Директива Совета № 87/164/СЕЕ от 2 марта 1987 года о внесении изменений в Директиву № 80/987/СЕЕ об унификации законодательства государств-членов в области защиты наемных работников в случае несостоятельности работодателя в связи с присоединением Испании
Совет Экономического сообщества,
Изучив Учредительный договор Европейского экономического сообщества,
Изучив Договор о присоединении Испании и Португалии, и, в частности, раздел 3 статьи 2, а также акт о присоединении, прилагаемый к данному Договору и, в частности, его статью 396,
Изучив предложение Комиссии, принимая во внимание, что раздел 2 статьи 1 Директивы № 80/987/ЕЭС предполагает, что государства-члены могут в исключительных случаях исключать из области применения этой Директивы определенные категории наемных работников по причине особенностей трудового соглашения или трудовых отношений этих работников;
Принимая во внимание это положение, Королевство Испания предложило исключить из области применения настоящей Директивы домашних служащих, работодателем которых является физическое лицо, по причине особого характера трудовых отношений данной категории работников;
Принимая во внимание, что необходимо принять приложения к Директиве № 80/987/ ЕЭС согласно положениям пункта 4 статьи 5 приложения 2 к Акту о присоединении,
принял настоящую Директиву:
Статья 1.
С 1 января 1986 г. раздел 1 приложения Директивы № 80/987/ЕЭС изменится следующим образом:а) После пункта «А. Греция» вводится следующий пункт:
«В. Испания:
Домашние служащие, работодателем которых является физическое лицо."
б) Пункты В, С, и D — соответственно пунктами С, D и Е.
Статья 2. Настоящая Директива распространяется на государства-члены.
Брюссель, 2 марта 1987 года.
За Совет,
Президент
П. Д. Кеерсмаекер
Документ 23 Регламент Совета № 4255/88 от 19 декабря 1988 года о порядке применения Регламента № 1052/88 о Европейском социальном фонде
Совет Европейского сообщества,
Изучив Учредительный договор Европейского экономического сообщества и, в частности, статьи 126 и 127,
Изучив предложение Комиссии,
Изучив заключение Европейского парламента,
Изучив заключение Социально-экономического комитета,
Принимая во внимание, что раздел 4 статьи 3 Регламента (ЕЭС) № 2052/88 Совета от 24 июня 1988 г., посвященный вопросам функционирования фондов, их реструктуризации и эффективности функционирования указанных фондов, а также координации их деятельности между собой и с Европейским Банком реконструкции и развития и с другими существующими финансовыми институтами, установил, что Совет должен принять специальные положения, связанные с функционированием указанных фондов;
Принимая во внимание необходимость определения тех случаев, в которых возникает необходимость вмешательства Европейского Социального Фонда (в дальнейшем именуется "Фонд"), принимая во внимание новые функции Фонда, направленные на достижение целей, указанных в статье 1 Регламента (ЕЭС) № 2052/88;
Принимая во внимание, что цели 3 и 4 применимы на всей территории Сообщества;
Принимая во внимание, что необходимо определить расходы, требуемые для вмешательства Фонда;
Принимая во внимание, что необходимо избегать неограниченного нарастания расходов и с течением времени необходимо определить средние суммы целевых расходов на осуществление образовательных программ, которые берет на себя Фонд;
Принимая во внимание, что применение раздела 1 статьи 10 Совета (ЕЭС) |№ 2052/88 Комиссии должно установить ориентиры, учитываемые при выполнении задач № 3 и 4, определенных в данном Регламенте;
Принимая во внимание необходимость уточнить порядок представления планов, разрабатываемых государствами-членами, по применению Регламента (ЕЭС) № 2052/88;
Принимая во внимание необходимость определить формы вмешательства Фонда и уточнить содержание прошений, связанных с действиями, осуществляемыми в рамках политики занятости государств-членов;
Принимая во внимание необходимость определить формы представления и принятия запросов, адресуемых Фонду, о помощи, а также уточнить соответствующие документы о контроле;
Принимая во внимания необходимость уточнения положения переходного периода,
принял настоящую Директиву:
Статья 1.
