) крестьяне. Однако и эта группа крестьян не была однородной и распадалась на несколько групп. Наряду с термином "казенные крестьяне" в первой четверти XIX в. продолжает употребляться термин "черносошные крестьяне" (в основном население северных губерний России). Черносошные, как и казенные крестьяне, не подлежали переводу в крепостное состояние (Александр I, Николай I были против такого рода "пожалований"). Государственные крестьяне являлись податным сословием, кроме установленной законом подушной подати илатили фиксированный оброк, подлежали рекрутской повинности. Их могли перевести в военные поселения, а до 1840 - х гг. могли сдать в аренду (посессию) частным лицам. Вместе с тем "казенные" крестьяне реально пользовались льготами, которыми их наделило правительство.

По указу 12 декабря 1801 г. государственные крестьяне имели право покупать незаселенные земли (крепостные крестьяне стали обладать таким правом 47 лет спустя). Указ 28 декабря 1818г. давал право всем крестьянам (в том числе помещичьим) заводить фабрики и заводы, но этими правами чаще пользовались более зажиточные государственные крестьяне. В 1827г. казенные крестьяне получили право владеть домами в городах, а спустя 21 год им разрешили покупку недвижимости в Москве и Санкт - Петербурге. Государственные крестьяне традиционно жили компактно, большими группами, по этой причине в их среде сохранились, поддерживались патриархальные общинные отношения. Например, Циркуляр 1829 г. предписывал считать землю казенных крестьян - общинной. В 1810 г. в виде эксперимента появились первые военные поселения, которые с 1816 - 1818 гг. начали вводиться повсеместно, а в период царствования Николая I численность военных поселян насчитывалось

403

уже 800 тыс. Суть реформы заключалась в следующем. К государственным крестьянам подселяли на жительство солдат, при этом и те и другие объявлялись военными поселенцами. С одной стороны, они являлись солдатами и обязаны были нести военпую службу. С другой стороны, "военные поселяне" являлись крестьянами и должны были сами вести сельское хозяйство и обеспечивать себя продуктами. В некоторых случаях солдаты селились на пустовавших "Новороссийских землях". Военные поселяне - солдаты, "солдатские жены" и "солдатские дети" несли службу и вели свое хозяйство,

строго подчиняясь уставу, регламентировался даже распорядок дня (от подъема до отбоя). Дети военных поселян несли военпую службу со своими отцами с 7 - летнего возраста, обязательно обучались в школе и военному делу, а с 18 лет переводились в воинские части на младшие командирские должности. Следует отметить, что положение военных поселян как категории государственных крестьян было наиболее обременительным, тяжелым.

Немногочисленной группы являлись однородцы. В собственности некоторых из них имелось свыше 20 тыс. крепостных. Однородцы - потомки служилых людей XVII в., ландмилнции XVIII в. В годы правления Николая I они потеряли право покупки, а затем и владения крепостными крестьянами. В последующем социальный статус однородцев сравнялся с остальными государственными крестьянами.

В социальной политике по отношению к крестьянству большое значение имела реформа государственной деревни 1837 - 1841 гг., оказавшая влияние на последующую реформу 1861 г. Реформу проводил П.Д. Киселев, который был поставлен во главе созданного Министерства государственных имуществ. Несколько законодательных актов этого периода вводили четырехступеичатую систему управления общиной (губерния, округ, волость, сельское общество). Кроме четкого административного устройства законодательство определяло местные выборные органы самоуправления в волостях и сельских обществах.

404

Реорганизации подвергалась система сбора повинностей. В соответствии с переписью 1836 г. и проведенным земельным кадастром (оценкой и размежеванием земли) была упорядочена система сбора оброка. Оброк рассчитывался по "душам" мужского пола в соответствии с размерами земельных наделов и их качеством. Другие меры стимулировали развитие сельского хозяйства. В частности, крестьяне переселялись на юг страны, выдавались льготные ссуды, пропагандировалось и экономически поощрялось выращивание "новых" сельскохозяйственных культур - картофеля и подсолнечника.

