ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Защита в уголовном процессе, являясь сложным правовым феноменом, представляет собой особую форму правозащитной деятельности, равно как и вид квалифицированной юридической помощи, направленный на оспаривание причастности подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного, лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, и лица, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении в порядке, предусмотренном ст.
144 УПК РФ, к совершенному преступлению, опровержение обвинения (подозрения) в полном объеме или в какой-либо его части или смягчение наказания, на отстаивание имущественных, а равно иных прав и свобод лиц, в отношении которых осуществляется уголовное преследование, и характеризующийся подзаконностью и независимостью, квалифицированностью и профессиональностью, конфликтностью и алеаторностью (рисковостью), компенсационностью.Важнейшим, определяющим из этих признаков, свойств уголовнопроцессуальной защиты является независимость лиц, ее осуществляющих, в качестве которых, главным образом, выступают адвокаты. Независимость адвоката-защитника может быть определена как обеспеченная нормами действующего законодательства и основанная на внутреннем убеждении в ее действенности возможность (право) защитника формировать в процессе оказания им квалифицированной юридической помощи собственную модель поведения и определять конкретные средства и способы осуществления защиты, исключающая прямое или опосредованное, скрытое или явное влияние каких-либо лиц, составляющая важнейший и обязательный признак (свойство) защитительной деятельности и обеспечивающая реализацию ряда принципов уголовного процесса.
Понятия «независимость адвоката» и «независимость защитника нельзя рассматривать как полностью синонимичные в силу того, что в уголовном процессе в качестве защитника допустимо участие лиц, не обладающих
статусом адвоката, а деятельность адвоката в уголовном судопроизводстве не ограничивается осуществлением защиты.
Данные категории являются самостоятельными правовыми конструкциями, дополняющими и обеспечивающими друг друга.Точно также нельзя смешивать такие понятия, как «независимость» и «самостоятельность» адвоката-защитника. Самостоятельность адвоката- защитника - это его способность выступать в правоотношениях непосредственно от своего имени, а также нести дисциплинарную, гражданскую, а равно административную и уголовную ответственность за действия, осуществляемые в рамках оказания квалифицированной юридической помощи.
Независимость адвоката-защитника включает внутреннюю и внешнюю стороны. Внешняя сторона независимости - это ее правовой компонент, то есть предоставленная законом возможность (право) самостоятельно формировать позицию защиты, определять общую модель поведения и конкретные средства и способы осуществления защиты. Внешняя сторона независимости включает ее законодательное обеспечение, систему гарантий, предусмотренных действующим законом, обеспечивающих отсутствие влияния третьих лиц на деятельность защитника.
Внутренний элемент независимости - это нравственнопсихологическая категория. Ее суть заключается в восприятии защитником действующих гарантий независимости как достаточных для реализации закрепленных законом правомочий, осознанной готовности защитника к их применению и способности к самостоятельному анализу материалов дела, положений нормативно-правовых актов и позиции стороны обвинения. Внутренняя независимость адвоката-защитника представляет собой способность поступать сообразно требованиям закона и нравственности. Без наличия убежденности защитника в собственной независимости система даже самых совершенных гарантий будет лишена всякого смысла.
Несмотря на то, что в Российской Федерации законодательное обеспечение независимости деятельности адвоката-защитника в целом соответствует международным стандартам уголовного судопроизводства, всё же действующая система гарантий независимости адвоката в уголовном процессе не может рассматриваться в качестве достаточной.
В настоящее время независимость адвоката-защитника при производстве по уголовным делам обеспечивается тремя основными группами средств (гарантий):1) полномочия защитника, позволяющие ему формировать тактику и стратегию своего поведения, независимо от других участников уголовного процесса (УПК РФ предоставляет защитнику право самостоятельно собирать доказательства невиновности своего подзащитного; присутствовать при предъявлении обвинения; участвовать в допросе подозреваемого, обвиняемого, а также в иных следственных действиях, производимых с их участием либо по их ходатайству или ходатайству самого защитника; знакомиться с протоколами процессуальных действий, которые предъявлялись либо должны были предъявляться подозреваемому, обвиняемому, а по окончании расследования - со всеми материалами дела; иметь с подозреваемым, обвиняемым свидания в соответствии с порядком, установленным законодательством и т.д.).
