Теория прямого действия и доктрина верховенства
Статус права ЕС в правовых системах различных государств-членов имеет огромное значение, и поэтому, преодолевая путь к пониманию европейского права, нужно уяснить ряд вопросов.
Во-первых, необходимо понять, как действует право ЕС на территории государств-членов, которые в соответствии с ним наделены правами и обязанностями, могут ли эти права реализоваться и, если могут, то в какой сфере.
Во-вторых, какой "уровень" права имеет приоритетное значение в случае конфликта между правовыми нормами ЕС и национальным правом.Первоначальное положение
Как ни странно, положения основополагающих договоров прямо не затрагивали эти вопросы, однако первые государства-члены подразумевали, что право ЕС имеет для национального права такое же значение, как и международное право, т. е. статус Договора об образовании Европейского Сообщества определяется конституцией государства-члена.
В дуалистических государствах (таких как Соединенное Королевство) нормы международного права имеют обязательную юридическую силу для национальных судов только в том случае, если они утверждены национальными органами власти и, таким образом, стали частью права страны. Поэтому считается, что в таких государствах права, предоставляемые гражданам в соответствии с ДОЕС, не обеспечены средствами правовой защиты, если Договор в установленном порядке не инкорпорирован в национальную правовую систему.
В то же время в монистических государствах (таких как Нидерланды) ратифицированные нормы международного права автоматически становятся частью национальной правовой системы. Поэтому предполагалось, что в государствах-членах с подобными конституционными положениями право ЕС автоматически становится частью национального права. Вот почему в различных государствах статус права ЕС неодинаков.
СЕС, однако, имеет иную позицию в отношении вопроса действия права Сообщества, и поэтому выработал два принципа, известных как "двуединый столп", на который опирается Сообщество, а именно прямое действие и верховенство. Рассмотрим их по порядку.
Еще по теме Теория прямого действия и доктрина верховенства:
- §3. Соотношение российского законодательства в области защиты прав человека с основными международными стандартами..
- § 1 Понятие теократического государства
- ОГЛАВЛЕНИЕ
- СЛОВАРЬ
- Теория прямого действия и доктрина верховенства
- Примечания
- Теоретические исследования цели государства
- Плюралистические теории государства
- Монархическо-идеократические теории государства
- § 2. Механизм принятия решений в системе институтов Европейского Союза.
- 1. Роль Суда ЕС в развитии процесса интеграции европейских государств
- 3. Взаимоотношения участников европейского интеграционного процесса и Суда ЕС
- § 1. Обычай как форма проявления правовой культуры
- § 5. Перспективы развития парламентской ответственности Правительства в России и совершенствование российского законодательства