Удельные крестьяне получили такое название в 1797 г. от Департамента уделов, в управление которому были переданы крестьяне, принадлежавшие лично императорской семье. Всего удельных крестьян насчитывалось свыше 830 тыс. душ мужского пола, они подразделялись на "государевых" и "конюшенных". Удельные крестьяне являлись податным населением, несли те же повинности в пользу государства, но оброк выплачивали в пользу своего феодала, то есть царя. Удельные крестьяне занимали промежуточное положение между государственными и помещичьими.

Самую большую группу "сельских обывателей" по - прежнему составляли помещичьи, то есть "владельческие", крестьяне. Таковых насчитывалось свыше 11 млн душ мужского пола, что составляло более 50% всего крестьянского

населения страны. Формы и методы эксплуатации крепостных крестьян различались, изменялись в связи с внутренней политикой самодержавия. Уже в начале XIX в. современники различали двойственность, противоречивость в определении крепостного, помещичьего крестьянина. Согласно старым нормам права XVII - начала XVIII в. существовало положение, что крепостной крестьянин является неотъемлемой частью поместья, то есть недвижимого имущества, этим и объясняется слово "крепостной". Помещик же является только владельцем крестьян, в обмен на государственную

405

или военпую службу. Развитие крепостного права XVIII в. привело к противоположному определению крепостного состояния крестьянина. К началу XIX в. помещичий крестьянин определялся как движимое имущество, условно соотносящееся с недвижимостью, посредством "ревизских сказок". Крепостной по воле владельца мог быть продан, заложен, отчужден от земли. Поэтому в XIX в. помещичий крестьянин рассматривался также вне перечня недвижимого имущества.

Изменения претерпели и формы эксплуатации крестьян. Вместо "барщины старинной" ограниченной в 1797 г. тремя днями в неделю, распространялся оброк, который вырос в 3,5 раза в центральных и в 2,5 раза в черноземных губерниях. Барщина интенсифицировалась в форме месячины. Держать крестьянина на барщине более трех дней было нельзя, но вполне можно было перевести в дворовые, изъять земельный надел и заставить крестьянина обрабатывать барскую землю шесть дней в неделю в обмен на минимальный ежемесячный паек, своего рода заработную плату. Такая форма эксплуатации практически ничем не отличалась от рабства и распространялась в черноземных губерниях, где насчитывалось до 1,5 млн дворовых крестьян. Кроме этого, барщина была общепринята у сдаваемых в аренду (посессионных) крестьян, то есть реальное распространение барщины было шире.

Законодательство почти не ограничивало помещика в формах и методах эксплуатации крестьян. Кроме названного уже ограничения трехдневной барщиной (1797 г.) и общих рекомендаций самодержавия облегчить участь крестьянина, правительство приняло несколько мер, уменьшивших степень крепостного гнета.

В 1816г. Александр I окончательно запретил продавать крестьян, приписанных к фабрикам и заводам (до этого действовал указ Павла I разрешавший такие продажи). Указ 1801 г. запрещал публикацию в газетных объявлений о продаже

406

дворовых крестьян, в 1808 г запрещалась публикация продажи крестьян на ярмарках в розницу. В 1809 г. было отменено право помещиков ссылать крестьян в Сибирь за малозначительные поступления, вообще подтверждалось

изъятие у помещика права уголовного суд над крестьянами. Нельзя было истязать, калечить крестьян. Аналогичные указы выходили и позже, во второй четверти XIX в.

В последние десятилетня крепостного права отмечался всилеск социальной активности крестьян. Сам Николай I и его правительство неоднократно отмечали, что "нынешнее состояние крестьянства есть зло", и что "государство находится как бы на пороховой бочке". В связи с этим вводятся некоторые изменения в законодательство "по крепостному вопросу". Всего с 1825 по 1860 гг. вышло более 100 таких законов продолжающих "ограничения" предыдущего самодержца. Вот наиболее важные из них. В 1827 г. помещикам вновь запретили при продаже отделять движимое имущество or недвижимости и отдавать крестьян на заводы. В 1828г. ограничивали право помещиков ссылать крестьян в Сибирь. Указ 2 мая 1833 г. запрещал продавать крестьян на торгах публично и разделять при продаже крестьянские семьи.

Согласно другим общепринятым нормам подтверждалось правило, "единожды получивший свободу не может быть вновь закрепощен", свободным становится крестьянин по возвращению из воинской службы из плена или из - за границы. Помещики не должны были разорять своих крестьян, а в неурожайные годы помещик обязан был кормить крестьян и обеспечивать их необходимым минимумом посевного материала для возобновления сельскохозяйственной деятельности.