Предусматриваемые действия1. В условиях, установленных Регламентами (ЕЭС) № 2052/88 и № 4253/88, а также настоящим Регламентом, Фонд должен участвовать в финансировании следующих программ:
a) профессиональное образование, а также профессиональная, ориентация;
b) помощь при заключении контрактов на новые рабочие места постоянного характера и помощь в создании независимых рабочих мест;
2. Фонд также должен участвовать в финансировании следующих программ в размерах до 5% от его годовой дотации:
a) программ по пересмотру содержания, методологии и принципов организации профессионального образования, а также программ более общего характера, направленных на развитие деятельности в области занятости, с целью подготовить основу для последующего участия в финансировании соответствующих программ в государствах-членах со стороны Фонда;
b) программ по созданию необходимых условий для применения настоящего Регламента; в частности, в области обучения, технической поддержки и обмена опытом, а также детального изучения и контроля за ходом реализации программ, финансируемых Фондом;
c) программ по сотрудничеству государств-членов в облает обучения персонала и обмена специальными знаниями, связанными с модернизацией производственных аппаратов;
d) программ по профессиональной ориентации и социальной адаптации лиц, не имеющих работы в течение длительного срока.
3. Профессиональная подготовка, указанная в пункте "а" раздела 1, должна быть направлена на получение необходимых и достаточных профессиональных навыков для выполнения работ по одной или нескольким специальностям, за исключением навыков и знаний технологического характера, требуемых в связи с развитием в области технологий и рынка труда.
4. Однако в соответствии с положениями, изложенными в разделе 3, в частности, цели № 1, 2 и 5Ь), профессиональная подготовка должна включать в себя всякое действие по получению необходимой квалификации и профессиональному совершенствованию, необходимому для использования новых технологий производства или управления малыми и средними предприятиями.
5. Однако в соответствии с положениями, изложенными в разделе 3, в частности, цели № 1, профессиональная подготовка должна включать в себя:
- теоретическую часть, осуществляемую вне предприятия в соответствии с действующей системой образования;
- в специальных случаях, определяемых с учетом специфических особенностей стран и регионов, в частности, национальных систем среднего образования или профессиональной подготовки, осуществляемой в рамках обязательного образования с учетом требований, предъявляемых экономическими и технологическими преобразованиями, происходящими в этих странах.
6. В области достижения цели № 1, указанной в настоящем Регламенте, в течение трех лет с момента вступления в силу настоящего Регламента, действия по оказанию помощи при найме на работу будут распространяться и на предложение работы в непроизводственных проектах, которые должны отвечать общественной необходимости и должны создать дополнительные рабочие места на срок не менее шести месяцев для лиц, являющихся безработными в течение длительного срока и в возрасте старше 25 лет.
Статья 2. Сфера применения
В соответствии с разделом 2 статьи 3 Регламента (ЕЭС) № 2052/82 помощь Фонда предоставляется:
а) применительно к задачам № 3 и 4 во всем Сообществе для мер, целью которых является:
- преодоление длительной безработицы с помощью профессиональной переориентации лиц старше 25 лет, не имеющих работы в течение 12 месяцев, в этих случаях речь может идти о снижении этого срока в специальных случаях по решению Комиссии;
- профессиональная переориентация лиц, получивших обязательное образование, в возрасте младше 25 лет и находящихся в поисках работы, независимо от срока поиска;
b) применительно к задачам № 1, 2 и 56) для мер, целью которых является:
- создание условий для постоянной занятости и развитие новых возможностей для трудоустройства следующих лиц:
- безработных;
- лиц, которым грозит безработица, в частности, при реструктуризации производства, которая требует технологической модернизации или серьезной модификации системы производства и управления;
- лиц, работающих на малых или средних предприятиях;
- предоставить профессиональную подготовку всякому активному лицу, которое участвует в деятельности для реализации задач развития и изменения общей программы;
c) применительно к задачам № 1 для мер, направленных наследующих лиц:
- получающих образование по контракту в соответствии с пунктом 1 раздела 5 статьи 1;
- получивших образование в рамках национальной системы среднего профессионального образования с учетом требований, изложенных в пункте 2 раздела 5 статьи 1;
- трудоустроенных в соответствии с разделом 6 статьи 1 настоящего Регламента.
Статья 3.
Планируемые расходы1. Средства, предоставляемые Фондом, могут направляться только для:
a) выплат лицам, получающим профессиональную подготовь
b) компенсации расходов на:
- подготовку и осуществление программ по профессиональной подготовке, включая профессиональную ориентацию, а также расходов на подготовку преподавательского состава;
- проживание и перемещение лиц, проходящих профессиональную подготовку;
c) пособий, выплачиваемых в течение периода не более 12 месяцев при приеме на работу, финансирования при создании новых рабочих мест, а также финансирования, осуществляемого в течение 6 месяцев для организации рабочих мест, указанных в разделе 6 статьи 1;
d) стоимости мер, финансируемых за счет средств Фонда, в соответствии с пунктами "б", "в" и "г" раздела 2 статьи 1.