2) положения закона, ограждающие деятельность адвоката-защитника от влияния других участников уголовного судопроизводства, от необоснованных препятствий в осуществлении такой деятельности (закрепление в законе момента и порядка вступления защитника в уголовное дело, порядка отказа подозреваемого, обвиняемого от услуг защитника, особый порядок производства обыска, выемки и осмотра в отношении адвоката, возможность его допроса только с согласия подзащитного и т.п.);
3) законодательные требования к самому защитнику, призванные не допустить его предвзятости, недобросовестности при производстве по уголовному делу. В соответствии со ст. 72 УПК РФ защитник не может участвовать в деле, если ранее он уже участвовал в нем в качестве судьи,
прокурора, следователя, дознавателя, секретаря судебного заседания, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика или понятого; либо является родственником судьи, прокурора, следователя, дознавателя, секретаря судебного заседания, принимавшего либо принимающего участие в производстве по данному уголовному делу, или представляет (или ранее представлял) интересы лица, которые противоречат интересам подозреваемого (обвиняемого), заключившего с ним соглашение об оказании защиты.
Подобное деление гарантий независимости адвоката-защитника не является строгим, абсолютным. Ряд законодательных установлений в равной степени может быть одновременно отнесен к разным группам гарантий. Предлагаемая классификация в большей степени является стремлением определить те направления, которые позволяют минимизировать возможности ограничения независимости адвоката в ходе осуществления им защитительной деятельности.
Законодательное закрепление каждой из этих групп гарантий нуждается сегодня в уточнении, дополнении и конкретизации. В частности, необходимо предусмотреть в ч. 7 ст. 49 УПК РФ право адвоката отказаться от принятой на себя защиты и изложить п. 6 ч. 4 ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» в следующей редакции: «В исключительных случаях адвокат вправе отказаться от принятой на себя защиты. Для этого адвокат обязан обратиться с заявлением об освобождении от обязанностей по предоставлению квалифицированной юридической помощи в соответствующую Адвокатскую палату субъекта Российской Федерации. В заявлении адвокат обязан указать причины, по которым дальнейшее юридическое сопровождение доверителя стало невозможным. Решение об освобождении адвоката от обязанностей по предоставлению квалифицированной юридической помощи принимает квалификационная комиссия Адвокатской палаты субъекта Российской Федерации. Заявление может быть удовлетворено только при наличии обстоятельств, которые не
были и не могли быть известны адвокату на момент заключения соглашения об оказании квалифицированной юридической помощи. Отказ от защиты по уголовным делам не может быть связан с характером и тяжестью инкриминируемого обвиняемому (подозреваемому) обвинения. При удовлетворении заявления об освобождении от обязанностей по предоставлению квалифицированной юридической помощи, квалификационная комиссия обязана предложить доверителю услуги другого адвоката».
В целях минимизации противодействия со стороны органов предварительного расследования своевременному вступлению защитника в уголовное дело необходимо изложить ч.
4 ст. 50 УПК РФ в следующей редакции: «если в течение 24 часов с момента задержания подозреваемого или заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу явка защитника, приглашенного им, невозможна, то следователь и дознаватель принимают меры по назначению защитника. Защитник обязан явиться для оказания квалифицированной юридической помощи подозреваемому (обвиняемому) не позднее, чем через 24 часа с момента задержания или заключения под стражу».При реализации независимости адвоката-защитника в современном российском уголовном процессе наиболее значимы следующие проблемы:
- воспрепятствование со стороны властных участников уголовного судопроизводства реализации независимости адвоката-защитника. В качестве такого воспрепятствования следует рассматривать любое противодействие со стороны органов, осуществляющих уголовное преследование, или суда, которое затрудняет беспрепятственное осуществление защитником процессуальной функции защиты от обвинения.
- игнорирование (неисполнение) адвокатом своих полномочий либо злоупотребление ими. Полномочия защитника носят правообязывающий характер. Адвокат защитник одновременно праве и обязан использовать те полномочия, которые предоставлены ему законом. Поэтому как
неисполнение адвокатом своих полномочий, так и злоупотребление ими, являясь крайней формой независимости, может выглядеть как формально законное, но неправомерное по сути, поведение защитника, при котором субъективные права осуществляются им в противоречии с их назначением, нарушающее права и свободы других участников процесса и способное причинить вред частным и публичным интересам.
Злоупотребление правом может выступать следствием отсутствия должного уровня независимости защитника от устремлений своего доверителя. Однако негативное влияние незаконных интересов доверителя на деятельность адвоката-защитника представляет угрозу только в том случае, если оно приобретает форму злоупотребления правом самим адвокатом. До тех пор, пока сам защитник не начинает руководствоваться незаконными устремлениями обвиняемого (подозреваемого), недопустимо говорить о наличии злоупотреблений при осуществлении защитительной деятельности.
Отмеченные проблемы приобретают особую остроту в связи с тем, что на практике существует отчетливая тенденция восприятия органами расследования самой функции адвоката-защитника как противодействия расследованию, и порой властные участники процесса готовы истолковывать как злоупотребление любую активность адвоката-защитника.