За соблюдением помещиками названных ограничений должны были следить предводители дворянства, то есть те же помещики. Понятно, что при таком надзоре даже эти незначительные ограничения не исполнялись, и положение крепостного всецело зависело от барской воли и прихоти.

407

Развитие капитализма, рост антифеодальной борьбы подталкивало правительство к принятию мер, способствовавших выходу крестьян из крепостной зависимости. Однако осуществить выход крестьян из крепостной зависимости было возможно только с согласия помещиков. Поэтому в первой половине XIX в. выходит несколько законов, действия которых были возможны только с согласия помещиков.

20 февраля 1803 г. Александр I подписал указ "О вольных хлебопашцах". Указ предусматривал освобождение крестьян на волю за выкуп, размер которого устанавливался с обоюдного согласия помещика и крепостного. Этот закон, который в оригинале назывался "Об отпуске помещиками крестьян своих на волю по заключении условий на обоюдном согласии основанных" предусматривал отпуск крестьян на волю с земельным наделом, чтобы "крестьяне, таким образом уволенные, могли оставаться в состоянии свободных земледельцев, не обязываясь входить в другой под жизни". Определялся минимальный надел, равный 8 десятинам. По своему социальному положению

вольные хлебопашцы приравнивались к государственным крестьянам, то есть являлись податным населением, несли рекрутскую и другие повинности. Действием указа в первой половине XIX в. воспользовались около 150 тыс. душ мужского пола.

Другие акты также исходили из соблюдения при заключении сделок обоюдных интересов. При этом в решении "крепостного вопроса" обязательно учитывались интересы государства - сохранить крестьянина как сельхозпроизводителя. В частности, указ "О цене ревизской души" от 3 августа 1806 г. преднисывал при сделках с крестьянами исходить из стоимости ревизской души мужского пола в 75 рублей серебром, женского пола в половипу от этой стоимости. (В последующем цена крестьянина выросла до 100 рублей).

Указом 20 июля 1809 "О пресечении бродяжничества" (сыске беглых крестьян) преднисывалось возвращать крестьян своим владельцам или же предавать этих крестьян в Приказ общественного призрения.

408

2 апреля 1842 г. был издан указ "О представлении помещикам заключать с крестьянами договоры на отдачу им участков земли в пользование за условленные повинности с принятием крестьянами, заключившими договор, названыя обязанных крестьян". Этот указ получил известность под названием "Об обязанных крестьянах" и развивал положения предыдущего законодательства, в частности, указа "О вольных хлебопашцах". Поскольку крестьяне не имели возможности внести помещику единовременно всю выкуппую сумму, было определено, что крепостные обязаны отбыть соответствующие повинности или внести сумму, оговоренпую со своим владельцем по частям в виде оброка. Крестьяне получали свободу как бы в кредит. За время выкупа на волю себя и своей семьи крепостное состояние сохранялось, оно называлось временно обязанным. Действие договора могло быть прекращено в случае несоблюдения крестьянами его условий. Указ 1841 г. также не был распространенным, его действием воспользовались шесть помещиков, отпустив на волю 27 173 крестьянина.

Крестьяне, получившие свободу по названным законам, выкупившиеся или получившие "вольпую" в силу других причин, становились лично свободными сельскими обывателями, водворенными на собственных землях (если имели земельные наделы).

В отношении подавляющей массы крестьянства, оставшейся в крепостном состоянии правительством предпринимались меры, ограничивавшие предпринимательскую деятельность. Крестьяне не могли без разрешения помещика покидать поместья, в городах они не имели права содержать лавки, а торговать могли только на рынке. Эти ограничения устанавливались и в XVIII в., а теперь подтверждались указами 1810и 1812 гг Крестьяне по указу 12

декабря 1801 г. не имели право покупать земли, но в целях развития промышленности могли по закопу 28 декабря 1818г. организовывать фабрики и заводы. В дальнейшем права собственности крестьян были расширены законом от 3 марта 1848 г.