2. Комиссия в рамках сотрудничества ежегодно должна определять максимальную сумму еженедельно выплачиваемой дотации на одно лицо в соответствии с пунктом "с" раздела 1. Эта сумма должна составлять 30% от среднего заработка работника, занятого в индустриальной сфере каждого государства-члена в соответствии с установленными статистическим управлением Европейского сообщества ставками, и должна быть опубликована в официальной газете Европейского сообщества заблаговременно для подачи запросов, предусмотренных в разделе 1 статьи 7 и разделе 3 статьи 9.
3. Комиссия должна осуществлять контроль за расходами Фонда на финансирование указанных мероприятий.
С этой целью предварительное заключение Комитета в соответствии со ст. 28 Регламента (ЕЭС) № 4253/88 должно определить для каждого государства-члена среднюю сумму дотации Фонда в зависимости от осуществляемого мероприятия; и опубликовать ее в официальной газете ЕЭС. Указанный размер финансирования должен соблюдаться в течение всего периода выполнения программы.
Статья 4. Направления деятельности
1. По применению раздела 1 статьи 10 Регламента (ЕЭС) № 2052/88 Комиссия должна определить до 15.02.1989 г.
направления деятельности на период, по крайней мере, 3 года; по выполнению целей № 3 и 4 Комиссия обязана обеспечить их публикацию в официальной газете Европейского сообщества.2. Изменения, необходимость которых возникает в связи с тенденциями, возникающими на рынке труда, должны вноситься до 1 февраля каждого последующего года.
3. Указанные направления деятельности должны определять тенденции развития образовательной политики и в сфере занятости с учетом мер, финансируемых Фондом, кроме тех, которые могут быть указаны в целях 1, 2 и 56), учитывая приоритетность финансирования мер, которые отвечают запросам и тенденциям функционирования рынка труда.
Статья 5. Планы
Планы, обозначенные в статьях с 8 по 11 Регламента (ЕЭС) № 2052/88, должны составляться, в частности, в том, что касается деятельности Фонда, с учетом:
- существующих несоответствий между спросом и предложением рабочих мест, исключая, по возможности, данные, связанные с занятостью женщин;
- природы и характеристики незанятых рабочих мест;
- существующих профессиональных выходов на рынок труда;
- действий, осуществляемых в области реализации программы профессиональной подготовки и занятости;
- числа лиц, заинтересованных в осуществлении той или иной программы.
Статья 6. Формы вмешательства
Согласно ст. 5 Регламента (ЕЭС) № 2052/88 запросы, адресованные Фонду, о предоставлении финансовой помощи должны быть представлены в форме оперативных программ по предоставлению финансовой помощи для осуществления мер, предусмотренных пунктами "Ь" и "с" раздела 2 статьи 1. В оперативные программы могут быть включены соответствующие подготовительные меры, поддержка, управление и оценка.
2. Государства-члены обязаны сообщить необходимую информацию для оценки данных мероприятий, в частности, информацию, определенную в разделе 2 статьи 14 Регламента (ЕЭС) № 4253/88, а также сведения, адресованные Европейскому Социальному Фонду (местонахождение, число лиц, длительность мероприятия для каждого лица, уровень профессиональной подготовки), в частности:
- относительно безработных лиц — уровень их профессиональной квалификации на момент начала мероприятия;
- относительно работающих лиц, характер и степень предполагаемой профессиональной реконверсии;
- в случаях реконверсии или экономической реструктуризации, объем и тип запрограммированных вложений и изменения продукта или системы производства.
Статья 7. Представление и принятие запросов об оказании финансовой
помощи
1. Запросы о предоставлении финансовой помощи должны быть представлены не позднее трех месяцев до начала соответствующего мероприятия. Они предоставляются с формуляром, составленным с использованием информационных средств, в котором должны быть указаны характеристики информационного, средства, по возможности с момента начала мероприятия и до окончательной оплаты.
2. Комиссия обязана рассмотреть запросы до начала мероприятий и проинформировать об этом государство-член, о котором идет речь.
Статья 8. Меры контроля
В соответствии с разделом 2 статьи 23 Регламента (ЕЭС) № 4253/88 Комиссия может внести уточнения in situ. Эти уточнения могут быть представлены в форме исследования. В этом случае Комиссия должна принять, предварительно проконсультировавшись с заинтересованным государством-членом, результаты этого исследования с учетом материальных и технических условий мероприятия, о которой идет речь. Если исследование выявит недостаточный уровень выполнения, Комиссия может прибегнуть к необходимому в данном случае сокращению программы.
Статья 9. Временные положения
1. В соответствии с разделом 4 статьи 15 Регламента (ЕЭС) № 2052/88 запросы о предоставлении финансовой помощи на 1989 год, представленные до 12 октября 1988 года, будут регулироваться Решением № 83/168/ЕЭС и положениями, принятыми для его применения.