Одной из основных гарантий независимости защитника в процессе оказания квалифицированной юридической помощи является адвокатская тайна, обязанность всех участников процесса уважать конфиденциальность адвокатской деятельности. Существенно актуализирует значение адвокатской тайны и ярко выраженная публичность уголовного процесса. Обобщение следственно-судебной практики и опубликованные данные свидетельствуют о том, что наиболее часто при реализации независимости адвоката-защитника они сталкиваются именно с попытками ограничения адвокатской тайны.
По смыслу п. 2 ч. 3 ст. 56, п. 2.1. ч. 2 ст. 75, ст. 450.1 УПК РФ, адвокатская тайна распространяется на любые объекты и сведения, входящие
в производство адвоката по делам его доверителей, за исключением орудий преступления, предметов со следами преступления, объектов преступных посягательств и иных предметов, которые могут служить средствами для установления обстоятельств данного уголовного дела.
Разглашение сведений, составляющих адвокатскую тайну, недопустимо даже под предлогом крайней необходимости, кроме случаев, когда сам адвокат и его подзащитный заинтересованы в оглашении указанных данных.
В целях исключения попыток органов расследования использовать сведения, составляющие адвокатскую тайну, целесообразно закрепить в ст. 450.1 УПК РФ положение о том, что удовлетворение ходатайств органов расследования о проведении обыска, осмотра и выемки в отношении адвоката возможно только в случаях, когда искомая информация не может быть получена иным путем или установлена на основании уже имеющихся в деле доказательств.
Еще одним важнейшим средством реализации независимости защитника в уголовном судопроизводстве является его право собирать доказательства, свидетельствующие в пользу обвиняемого (подозреваемого). Анализ положений действующего УПК РФ и практики осуществления защитительной деятельности свидетельствуют о том, что попытка российского законодателя обеспечить независимость защитника путем регламентации его права на собирание доказательств оказалась заблокирована укоренившимся в сознании властных участников процесса убеждением (поддержанным правовыми позициями Конституционного и Верховного судов РФ) о возможности формирования полноценных доказательств только в результате деятельности должностных лиц, ведущих уголовное судопроизводство.
В силу этого следует признать оправданным стремление законодателя решить данную задачу иным путем - путем закрепления обязанности властных участников процесса по удовлетворению ходатайств защитника,
связанных с доказыванием обстоятельств, свидетельствующих в пользу обвиняемого (подозреваемого). Вместе с тем в условиях современных российских правоприменительных реалий запрет отказа защитнику в приобщении к материалам уголовного дела доказательств, устанавливающих обстоятельства, значимые для данного дела, должен быть сформулирован императивно, без оставления органу расследования возможности отказа в удовлетворении такого ходатайства по своему усмотрению.
Для повышения эффективности деятельности адвоката по собиранию доказательств необходимо дополнить п. 2 ч. 3 ст. 86 УПК РФ следующим положением: «Протокол опроса должен содержать необходимые данные об опрашиваемом лице (фамилию, имя, отчество, возраст, место жительства, контактный телефон, ссылку на документ, удостоверяющий личность опрашиваемого), дату, место проведения опроса, а так же данные о лице, производящем опрос. Протокол опроса лица с его согласия должен содержать написанное собственноручно согласие лица на проведение опроса».
Перед проведением опроса адвокат-защитник должен разъяснить опрашиваемому положения ч. 3 ст. 86 УПК РФ и соответствующее положение закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», которые дают адвокату право производить опрос».
Кроме того, целесообразно дополнить ст. 5 УПК РФ определением «опрос лиц с их согласия»: это опрос лица защитником в рамках осуществления им защиты по уголовному делу. Сведения, полученные в рамках опроса, фиксируются защитником в протоколе опроса лица с его согласия, заверенного подписями лица, дающего пояснения, и защитника в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 86 настоящего Кодекса.
Представленные в заключении выводы отражают решение проблем законодательного обеспечения и реализации независимости адвоката- защитника в современном российском уголовном судопроизводстве. Полученные результаты диссертационного исследования могут быть
использованы для дальнейшей разработки таких институтов уголовно- процессуального права, как процессуальные гарантии и защита, а также для совершенствования уголовно-процессуального статуса защитника, обвиняемого, подозреваемого и иных лиц, изобличаемых в совершении преступлений.
Еще по теме ЗАКЛЮЧЕНИЕ:
- Заключение
- Форма договора о суррогатном материнстве, его участники и порядок заключения
- ЗАКЛЮЧЕНИЕ
- ЗАКЛЮЧЕНИЕ
- ЗАКЛЮЧЕНИЕ
- 73. Порядок заключения договора поставки. Урегулирование разногласий при заключении поставки. Периоды и порядок поставки товаров. Исчисление убытков при расторжении договора.
- ЗАКЛЮЧЕНИЕ
- Заключение
- ЗАКЛЮЧЕНИЕ
- Консультативные заключения Межамериканского суда по правам человека
- Заключение
- Получение заключения уполномоченного органа
- Заключение