409

12 июня 1844 г. появился указ, разрешавший отпускать крестьян на волю по их обоюдному согласию с помещиком, а с 1853 г. ограничивалось ираво сдачи крестьян в посессию (аренду) не дворянам. По указу 8 ноября 1847 г. крестьяне получили преимущества выкупать себя на волю при продаже с торгов имений разорившихся помещиков. Всего этим указом воспользовалось около 960 тыс. душ крестьян. Они переводились в разряд "лично свободных сельских обывателей, водворенных на собственных землях", так как с личной свободой выкупали свои наделы. В других случаях такие крестьяне назывались "безоброчными", поскольку владели собственной землей, а значит, оброк в пользу государства не илатили. Динамика выкупа крестьян на волю, показывает глубипу кризиса феодализма, когда крестьяне оказывались состоятельнее своих владельцев, закладывавших свои имения.

Крестьянский вопрос неоднократно ставил перед правительствами Александра I и Николая I. В 1830 - 1850 - х гг. проблема крепостного состояния крестьян многократно рассматривалась на заседаниях различных "секретных комитетов", но из - за противодействия дворян, политической реакции 1848 - 1855 гг. сроки Крестьянской реформы постоянно отодвигались. В результате росла социальная активность крестьян, а ситуацию в России перед отменой крепостного права можно назвать революционной. Правительство не справлялось с растущим протестом крестьян, боялось новой "пугачевщины", и вступивший на престол Александр II выпужден был признать необходимость скорейшего решения крестьянского вопроса "сверху", пока крестьяне сами не освободят себя революционным путем "снизу".

410

9.2.

<< | >>
Источник: ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ГОСУДАРСТВА И П РАВА.

Еще по теме 9.1. Общественный строй России первой половины XIX В.:

  1. ГЛАВА II. СИСТЕМА МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ РОССИИ ВТОРОЙ ПОЛОВИНЫ XV в. - 30-40-х г.г. XVI ВЕКА.
  2. ЖУКОВ ВЯЧЕСЛАВ НИКОЛАЕВИЧ. СОЦИОЛОГИЯ ПРАВА В РОССИИ: ВТОРАЯ ПОЛОВИНА XIX – ПЕРВАЯ ТРЕТЬ XX в. (ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТ). Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. Москва –2015, 2015
  3. Глава II. Охранительная идеология первой половины XIX в. о ценностях русской государственности
  4. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
  5. 2.1. Законодательное регулирование земельно-распределительных отноше­ний в России (начало XVIII - первая половина XIX вв.).
  6. 2.3. Буржуазный подход к правовому регулированию распределения земель в период аграрных реформ (вторая половина XIX - начало XX вв.)
  7. § 1. Организация деятельности по борьбе с уголовной преступностью (вторая половина XIX в. - 1908 г.)
  8. § 13. УЗАКОНЕНИЯ О ТЮРЬМЕ ПЕРВОЙ ЧЕТВЕРТИ XIX ВЕКА
  9. § 35. УЗНИКИ ПЕРВОЙ ЧЕТВЕРТИ XIX ВЕКА
  10. ГЛАВА II РОССИЯ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX - НАЧАЛЕ ХХ ВЕКА. МАНЬЧЖУРСКИЙ ВОПРОС
  11. Этапы развития и особенности системы местного управления Дальнего Востока (вторая половина XIX - начало ХХ вв.)
  12. Тема 15. Социально-экономическое и политическое развитие России в первой половине XIX в.
  13. Тема 16. Внешняя политика России в первой половине Х!Х в. Отечественная война 1812 г.
  14. Общественно-политические движения второй половины XIX в.
- Авторское право РФ - Аграрное право РФ - Адвокатура России - Административное право РФ - Административный процесс РФ - Арбитражный процесс РФ - Банковское право РФ - Вещное право РФ - Гражданский процесс России - Гражданское право РФ - Договорное право РФ - Жилищное право РФ - Земельное право РФ - Избирательное право РФ - Инвестиционное право РФ - Информационное право РФ - Исполнительное производство РФ - История государства и права РФ - Конкурсное право РФ - Конституционное право РФ - Муниципальное право РФ - Оперативно-розыскная деятельность в РФ - Право социального обеспечения РФ - Правоохранительные органы РФ - Предпринимательское право России - Природоресурсное право РФ - Семейное право РФ - Таможенное право России - Теория и история государства и права - Трудовое право РФ - Уголовно-исполнительное право РФ - Уголовное право РФ - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России -