2. Первые планы включают период с 1 января 1990 года. Планы, связанные с задачами № 1, 2 и 56), должны быть представлены не позднее 31 марта 1989 года. Планы, связанные с задачами 3 и 4, должны быть представлены в течение 4 месяцев со дня публикации в Официальной Газете Европейского Сообщества о направлениях деятельности, указанной в статье 4.
Статья 10. Вступление в силу
1. Настоящий Регламент вступает в силу 1 января 1989 года и, за исключением положений переходного периода, предусмотренных в статье 9, должен применяться с этой же даты.
2. Исключая положения, изложенные в ст. 15 Регламента (ЕЭС) № 2052/88 и ст. 33 Регламента (ЕЭС) № 4253/88, отменяется Регламент (ЕЭС) № 2950/83.
Настоящий Регламент обязателен для каждого государства-члена и непосредственно применяется в каждом государстве-члене.
Брюссель, 19 декабря 1988.
За Совет,
Президент
Т. Пангалос
Еще по теме Директива Совета № 87/164/СЕЕ от 2 марта 1987 года о внесении изменений в Директиву № 80/987/СЕЕ об унификации законодательства государств-членов в области защиты наемных работников в случае несостоятельности работодателя в связи с присоединением Испании:
- § 2. Принципы разграничения предметов ведения в российском за конодател ьстве
- ЗАКЛЮЧЕНИЕ
- СОДЕРЖАНИЕ
- Регламент Совета № 19/65/ЕЭС от 2 марта 1965 года относительно применения раздела 3 статьи 85 Договора об определении видов соглашений и согласованных действий
- Первая Директива Совета № 73/239/СЕЕ от 24 июля 1973 года о координации норм законодательных, регламентарных и административных актов, относящихся к ведению страховой деятельности в сферах, не связанных со страхованием жизни
- Регламент (СЕЕ) № 312/76 Совета от 9 февраля 1976 года о внесении изменений в положения, касающиеся права трудящихся на участие в профсоюзах, указанного в Регламенте (ССЕ) № 1612/68 о свободном перемещении трудящихся в пределах Сообщества
- Директива Совета от 28 июня 1990 года о праве студентов на проживание
- Директива Совета № 75/117 от 10 февраля 1975 года, касающаяся сближения законодательства государств-членов, касающегося применения принципов равенства оплаты труда работающих мужчин и женщин
- Директива Совета № 76/207 от 9 февраля 1976 года о применении принципа равенства мужчин и женщин при приеме на работу, в профессиональном обучении, продвижении по службе и определении условий труда
- Директива Совета № 77/187/СЕЕ от 14 февраля 1977 года о сближении законодательств государств-членов, связанных с защитой прав работников в случаях передачи предприятий, центров занятости или части центров занятости
- Директива Совета № 80/987 от 20 октября 1980 года о сближении законодательств государств-членов, касающемся защиты наемных работников в случае несостоятельности работодателя
- Директива Совета № 86/613 от 11 декабря 1986 года о применении принципа равенства мужчин и женщин в сфере осуществления независимой трудовой деятельности, включая сельскохозяйственную, а также о защите материнства
- Директива Совета № 87/164/СЕЕ от 2 марта 1987 года о внесении изменений в Директиву № 80/987/СЕЕ об унификации законодательства государств-членов в области защиты наемных работников в случае несостоятельности работодателя в связи с присоединением Испании
- Регламент (ЕС) N 1931/2006 Европейского Парламента и Совета от 20 декабря 2006 г. об установлении правил в отношении малого пограничного движения на внешних сухопутных границах государств-членов и об изменении положений Шенгенской конвенции*(79)
- Директива 2004/38/ЕС Европейского Парламента и Совета от 29 апреля 2004 г. о праве граждан Союза и членов их семей свободно передвигаться и проживать на территории государств-членов, изменяющая Регламент (ЕЭС) N 1612/68 и отменяющая директивы 64/221/ЕЭС, 68/360/ЕЭС, 72/194/ЕЭС, 73/148/ЕЭС, 75/34/ЕЭС, 75/35/ЕЭС, 90/364/ЕЭС, 90/365/ЕЭС и 93/96/ЕЭС*(96)
- Директива 2008/115/ЕС Европейского Парламента и Совета от 16 декабря 2008 г. об общих стандартах и процедурах, подлежащих применению в государствах-членах к возврату незаконно пребывающих граждан третьих стран*(98)
- БИБЛИОГРАФИЯ
- Основные этапы развития правового регулирования защиты персональных данных в Европейском Союзе
- Функции и полномочия уполномоченных органов по защите персональных данных в Европейском Союзе